Концепция естественной безработицы
Естественный уровень безработицы – это уровень нормального количества безработных в рамках устойчивого экономического роста и сбалансированных макроэкономических показателей.
Безработица связана с неспособностью трудоспособных граждан устроиться на работу. Она бывает следствием различных факторов. Прежде всего, они связаны с социально-экономическим этапом развития общества, уровнем благосостояния государства и его населения.
Что касается естественной безработицы, то она является нормальным явлением экономического развития и возникает в периоды рыночных модификаций: изменение структуры рынка труда, приводящего к появлению новых направлений деятельности, новых специалистов и ликвидации ранее существующих, нежелание людей работать, период увольнения и поиска новой работы.
Естественная безработица возникает потому, что общество находится в стадии роста и развития, экономика прогрессирует, а у граждан имеются конституционные права и свободы. Труд – это право, утвержденное конституцией на получение возможности работать, согласно своим знаниям, навыкам, образованию. Он не является обязанностью человека, так как человек имеет право сменить место работы и искать более выгодные условия.
Считается, что естественный уровень безработицы - идеальное условие развития национальной экономики. К достижению естественного уровня стремятся все страны. Однако, это является практически нереальным в условиях рыночной экономики и международного сотрудничества. Естественная безработица может быть рассмотрена с двух сторон:
- Термин «естественная безработица» не означает, что экономика всегда работает на естественном уровне безработицы, тем самым реализуя свой производственный потенциал. Уровень безработицы обычно превышает естественный уровень. С другой стороны, иногда, могут возникнуть обстоятельства, которые приведут достижение уровня безработицы естественного уровня и, даже ниже его. Примером такого явления является период Второй мировой войны.
- Естественный уровень безработицы не может быть зафиксирован на каком-то постоянном уровне. Он связан с институциональными изменениями (изменениями в законах и традициях общества). Если в 60-е годы естественным считалась безработица равная 4 %, то в настоящее время этот показатель составляет 5-6 %.
Естественная безработица характеризуется наилучшим запасом рабочей силы для экономики. Это свидетельствует о мобильности персонала, его высокой скорости перемещения между секторами национального хозяйства, исходя их производственных нужд.
Существование естественной безработицы обусловлено следующими социально-экономическими факторами:
- государственная инвестиционная политика;
- политика занятости;
- уровень и качество жизни в стране;
- способность, возможность и стремление к самообразованию, переквалификации;
- социальные выплаты незанятым - их размеры и длительность осуществления.
Особенности естественной безработицы в странах с развитой экономикой
В развитых странах естественный уровень безработицы за последние три десятилетия претерпевает постоянные изменения. Они обусловлены изменениями, происходящими в экономическом развитии стран и глобальной экономике. Любые кризисы в мире приводят к дисбалансу экономического развития в условиях глобализации хозяйства. За последние годы, уровень естественной безработицы развитых стран поднялся до уровня 6-7 %. Тогда как ранее, он не превышал 4%. Социально приемлемым, на сегодняшний день, считается достижение уровня безработицы, равного темпам роста цен в стране. Эта концепция, распространенная в развитых странах, отражает понимание того, что макроэкономическая политика, направленная на поддержание приемлемого уровня безработицы, может привести к серьезным, масштабным, разрушительным инфляционным последствиям.
Естественный уровень безработицы во многом зависит от демографической структуры рабочей силы. Дело в том, что в разных группах экономически активного населения продолжительность безработицы не одинакова.
На современном этапе развития общества, исследования экономик развитых стран свидетельствуют о связи уровня образования отдельного гражданина и его занятости. Образование дает больше шансов получения хорошего рабочего места. Тогда как у людей с низким уровнем образованности отмечается невозможность нахождения работы или получения высокооплачиваемого рабочего места.
безработицы и расширения занятости в области образования, финансируемого на макроуровне Государственные средства представляют собой высокую социальную ценность, особенно при стагнации производства амортизатор циклической безработицы.
Особенности естественной безработицы в России
Уровень естественной безработицы в России в разы превышает показатели развитых стран. Это обусловлено не только уровнем экономического развития государства, но и иными специфическими параметрами развития общества и национального хозяйства. К ним относятся:
- Несопоставимость уровня естественной безработицы с размерами производственного спада. Это проявляется в том, что в периоды кризисов, уровень безработицы не достигает критических показателей т.е. он не снижается в соответствии с темпами снижения производственной деятельности. На каждый процент прироста безработицы за пятилетний период приходится спад реального производства, примерно вдове больший по своим масштабам.
- Высокий уровень развития теневой экономики. Это приводит к неофициальному трудоустройству и высоким показателям скрытой безработицы.
- При расчете показателя безработицы не учитываются граждане, находящиеся в поиске работы, но не зарегистрированные в качестве безработных в системе занятости населения.
- Превышение уровня безработицы в небольших городах и поселениях. Уровень безработицы среди сельских жителей, раза в полтора превышает уровень безработицы городского населения.