«Сила государства»
«Сила государства» - это степень эффективности выполнения им своих функций в долгосрочном периоде.
В данном случае оценивается не только военная мощь и успешность работы правоохранительных органов. Сильным считается такое государство, которое выполняет возложенные на него обществом обязательства. К числу обязательств государства относят:
- оборону,
- поддержание правопорядка,
- защиту от чрезвычайных ситуаций,
- контроль рынков,
- поддержание инфраструктуры,
- исполнение социальных обязательств.
При этом предполагается, что в краткосрочном периоде государство не будет поддаваться на общественное давление. Сильное государство так же может противостоять владельцам капитала, тем самым не давая им получить экономические привилегии. В таком государстве преступники несут наказание вне зависимости от своего статуса и положения в обществе. Сильное государство способно оборонять свои границы, несмотря на различные настроения внутри населения.
Факторами, определяющими силу государства, могут быть населенность, экономическая развитость, численность армии, бюрократический аппарат. Важным аспектом являются ресурсы, которые могут быть использованы в критических ситуациях. Но особенно важным является политический компонент. Сильное государство находится в мирных отношениях с народом, учитывает его интересы. Это не говорит о том, что необходима поддержка большинства, но важно, чтобы общество выступало опорой власти. Наиболее эффективной стратегией объединения общества является общая идея. Важным является само устройство государственного аппарата и силовых ведомств, что создает фундамент для прочного и сильного политического влияния.
Методы оценки силы государства
Современная ситуация в мире заставляет ученых исследовать баланс сил, определять те страны, которые имеют наибольшее влияние и потенциал в имеющихся условиях. Западные страны при оценке сосредотачиваются на национальной мощи. Она обозначает всю совокупность ресурсов нации, которая может положительным образом повлиять на международное положение страны.
Оценка проводится разными способами и методами, ориентируется на конкретное содержание и важность определенных факторов.
Методологию оценки стали разрабатывать еще в 50-е годы. На базе Принстонского университета национальная мощь была определена как понятие, включающее в себя конкурентоспособность, экономические возможности и силу администрации.
Сложный нелинейный метод был предложен Германом Клиффордом. Он учитывал мощь государства, его ядерные возможности, территорию, население, индустриальный базис и размеры военных ресурсов. Центральным параметром выступают ядерные возможности или факт обладания ядерным оружием. Сегодня формула применяется, но в несколько измененном виде, где индустриальный базис заменен уровнем производимой энергии.
В краткосрочной перспективе оценка опиралась на расчет военной мощи, которая включает в себя численность вооруженных сил и военные расходы. В среднесрочном периоде внимание уделяется численности населения, производству энергии, стали. При этом качественные показатели совсем не учитываются.
В середине семидесятых годов свою формулу расчета предложил Рэй Клайн. Он был ученым, аналитиком и сотрудником ЦРУ.
Формула оценки силы Рэя Клайна
Формула оценки силы Рэя Клайна включала в себя следующие параметры:
- Население.
- Территория.
- Количественные факторы.
- Коэффициент национальной стратегии.
- Качественные факторы.
Показателями, формирующими мощь государства, являются население и территория, экономические возможности, военная мощь, коэффициент национальной стратегии, воля по достижению национальных стратегий. Ученые других стран подвергли данную формулу критике. Например, китайские ученые сошлись на том, что достаточно сложно учесть технологический и научный уровни развития. Это создает невозможность прогнозирования изменений национальной мощи в перспективе. Так же они указывали на некорректное использование качественных показателей.
На основе формулы Рэя Клайна была разработана более точная модель расчета силы государства. Считалось, что предыдущие формулы не давали исчерпывающего ответа. Например, СССР, несмотря на военную мощь, распался в силу внутренних проблем. Ирак не прошел проверку военными действиями. В результате исследователи пришли к выводу, что важно учитывать такие параметры, как способность к внедрению инноваций, развитие социальных институтов и внутренней экономики, уровень развития науки и другое.
Позже уравнение Рэя Клайна было дополнено японскими учеными. Они добавили уровень обладания природными ресурсами. Помимо валового продукта было предложено учитывать ежегодный рост, в том числе, анализировать показатели бизнеса, сельского хозяйства и промышленного производства. Так же они отмечали слабые стороны метода Клайна, полагая, что предложенные им показатели, антинаучны и ограничены.
В целом существует множество способов расчета и подходов к оценке силы государства. Однако ни один из них не дает однозначных результатов. Оценки не отражают реального положения дел, так как для расчетов используются относительные величины. Они не учитывают политическую и идеологическую подоплеку.
Формула Рэя Клайна пытается совместить несовместимое и навязать показатели, которые не являются полезными в данном расчете. Поэтому ученые сходятся во мнении, что расчет данного показателя в целом является особым видом искусства, когда получается учесть динамически изменяющиеся величины и спрогнозировать все возможные варианты развития событий.
