Общий прогноз российско-американских отношений
Российско-американские отношения – это отношения между двумя сверхдержавами – Россией и США.
В настоящее время среда российско-американских отношений является конфликтной. Таковой она останется и в обозримом будущем. Каких-либо явных улучшений не предвидится. По многим вопросам интересы стран расходятся, а власть в настоящее время не готова идти на сближение.
Взаимные претензии, глубокие различия в концепциях миропорядка, ценностях и интересах двух стран практически полностью исключают какие-либо возможности для перезагрузки, устойчивого партнерства или хотя бы укрепления связей между Россией и США в ближайшие 10 лет. Остается лишь надеяться, что дальнейшего ухудшения в российско-американских отношениях не последует.
Эксперты-политологи, говоря о перспективах росийско-американских отношений в современных реалиях, выделяют глобальные и региональные тенденции их развития. Первые определяются проблемами общемирового масштаба и попытками их совместного решения, а вторые касаются отдельных регионов мира и противоречий, с ними связанных. Рассмотрим их более подробно.
Глобальные тенденции развития российско-американских отношений
Основными глобальными проблемами развития росийско-американских отношений являются:
- стратегическая стабильность;
- нераспространение ядерного оружия;
- реформа системы международного права;
- энергетическая безопасность.
Ключевую роль в росийско-американских отношениях на глобальном уровне играет проблема, связанная с сохранением стратегической стабильности. Ее основой выступает планомерное сокращение стратегических ядерных вооружений Россией и США. В 2010 году между странами был подписан договор СНВ-3, по которому стороны обязались сократить свой ядерный арсенал, однако преамбула этого договора о взаимосвязи стратегических наступательных и оборонительных вооружений по-разному трактуется Москвой и Вашингтоном. Стороны должны договорить о взаимовыгодной ревизии данного компромисса, однако сделать это не получается уже многие годы.
Второй не менее значимой проблемой выступает нераспространение ядерного оружия. Несмотря на то, то формально Россия и США выступают за укрепление Договора по нераспространению ядерного оружия, фактически между ними созрел целый комплекс противоречий в отношении государств-аутсайдеров международной системы по распространению.
Третья проблема связана с реформированием системы международного права. США в попытке реформирования структуры мирового правопорядка используют механизмы, затрагивающие интересы России. Нередко Запад спекулирует на теме сталинизма, итогах Второй мировой войны и политизации коррупционной тематики.
Потенциально конфликтную сферу росийско-американских отношений представляют вопросы энергетической безопасности. США занимаются разработкой и апробацией различных вариантов противодействия «энергетическому оружию» России.
Что касается региональных тенденций развития росийско-американских отношений, то сконцентрированы они преимущественно в следующих регионах (рисунок 1).
Рисунок 1. Потенциально конфликтные регионы в системе росийско-американских отношений. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Наиболее сильные противоречия у США и России в ближайшее время сохранятся в Европе. Военно-политический блок НАТО является ведущей организацией зарубежной Европы. Он предполагает систему американского присутствия в регионе и предоставление американских гарантий безопасности европейским союзникам. При этом между Россией и НАТО имеется так называемая «дуга нестабильности», представляющая собой спорной пространство (от Нагорного Карабаха до Мурманска) с латентными или замороженными этнополитическими конфликтами. Напряженность российско-американских отношений в этом вопросе будет лишь возрастать.
Региональные тенденции развития российско-американских отношений
Что касается региона Центральной Азии, то здесь отношения между Россией и США строятся на основе пересечения двух тенденций:
- РФ оказывает поддержку антитеррористической операции НАТО в Афганистане;
- Россия опасается, что США построят самостоятельную систему отношений с бывшими республиками СССР в Средней Азии, что, в свою очередь, может подорвать механизмы ОДКБ и ШОС.
Отсутствие взаимного признания между двух военно-политических блоков (ОДКБ и НАТО) приведет лишь к их соперничеству в регионе.
По оценкам экспертов в ближайшем будущем в российско-американских отношениях возрастающую роль будет играть Азиатско-Тихоокеанский регион и международные отношения на Тихом океане. Отношения между США и Россией в регионе осложняются американо-китайским противостоянием. Россия проводит двойственную региональную политику, с одной стороны поддерживая стратегическое партнерство с Китаем, а с другой – стремясь к уравновешиванию диспропорционального влияния китайского бизнеса на Дальнем Востоке страны.
Что касается отношений на «постсоветском пространстве», то Россия и США здесь действуют в противоположных направлениях. Россия стремится к расширению и укреплению Евразийского Союза, а США предпринимают попытки косвенного противодействия этим инициативам.
Конфликтными будут оставаться российско-американские отношения в Арктическом регионе. Основной причиной всему – объективное противоречие между странами: Россия выступает за секторальную систему раздела Арктики, сложившуюся еще в 20-х года прошлого столетия в то время как США отстаивают отказ от секторального деления и интернационализацию Северного Ледовитого океана.
В целом отношения между Россией и США на региональном уровне, по всей вероятности, останутся конфликтными. Существующие между странами разногласия на региональном уровне по-прежнему сильны; многие из них унаследованы еще со времен холодной войны. Именно на региональном уровне эксперты отмечают опасность военного столкновения между Россией и США. В то же время, в регионах имеется ряд стабилизирующих обстоятельств, способных в перспективе создать условия для конструктивного взаимодействия двух стран.