Влияние санкций на деятельность ТНК на российском рынке

Мировые тенденции политики санкций

Последние годы ознаменованы активизацией санкционной политики как инструмента международного влияния. Санкции в отношении России были введены на фоне событий на Украине 2014 года и с тех пор лишь усиливаются. Безусловно, это не может не сказываться на позициях РФ на международной арене и деятельности ТНК на российском рынке.

По оценкам экспертов в среднем за 2020 – 2021 годы было звведено порядка 850 санкций, включая санкции против России и российских граждан, а также против других стран, физических и юридических лиц. Наиболее активным инициатором введения санкций выступают США (рисунок 1). На их долю приходится свыше половины всех реализуемых за последний год санкций.

Рисунок 1. Структура санкций в 2020 году. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Относительно активным инициатором санкций выступает и Евросоюз – на него приходится 110 событий из 850 (сюда не входят события, связанные с действиями отдельных стран-участниц ЕС). Достаточно высокую санкционную активность проявляет Великобритания, не так давно покинувшая ЕС. Россия и Китай используют санкции в куда более меньших масштабах.

Что касается целей санкций, то здесь лидируют три государства – Иран, КНР и Россия. Помимо стран и ассоциированных с ними граждан санкции часто вводятся по тем или иным функциональным направлениями. Наиболее распространенными из них считаются борьба с терроризмом и наркобизнесом, права человека и нераспространение оружия массового уничтожения.

Согласно имеющейся статистике порядка 60% реализуемых санкций являются негативными, т.е. характеризуются продлением режима действующих ограничений, введением новых санкций, и также использованием принудительных мер за нарушение санкционных режимов. Порядка 24% санкций нейтральны. В большинстве своем они сводятся к проектам законов или документов, заявлениям, декларациям и пр. Лишь около 12,7% всех реализуемых санкций носят положительный характер. Как правило, они связаны с выдачей лицензий, отменой и приостановкой действия ранее введенных санкций, гуманитарными исключениями и пр.

Таким образом, можно обозначить основные тенденции реализации санкционной политики в современном мире:

• наиболее активным инициатором санкций выступают США, на них же приходится наибольшее число исходящих санкционных событий;
• достаточно крупными мишенями для санкций выступают Россия и КНР;
• «восходящими звездами» среди стран-целей санкций выступают Турция, Китай и Белоруссия;
• односторонние санкции отдельных западных стран и союзов значительно превышают число санкций ООН.

Антироссийские санкции XXI века

Россий находится под санкционным давлением со стороны Запада. В настоящее время ограничительные меры против России выстраиваются по следующим направлениям:

• ситуация на Украине и вокруг нее;
• права человека;
• нераспространение оружия массового уничтожения;
• трубопроводные проекты;
• кибербезопасность;
• режимы санкций против третьих стран.

Для бизнеса в целом и ТНК, функционирующих на российском рынке, в частности, проблема состоит в том, что все вышеперечисленные темы составляют «большую политику». Развитие ситуации зачастую определяется вопросами безопасности и внешнеполитическими интересами. Отдельным компаниям и отраслям бывает достаточно сложно, а порой и вовсе невозможно управлять внешнимирисками.

Всего за период с начала 2020 по начало 2021 гг. в отношении России было введено 93 санкции. Из них большая часть прямо или косвенно связана с кризисом на Украине. Основным инициатором санкций в отношении России выступают США.

Санкции против России реализуются по различным направлениям и принимают различные формы. Их основными разновидностями выступают запрет на ведение экономической деятельности для компаний и запрет на въезд отдельных лиц.

Роль и влияние санкций на ТНК в условиях российского рынка

В настоящее время влияние ограничительных мер на Россию приобретает двойственный характер. С одной стороны санкции, реализуемые Западом, не приводят к каким бы то ни было масштабным макроэкономическим последствиям для России. С другой стороны, они оставались и продолжают оставаться серьезным политическим риском для конкретных предприятий и бизнес-структур, как российских, так и зарубежных.

Санкционные меры оказывают влияние на деловые связи между зарубежными партнерами и контрагентами, осложняют доступ к зарубежным рынкам и капиталам, отдельным товарам, услугам и технологиям. Торговые ограничения и блокирующие санкции, реализуемые в отношении транснациональных компаний, их владельцев или менеджеров могут нанести значительный репутационный или финансовый ущерб. Как показывает практика, наиболее уязвим бизнес, зависимый от иностранных поставщиков или ориентированный на внешние рынки. К числу прочих рисков могут быть отнесены принудительные меры стран-инициаторов, направленные на исполнение национальных режимов санкций, такие как:

• административные штрафы;
• меры уголовного преследования.

В целом справедливо говорить о том, что санкции оказывают относительно низкое влияние на макроэкономическую стабильность и сочетаются с довольно высокими рисками для отдельно взятых компаний или проектов. В современных условиях одной из важнейших задач менеджмента современных ТНК остаётся контроль риска санкций. Это особенно важно для военно-промышленного комплекса, энергетического, финансового, авиастроительного и судостроительного, секторов, а также отраслей, прямо или косвенно связанных с технологиями, товарами двойного назначения и пр. Санкционные риски актуальны и для компаний, ведущих бизнес в санкционных юрисдикциях.

Наиболее сильное влияние санкции оказывают на деятельность российских нефтегазовых ТНК. Санкции финансового плана лишают отдельные российские компании доступа к долгосрочным займам на рынках Запада, что серьезно ограничивает возможности их развития. Технологические санкции определяются запретом на поставки определённых типов оборудования, технологий и услуг.