Усиление сепаратизма Великобритании в рамках выхода из ЕС

Отношения Великобритании и Европейского Союза

Карта ЕС в общем виде представлена на рисунке 1.

Рисунок 1. Европейский Союз на карте Европы. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Великобритания вступила в Евросоюз в 1973 году. Ее экономика по своим объёмам занимала второе место среди прочих стран-членов ЕС. Отношения между Великобританией и Европейским Союзом изначально были непростыми.

Объединение стран Европы с самого начала преследовало экономические цели, связанные с организацией свободного движения капиталов между странами, созданием единой таможенной зоны и пр. В этой целью в 1957 году было создано Европейское экономическое сообщество. Великобритания же, не сомневаясь в необходимости подобного объединения, вместе с другими государствами создала альтернативную «Европейскую ассоциацию свободной торговли». Вскоре стало очевидно, что Европейское экономическое сообщество является боле эффективным, и Великобритания приняла решение вступить в него.

Франция наложила вето на вступление новых членов. Великобритания оказалась принята в ЕЭС лишь в 1973 г. Для этого стране пришлось провести целый ряд финансовых и экономических реформ, что привело к инфляции, а также послужило причиной для общего повышения стоимости жизни и производственных расходов. Кроме того, начало осуществляться вмешательство в правовую и политическую систему Великобритании со стороны союза. Все это категорически не нравилось британцам. Были и другие проблемы. В 2016 году в ходе референдума было принято решение о выходе Соединенного Королевства из состава Европейского союза.

Выход Великобритании из состава Евросоюза

Процесс прекращения членства Великобритании в ЕС, а также связанная с ним процедура получили название «брексит». Основными причинами, по которым британцы проголосовали за выход из ЕС, стали:

• опасения по поводу расширения полномочий ЕС;
• возможность восстановления контроля над границами;
• желание самостоятельности в проведении внутренней и внешней политики.

По итогам референдума 2016 года почти 52% проголосовавших выказали поддержку выхода Великобритании из Евросоюза. Весной 2017 года правительством страны была инициирована процедура выхода. В виду имевшихся разногласий время выхода страны из ЕС неоднократно сдвигалось. В конце концов, членство Великобритании в Европейском Союзе было официально прекращено в полночь с 31 января на 1 февраля 2020 года.

Последствия выхода Великобритании из Евросоюза и усиление внутреннего сепаратизма

После начала своего запуска процесс выхода Великобритании из ЕС приобрел необратимый характер. Перед сторонами стояло два варианта его реализации:

• «мягкий» вариант, предусматривавший сохранение довольно плотных взаимоотношений с Евросоюзом (Великобритания, утрачивает политическое влияние в рамках ЕС, но при этом сохраняет доступ к единому рынку в рамках соглашения о свободной торговле);
• «жесткий» вариант, предусматривающий взаимодействие по формуле «ВТО плюс», а также полный отказ от доступа к единому европейскому рынку и таможенному союзу.

Выход Великобритании из Евросоюза имел неоднозначные последствия. Рассмотрим их более подробно.

Прежде всего, стоит затронуть пограничный вопрос. Одной из ключевых проблем Великобритании считается проблема границы между независимой Ирландией и Северной Ирландией, которая входит в состав Соединенного Королевства. Еще до вхождения Великобритании в Евросоюз весь остров Ирландия относился к так называемому иммиграционному пространству, которое предусматривало свободу передвижения граждан и контролировалось посредством проведения паспортных проверок в морских портах и аэропортах. После брексита границы между двумя Ирландиями превратятся еще и в единственную сухопутную границу между Великобританией и ЕС.

Поскольку обе стороны заинтересованы в сохранении «прозрачной» границы, было принято решение о том, что Северная Ирландия больше не будет считаться частью единого европейского пространства, но при этом останется «точкой входа» в него. Де-факто граница появится лишь в Ирландском море. Будет сохранено и свободное передвижение граждан Евросоюз через британско-ирландскую границу. Весьма вероятно, проверки будут проводиться и на норвежско-шведской границе. В частности, речь идет об обязательных проверках грузового транспорта и выборочных проверках легковых машин на основных переходах. На переходах второстепенного плана предполагается организовать видеонаблюдение. Грузовому транспорту для их использования придется получить специальное разрешение.

Еще одна граница появится между Великобританией и Францией. Транспортное сообщение с Европой будет сохранено в полном объеме. Отдельные изменения могут затронуть лишь морской транспорт. В настоящее время многие эксперты сходятся во мнении о том, что выход Великобритании из ЕС в долгосрочной перспективе приведет к общему сокращению числа пропускных пунктов и ужесточению пограничного контроля.

Все это наряду с изменениями в территориальной целостности создает новые угрозы в сфере развития сепаратизма Великобритании. Решение о выходе Соединенного Королевства из Евросоюза было принято, несмотря на то, что не все его части с оптимизмом отнеслись к этому процессу. Вскоре после оглашения результатов референдума первым министром Шотландии была озвучена мысль о том, что у шотландцев, большая часть которых в 2016 году голосовала за то, чтобы остаться в составе Европейского Союза, появилось право на проведение нового референдума о независимости. Парламентом Шотландии в ходе голосования было принято решение не спускать флаг ЕС со своего здания, а законодатели Эдинбурга вновь высказались за проведение повторного референдума о независимости.

Вскоре после принятия решения о выходе Великобритании из ЕС все чаще стали звучать заявление об объединении Ирландии. Несмотря на то, что реальных действий в этом направлении еще не предпринято, в перспективе брексит может послужить причиной для больших перемен в Великобритании.