Современные проблемы европейской безопасности

Сущность и основы европейской безопасности

Вопросом обеспечения европейской безопасности сегодня озабочено все западное сообщество. При этом единого подхода к определению ее сущности сегодня не существует. Под европейской безопасностью также понимают весь комплекс мер регионального характера, реализация которых призвана оградить Европу от опасности военного конфликта. Иначе говоря, это комплекс совместно принимаемых всеми заинтересованными странами мер по обеспечению безопасности и мира на Европейском континенте.

Для того чтобы разобраться в современном состоянии военно-политической безопасности в Европе, следует проанализировать ту роль, которую она играла в вопросах войны и мира в период новой и новейшей истории. На протяжении многих столетий Европа была эпицентром крупнейших на континенте войн, борьбы за передел территорий и господство на континенте. Европейские государства оказывали и по сей день оказывают мощное, нередко определяющее влияние на развитии процессов в сфере безопасности иных частей мира.

К началу XXI века Европа стала считаться одним из наиболее мирных регионов планеты. Вероятность возникновения здесь крупных вооруженных конфликтов довольно мала. Проекция военной силы на другие континенты существенно снижена. Эксперты утверждают о приобретении европейской безопасностью нового качество, отличного от того, что было ей присуще в годы холодной войны и всего периода функционирования Вестфальской системы. В то же время нельзя закрывать глаза на те угрозы, сохраняющиеся или проявляющиеся в самой Европе или при ее взаимодействии с остальными миром.

Сама логика европейской безопасности сегодня претерпевает существенные изменения. Факторы, ее формирующие, представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Факторы формирования новой логики европейской безопасности. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

На современном этапе развития мирового сообщества европейская безопасность отличается следующими чертами:

• волатильностью;
• быстрым нарастанием неопределенности.

Опасения часто вызывают аспекты, ранее не воспринимавшиеся в качестве серьезного вызова стабильности Европы, ее целостности и единству в вопросах евроинтеграции. В подобного рода условиях Европа вынуждена задумываться о том, каким образом отвечать на возникающие угрозы. Вполне вероятно, что ей придется пересмотреть некоторые приоритеты их отражения.

Ключевые проблемы европейской безопасности

В современном мире Европа сталкивается с целым рядом внешнеполитических факторов, несущих в себе прямые или косвенные угрозы ее безопасности. Так, например, одной из наиболее серьезных опасностей для системы безопасности Европейского региона считается конфликт на Украине и последовавший за ним рост напряженности в отношениях между Россией и Западом. Данный процесс непосредственно связан с международным давлением на Российскую Федерацию, оказываемым на различных международных площадках, и вводимыми против нее экономическими санкциями. Все это начинает в значительной степени предопределять и оборонительную политику стран – членов ЕС и Евросоюза в целом.

В настоящее время к числу основных проблем, угрожающих европейской безопасности, эксперты относят:

• растущий миграционный поток в Европу из периферийных стран;
• украинская проблематика и связанное с ней обострение отношений с Россией;
• кризис договорной базы;
• утрата европейской экономикой своей конкурентоспособности;
• терроризм и радикальный сепаратизм;
• природные и техногенные катастрофы;
• угрозы, связанные с информационными технологиями;
• другое.

В большинстве своем угрозы европейской безопасности имеют невоенный характер. Одной из главных угроз Евросоюзу считается утрата конкурентоспособности. Кроме того, особого внимания заслуживает кризис договорно-правовой системы в Европе и общее снижение уровня доверия между сторон.

Основы обеспечения безопасности в Европе

Сегодня становится очевидно, что стержнем структуры европейской безопасности будут взаимоотношения между Россией, Европейским Союзом и НАТО. НАТО занимается постепенным усилением военного контингента на своих восточных границах, главной причиной чему называет существующие со стороны России угрозы.

Всего существует несколько вариантов обеспечения европейской безопасности:

• стабильное сдерживание;
• неустойчивое сдерживание;
• локальный военный конфликт;
• снижение дилеммы безопасности;
• тотальная перезагрузка отношений.

Для обеспечения эффективности решения вопросов европейской безопасности потребуются иные методы и подходы, а также иной инструментарий, нежели во времена холодной войны. Первоочередной задачей сторон считается недопущение прямого военного столкновения между странами НАТО и Россией. Далее по важности решаемых задач сторонам следует выработать пути и способы сотрудничества в тех областях, в которых интересы Запада и России частично совпадают. Это, скорее всего, позволит частично компенсировать сегодняшнюю взаимную отчужденность.

В современных условиях, когда милитаризация разграничительной линии между НАТО и РФ сала реальной, сторонам следует предпринять усилия по ограничению последующего наращивания военного потенциала вдоль линии, причем, для обеих сторон. Большую роль будут играть попытки укрепления и развития точечного сотрудничества в регионе России и Запада.

В долгосрочной перспективе речь идет о необходимости построения новой основы европейской безопасности. Предполагается, что в ее основе должно лежать устойчивое равновесие при условии сохранения существенных различий между Россией и Евросоюзом (НАТО). Крайне важно, чтобы стороны смогли достичь компромисса. Россия видит решение ситуации следующим образом: все дальнейшие попытки расширения НАТО на пространстве бывшего Советского Союза должны быть прекращены, а ограничения на сближение бывших советских республик с Евросоюзом – сняты.