Внутренняя политика Таджикистана после распада СССР

Таджикистан на постсоветском пространстве

По своей площади (порядка 141,4 тыс. кв. км) Республика Таджикистан является самой маленькой страной в Средней Азии. На северо-западе и западе страна граничит с Узбекистаном, на севере – с Киргизией, на юге – с Афганистаном, на востоке – с Китаем (рисунок 1).

Рисунок 1. Республика Таджикистан на карте Центральной Азии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Ранее Таджикистан в виде Таджикской ССР, одной из союзных республик, входил в состав Советского Союза, однако после его распада превратился в самостоятельное государство со своей внешней и внутренней политикой. Несмотря на то, что фактическое отделение от СССР произошло после его распада в декабре 1991 года, официально независимость страны была провозглашена еще 9 сентября 1991 года.

Столицей Республики является город Душанбе. Территориально страна поделена следующим образом:

• две области (Ленинабадская и Хатлонская);
• одна автономная область (Мухтори-Кухистони-Бадахшони).

На сегодняшний день в стране проживает более 80 национальностей. Общая численность населения Республики составляет немногим более 9,1 миллиона человек. Таджики считаются одной из наиболее древних наций мира. Большинство жителей страны – мусульмане.

За годы своей независимости Республика Таджикистан пережила политический подъем, прошла сквозь гражданскую войну и мирные переговоры, добилась разделения власти, мира и стабильности. Вместе со своими соседями из постсоветского пространства Таджикистану более двух десятилетий удается сохранять свою субъектность и полноценное членство в рамках международного сообщества.

В новейшей истории страна не раз уже оказывалась на грани утраты государственности, однако ей удалось этого не допустить. В то же время, социально-экономическое положение Республики оставляет желать лучшего. Многие политические проблемы вытекают отсюда и определяют внутриполитический курс государства. Внутренняя политика Таджикистана до сих пор идет по пути развития и трансформации.

Внутренняя политика современного Таджикистана

За 28 лет своей независимости Таджикистан прошел трудный путь изменения внутренней политики «от миротворчества к авторитаризму». В ранний период новейшей истории в стране стали явно проявляться неолиберальные, политические и экономические идеи. Выходцы из разных регионов начали делить политические и экономические ресурсы Республики. В конце концов, между властью и оппозицией был достигнут консенсус, согласно которому оппозиция смогла получить 30% мест в правительстве.

В ходе первого этапа постконфликтного периода правительство Таджикистана проводило последовательную политику централизации и укрепления центральной власти на местах. В результате произошло укрепление политической стабильности, а страна избавилась от оставшихся полевых командиров. Начиная с 2008 года был начат переход к более жесткой форме внутренней политики в отношении следующих категорий:

• политическая оппозиция;
• независимые СМИ;
• гражданское общество.

С этого времени любая критика стала восприниматься как попытка подорвать стабильность страны. Обусловлено это было, прежде всего, сокращением доходов от трудовой миграции и экономическим кризисом последних лет.

На протяжении многих лет отличительной особенностью внутренней политики Таджикистана было поддержание баланса в ходе чистки страны от разных полевых командиров.

Внутренняя политика Таджикистана после распада СССР неоднократно допускала изменения Конституции:

• в 1999 году был продлен срок полномочий президента с 5 до 7 лет и произведена реформация верней палаты парламента;
• в 2003 году был ликвидирован верхний порог возрастного ценза, ранее составлявший 65 лет, а также введена норма, позволяющая занимать пост президента два срока подряд;
• в 2016 году лица после 30 лет получили возможность занимать должность главы государства, в Конституцию было введено понятие «Лидера нации», а также было запрещено создание партий на религиозной основе.

Благодаря проводимой в стране внутренней политике, основанной на централизации власти, Республике удалось сохранить мир и стабильность внутри государства. Была налажена инфраструктура, Таджикистан вышел из политического, экономического и транспортного кризиса. До определенного уровня бы решен вопрос продовольственной безопасности. После запуска второго агрегата Рогунской ГЭС Республика Таджикистан сделала большой шаг к энергетической независимости и дальнейшей индустриализации экономики страны.

Перспективы дальнейшего изменения внутренней политики Таджикистана пока еще не ясны. Ряд экспертов отмечает, что в ближайшие десять лет страна сумеет достигнуть своих стратегических целей, запустит Рогунскую ГЭС и продолжит демократизацию, в основу которой будет положена политическая конкуренция во внутренней политике. Не все эксперты, однако, разделяют подобный оптимизм.

Ряд экспертов в области международных отношений отмечает, что отсутствие реальной оппозиции и независимых средств массовой информации в Таджикистане отразится на международных рейтингах страны, и ситуация будет продолжаться. Внешний долг страны, равно как и зависимость от Китая, будут расти. Наиболее тревожным моментом кажется отсутствие в Республике реальных реформ. В Таджикистане необходимо проведение скорейших и масштабных реформ для создания рабочих мест и возврата мигрантов из России. Не стоит забывать о том, что экономика "денежных переводов" не является устойчивой в долговременной перспективе.

Не исключают эксперты и развития в стране внутренней борьбы различных групп за власть. В подобного рода режимах большая роль обычно отводится окружению президента, которое, в попытках доказать свою необходимость, создает разных искусственных врагов. Современный Таджикистан не застрахован от такого сценария. Об этом также говорит ряд экспертов.