Совет государств Балтийского моря
Совет государств Балтийского моря – это организация международного уровня, созданная в 1992 году в Копенгагене. Она объединяет 11 стран, среди них Германия, Норвегия и Россия.
Тремя годами позже к организации присоединилась Исландия. Статус наблюдателя имеют США, Украина, Франция, Великобритания, Испания, Словакия, Белоруссия.
Совет проводится раз в два года. В первые 10 лет своего существования он собирался ежегодно. Основными участниками являются министры иностранных дел. Страна, которая на текущий момент является председателем, проводит собрание на своей территории. Сессия заканчивается тем, что участники приходят к определенному общему результату.
Текущей деятельностью Совета занимается Комитет старших должностных лиц. Он собирается раз в месяц. Совет может создавать целевые и рабочие группы. Дискуссия продолжается до тех пор, пока не будет достигнут консенсус. Сейчас действуют комитеты по экономическому сотрудничеству, ядерной безопасности, по содействию демократическим институтам, по молодежной политике.
Совет по сути это политический форум. Он вноси вклад в развитие в регионе Балтийского моря и является движущей силой разностороннего сотрудничества. Председатель Совета руководит форумом и занимается координацией стран. С 1998 года при Совете действует международный Секретариат. Он расположен в Швеции в Стокгольме. Финансирование осуществляется силами стран-участниц Совета.
Таким образом, Совет государств Балтийского моря представляет собой международную организацию, которая занимается политическими аспектами взаимодействия между государствами-участниками.
Цели, задачи, основные направления деятельности
Совет государств Балтийского моря обеспечивает взаимодействие в следующих сферах:
- Снижение таможенных барьеров между регионами с целью развития инвестиционной и торговой деятельности.
- Обеспечение высокого уровня радиационной и ядерной безопасности.
- Продвижение идей демократии и защиты прав человека.
- Поддержание сотрудничества между странами.
- Применение общих образовательных программ.
Основная цель Совета – обеспечение стабильности и процветания в Балтийском регионе. Сотрудничество между странами предполагает равную недискриминационную политику. Практическая деятельность Совета показала, что данный путь развития является эффективным и полезным для всех участников. В результате было создано и постепенно развивалось и продолжает развиваться многостороннее сотрудничество, которое охватывает практически все сферы межправительственных отношений. Сюда относят вопросы демократии, развитие энергетики, торговлю, экономику, транспорт, информационные и коммуникационные технологии и многое другое.
Кроме того, появилась возможность разделить ответственность за регион. Это способствовало созданию механизмов гражданского общества на территории, также были установлены многочисленные связи между неправительственными организациями. На базе форума были проведены встречи этих организаций. Периодически проводится консультативный совет по бизнесу.
Большое внимание уделяется вопросам защиты прав человека, в том числе обеспечения равенства полов, прав меньшинств и прав ребенка. С помощью этих ценностей строится демократическое общество во всех странах-участницах. В целом сотрудничество стран позволило повысить взаимопонимание между государствами и углубить доверие.
Перспективы Совета государств Балтийского моря
Стратегию развития Совета государств Балтийского моря связывают с усилением конструктивной взаимозависимости и слаженности действий с другими европейскими структурами. Выстраивается взаимодействие с другими организациями региона, например, с Советом Баренцева и Евроарктического региона, с советом Арктики, с Советом министров Северных стран и с комиссией Хельсинки. Еще одним перспективным направлением всегда остается расширение участия стран Европейского союза.
Одним из примеров эффективного сотрудничества является Калининградская область России, которая способствует укреплению взаимодействия между РФ и ЕС. Стороны находят компромиссные способы решения общих проблем, используя возможности конструктивного диалога. Совет удобен тем, что объединяет членов ЕС и страны, не состоящие в Союзе. Это способствует сближению и повышению понимания между странами.
Кроме того, Совет помогает повысить безопасность в регионе, обеспечить защиту от террористической угрозы.
Участие России в Совете особенно активно участвует в программах, связанных с образованием. В рамках Совета по инициативе РФ проводится День науки. Также наращивается молодежное сотрудничество.
Регулярными стали встречи генеральных прокуратур и генеральных прокуроров государств-членов. Совет стал финансировать многосторонние проекты, которые нацелены на развитие практического сотрудничества. Для российских северных регионов Совет играет важную роль в создании и развитии инфраструктуры, сближения, углубления взаимодействия с европейскими государствами.
Совет государств Балтийского моря продолжает работать в сфере улучшения экологии и сохранения биосистемы. На море силами стран проводятся поисково-спасательные операции. В сфере безопасности проводится мониторинг потенциальных угроз, выстраивается общая политика защиты региона.
Для финской стороны важным направлением является обеспечение радиационной безопасности. Когда председательствует Финляндия проводится активный добровольный обмен знаниями и умениями в данной области, особенно с научными институтами России. Если рассматривать политику Совета по безопасности в целом, то в ней сделан акцент на предотвращение чрезвычайных ситуаций, повышение подготовки населения и служб экстренного реагирования. Одним из важных направлений считается повышение культуры безопасности населения. Также между странами проводится регулярный обмен информацией об угрозах и методах прогнозирования рисков.
