Предпосылки формирования внутреннего рынка ЕС
Современное представление о внутреннем рынке было сформировано еще на основании договора о ЕЭС, в котором было определено понятие общего рынка, как экономического пространства, где могут свободно без ограничений перемещаться товары, услуги, трудовой и финансовый капитал при условии установления единых для всех государств-членов ЕС правил о запрете дискриминации.
Наряду с имеющимися успехами, была значительное количество задач, которые не были выполнены в течение нескольких лет, а именно:
- не было существенного уменьшения мероприятий эквивалентного характера в отношении количественных ограничений (национальные технические правила для продуктов, количество которых росло рядом с экономическими сложностями)
- касательно предоставления услуг, имелись существенные отличия в национальных законодательных актах стран-членов ЕС
- серьезным препятствием для свободной торговли стала антиконкурентная практика, которая распространялась государствами-членами ЕС.
Данные препятствия отражали то, что границы по прежнему существовали и ни о каком свободном перемещении и речи быть не может. Цел ряд правил каждого государств-члена ЕС создавал серьезные ограничения. Такие ограничения были:
- физической природы (например, досмотр лиц и грузов на таможнях)
- технической природы (например, различные требования к качеству и характеристикам товара);
- экономической природы (например, налоговые ставки существенно отличались в каждом государстве-члене ЕС, что создавало трансграничные формальности).
Все эти неудачи в создании общего рынка объяснялись очень сложной процедурой гармонизации законодательства государств-членов ЕС как метода устранение препятствий. Европейское Экономическое Сообщество не преодолело имеющиеся барьеры для формирования общего рынка, и таким образом, появилась концепция «внутреннего рынка».
Сущность внутреннего рынка ЕС
Идея создания внутреннего рынка была сразу же поддержана правительствами государств-членов ЕС. Европейская Комиссия приняла Белую книгу о завершении формирования внутреннего рынка, которая была утверждена Европейским Советом в июне 1985 в Милане. Белая книга содержала большинство законодательных актов (но не все), которые должны были быть приняты (примерно 300) и были сгруппированы по трем главными направлениям, а именно – устранение физических, технических и налоговых границ для свободной торговли товарами, работами или услугами Схематически, внутренний рынок ЕС можно изобразить следующим образом (см. рис.1)
Найти эксперта
Цели создания внутреннего рынка ЕС
Заданием сообщества, посредством создания внутреннего рынка и прогрессивного сближения экономической политики государств-членов ЕС, являются:
- содействие гармоничному развитию экономической деятельности;
- повышение стабильности и уровня жизни;
- установление более тесных отношений между государствами-членами ЕС.
Для достижения этой цели, деятельность государств-членов ЕС направлена на:
- отмену между ними таможенных пошлин и количественных ограничений при экспорте и импорте товаров, а также других мероприятий эквивалентного характера;
- установление общего таможенного тарифа и общей коммерческой политики с третьими странами;
- смещение между государствами-членами помех для свободного передвижения людей, услуг и капитала;
- принятие общей политики в сфере сельского хозяйства и транспорта;
- сближение законодательства государств- членов с целью надлежащего функционирования общего рынка;
- ассоциация с третьими странами для увеличения объемов торговли и содействия совместному экономическому и социальному развитию.
Найти эксперта
