Сущность глобальных общественных благ
Глобальные общественные блага – это блага, выгоды либо издержки от создания и потребления которых распространяются поверх государственных, общественных и поколенческих границ.
Общественные блага включают в свой состав те категории, которые ориентированы на удовлетворение потребностей всего общества, обеспечение его благосостояния, спокойного существования и развития. К примеру, обеспечение национальной безопасности и введение правовых стандартов деятельности в социуме являются общественными благами. Также общественными благами являются услуги образования и здравоохранения.
Глобальные общественные блага характеризуются получением выгод, являющихся универсальными для всех граждан, т. е. для всех социальных групп населения. Сущность данных благ можно определить, исходя из их свойств. Таковыми являются:
- Неисключимость благ. Это означает, что никто не может быть лишен данных благ и права пользования ими.
- Неконкурентность потребления. Это означает, что потребление благ одним обществом, одним государством не ограничивает потребления данных благ другими обществами и государствами.
- Всеобщность полезного эффекта. Данные блага приносят пользу всему обществу, обеспечивают его полноценное развитие.
Таким образом, глобальные общественные блага могут потребляться в неограниченном количестве всеми гражданами, независимо от их территориального нахождения, социального статуса, уровня развития, уровня благосостояния. К таковым относятся: окружающая среда и ее блага, финансовая стабильность, правовая охрана жизни и здоровья граждан, обеспечение защиты от различных заболеваний, распространения инфекций и т. д. Глобальные общественные блага характеризуются природным происхождением, созданием человеческим обществом и обусловленной потребностью его развития, а также, необходимостью реализации политики национальной безопасности, устойчивого развития, реализации принципов равенства и справедливости во взаимодействии между различными странами и регионами мира.
Типы глобальных общественных благ
Все глобальные общественные блага можно подразделить на 5 групп:
- Экономические глобальные общественные блага – это формирование либерального торгового режима, основанного на принципах свободы, равноправия и конкуренции, создание благоприятной экономической среды, гарантирующей финансовую и экономическую стабильность, обеспечение достаточного предложения критически важных для мировой экономики ресурсов.
- Социальные глобальные общественные блага включают в себя предоставление прав и свобод гражданам, обеспечение их защиты, ориентацию на создание благоприятной среды развития граждан, борьбу с болезнями и решением разнородных социальным проблем.
- Политические глобальные общественные блага включают в себя обеспечение международного мира и безопасности, мирное разрешение конфликтов, соблюдение прав человека, поддержание власти закона и порядка.
- Инфраструктурные глобальные общественные блага связаны с созданием специальных институтов, ориентированных на решение социальных, экономических, политических проблем на всех уровнях глобального управления. Примерами таких благ является создание механизмов международного сотрудничества, глобальная система аэронавигации, сеть Интернет.
- Экологические глобальные общественные блага включают в себя все природные богатства, окружающее пространство в котором живут и развиваются граждане – это океан, атмосфера, биологическое разнообразие, устойчивость климатических показателей.
Концепция сохранения глобальных общественных благ в рамках международного сотрудничества
Глобальные общественные блага не могут существовать независимо от человеческого общества. В самом названии этих благ прослеживается привязка к обществу.
Глобальные общественные блага формируются для обеспечения положительной динамики общественного развития и поддержания мира. При этом, глобальным общественным благам всегда противостоят процессы глобального общественного зла. Они связаны с негативными факторами развития общества, международного сотрудничества, сказывающимися на всех его гражданах. Это может быть международная преступность, терроризм, бедность, экологические проблемы разного рода, эпидемии, нарушение прав и свобод граждан, стран и регионов, неравенство доступа к благам и др. Это обуславливает формирование механизмов международного регулирования глобальных проблем.
Международное сотрудничество осуществляется на основании заключения договоров, соглашений, в которых отражаются направления деятельности отдельных государств и их объединений по борьбе с глобальным общественным злом разного характера.
Многоплановое развитие международного сотрудничества является ведущим условием развития и прогресса в области создания глобальных общественных благ и обеспечения выполнения основных принципов их потребления.
Международное сотрудничество, ориентированное на сохранение глобальных общественных благ, реализуется по трем основным направлениям:
- Суммирование усилий по созданию и поддержанию глобальных общественных благ. Каждый участник международного соглашения вносит свой вклад в создание глобальных общественных благ и противодействие глобальному общественному злу.
- Реализация стратегии «слабого звена». Она заключается в том, что количество созданного общественного блага измеряется вкладом наименее активного и успешного участника этого процесса. Важно, чтобы все страны и регионы принимали участие в противостоянии глобальным проблемам. Здесь, особую роль приобретает сотрудничество сильных и слабых участников международных соглашений, оказание помощи слабым в реализации деятельности по борьбе с глобальными проблемами и по направлениям того или иного глобального общественного блага.
- Переложение основной доли ответственности по созданию благ и решению глобальных проблем на развитые страны. Развитые страны имеют значительный объем знаний и возможности создания экологически чистых производств, борьбы с инфекционными заболеваниями, реагирования на чрезвычайные ситуации.
