Терроризм
Терроризм – это идеология насилия и практика воздействия на принятие решений органами государственной власти посредством устрашения населения и (или) совершения иных форм противоправных насильственных действий.
Террористами могут применяться методы насилия, устрашения, запугивания. Этот термин стал активно использоваться со времен Великой французской революции. Эксперты сходятся в том, что терроризм всегда связан с использованием насильственных методов и принуждения. С середины 60-х годов прошлого века учеными стало рассматриваться явление международного терроризма.
Исследователи этого явления выделяют следующие виды терроризма:
- Индивидуальный. Это террористические акты, организованные и исполненные одиночкой или небольшой группой людей. Чаще всего подобные действия осуществляются психически нестабильными личностями.
- Коллективный. Его еще называют организованный терроризм. Он осуществляется большими группами или целыми организациями. Это наиболее распространенная форма терроризма в современном мире.
В зависимости от целей он может быть национальным, религиозным, идеологическим, социальным. Национальный, как правило, связан с целью освобождения национальных меньшинств. Религиозный возникает среди приверженцев одной веры. Его цель заключается в том, чтобы подорвать светскую власть, чтобы к управлению страной пришли духовные лидеры.
Идеологический терроризм своей целью ставит смену текущего режима или системы социально-экономических и политический отношений в стране. Иногда революционные движения тоже называют террористическими.
В зависимости от политической окраски выделяют террор левый и правый. Левый терроризм опирается на ультралевые идеи, а правый юазируется на ультраправой националистической идее, либо на религиозно-политической идее.
Терроризм в Центральной Азии
Центральная Азия включает в себя множество государств, таких как Узбекистан, Туркменистан, Таджикистан, Казахстан и Туркмения. Долгое время эта территория соединяла Европу и Азию, так как через нее проходил Великий шелковый путь. Страны Центральной Азии объединены между собой географическим, историческим, религиозным и культурным факторами.
Для данного региона, как и для большинства других в мире, характерны следующие проблемы в сфере безопасности:
- Международный терроризм.
- Религиозный экстремизм.
- Этнонациональный сепаратизм.
- Организованная преступность.
- Незаконный оборот наркотиков и оружия.
- Нелегальная миграция.
В данном регионе пересекаются интересы многих государств, что тоже ведет к формированию благоприятной среды для развития терроризма, как средства достижения политических и других целей. Центральная Азия сталкивается с радикально настроенными исламскими фундаменталистами, экстремистскими группировками. Таджикистан был исключен из списка потенциально взрывоопасных стран, так как большая часть террористических актов здесь происходила во время гражданской войны, а по ее завершении они прекратились. В целом в регионе количество террористических актов намного ниже, чем, например, на Ближнем Востоке и в других регионах.
Специалисты не исключают, что террористическая обстановка в Центральной Азии может обостриться. Причинами этого они называют экономический и социальный кризис, безработицу, обнищание населения. Среди граждан стран растут националистические настроения, усиливается этническая нетерпимость, появляются сепаратистские идеи. Большая часть населения ощущает свою неустроенность и не защищенность. В целом растет число преступников, власть и закон теряют свое положение.
Борьба с терроризмом в Центральной Азии
Мировая практика борьбы с терроризмом опирается на оперативный обмен данными и совместную работу. Мировое сообщество давно пришло к выводу о необходимости сотрудничества, иначе справиться с данным явлением самостоятельно достаточно трудно.
Государства Центральной Азии тоже объединили свои усилия для борьбы с терроризмом. Контртеррористические подходы представляют собой набор методов, опирающих на действующие правовые нормы. Больше всего власти концентрируются на предотвращении террористических актов. Для достижения этих целей работа ведется в следующих направлениях:
- Предотвращение финансирования террористических актов.
- Обеспечение закрытия финансовых активов и доступа к экономическим ресурсам для террористов и преступников.
- Обмен информацией с другими странами для профилактики и предотвращения террористических актов.
- Отказ в предоставлении убежища всем сопричастным с террористическими организациями лицам.
В регионе действует Организация Договора о коллективной безопасности. Она была создана, прежде всего, для борьбы с терроризмом. Страны, входящие в состав ОДКБ, оказывают друг другу взаимную поддержку, обеспечивают обмен информацией. Также на базе ОДКБ создана база данных о преступных и террористических группировках. ШОС тоже влияет на безопасность региона, так как ее активным участником является Китай. НАТО также присутствует в соседних странах и оказывает влияние на безопасность.
Страны СНГ создали Антитеррористический центр, которые занимается координацией и обеспечением взаимодействия органов государств в сфере борьбы с терроризмом, в том числе, с международным. Центр способствует расширению партнерства между органами безопасности, правоохранительными органами, поддерживает улучшение борьбы с терроризмом и улучшению взаимодействия в антитеррористической деятельности. Кроме того, Центр привлекает к сотрудничеству другие станы и их государственные институты.
