История российской дипломатии и ее место во внешней политике государства
Дипломатия - это реализация международных отношений посредством переговоров.
День дипломатического работника в России отмечается 10 февраля. Именно в этот день в 1549 году было впервые упомянуто первое внешнеполитическое ведомство России – Посольский приказ. Тем не менее, свой отсчет история существования Министерства иностранных дел берет с 1802 года.
Российская дипломатия имеет довольно давнюю историю развития. Соразмерно историческим эпоха и целям нашей страны она претерпевала определенные изменения. Касались они не только направлений реализации, но и форм и инструментов осуществления.
Основополагающая цель российской дипломатии заключается в том, чтобы посредством использования мирных и целесообразных методов добиться примирения различных интересов, укрепить дружественные связи с правительствами союзных стран и добиться уважения со стороны прочих государств и народов.
С практической точки зрения отправной точкой дипломатии являются действия определенных государственных деятелей, чиновников, правительственных структур. Определяющую роль среди них играет Министр иностранных дел, лично выполняющий множество дипломатических функций. К числу основных функций, приписываемых дипломатическим работникам различных уровней, могут быть отнесены:
- проведение переговоров и ведение переписки с министрами иностранных дел и послами других стран;
- анализ и оценка складывающейся внешнеполитической ситуации;
- доклад оценок и предложений руководству страны;
- представительство и информация и пр.
В конечном счете, все дипломатические действия, так или иначе, направлена на защиту интересов страны и ее граждан, а также выстраивание положительного имиджа России в глазах всего мирового сообщества.
Дипломатия в той или иной степени пронизывает почти все сферы международных отношений и служит своего рода проекцией внешней политики страны. Современная российская внешняя политика ориентирована, прежде всего, на реализацию национальных интересов. Соответствующую ориентацию принимает и российская дипломатия.
Роль и характер российской дипломатии
Дипломатия в России реализуется различными субъектами, однако основным субъектом ее применения является дипломатическое ведомство, а именно – министерство иностранных дел. Он выполняет множество разноплановых задач, однако именно его сотрудники в рамках прямого участия в системе международных отношений от имени Российской Федерации реализуют дипломатическую деятельность.
К людям, принимающим участие в дипломатических отношения, предъявляются особые требования. Они должны глубоко знать свою страну, иметь базовые знания мировой и российской истории и истории международных отношений. Помимо этого, они должны хорошо разбираться к экономике, экологии, культуре, быть подкованными в вопросах страноведения и всемирного разоружения и пр. Для полноты и доверительности общения было бы неплохо знать язык собеседника. Перечь можно продолжать и дальше.
Главной задачей любого дипломата выступает донесение партнерам позиции России и грамотное информирование Центра об ответной реакции, а также предоставление аналитической оценки тех или иных событий. Сама по себе дипломатия призвана не только способствовать установлению связей и ведению диалога с зарубежными партнерами, но и выступать оплотом практической реализации внешней политики РФ.
Согласно Концепции вешней политики Российской Федерации наша страна позиционирует себя в мировом сообществе как современное, прогрессивное государство, основными приоритетами которого выступают защита собственных граждан, обеспечение национальных интересов государства, построение гражданского демократического общества, популяризация образа России, русской культуры и языка наряду с оказанием содействия в строительстве справедливого и демократического миропорядка. Именно этому с учетом текущих целей и задач России на глобальной арене и должна способствовать российская дипломатия.
Публичная дипломатия как инструмент внешней политики современной России
В современных условиях развития глобализации и транснационализации международных отношений публичная дипломатия является одним из важнейших инструментом внешней политики России. Она призвана повысить привлекательность страны в глазах зарубежной общественности. Реализация публичной дипломатии позволяет обеспечивать лояльность зарубежной аудитории в долгосрочной перспективе и выстраивать устойчивый имидж стран на мировой арене.
Система публичной дипломатии в РФ включает в себя следующие институты (рисунок 1).
Рисунок 1. Институты публичной дипломатии в России. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Основными средствами и формами публичной дипломатии в России на сегодняшний день считаются:
- информационно-разъяснительная работа посредством сети Интернет и СМИ;
- культурная дипломатия, основанная на развитии международного сотрудничества в сфере культуры;
- научные и образовательные обмены;
- реализация программ помощи нуждающимся странам;
- прочие мероприятия, призванные повышать престиж РФ в мире.
Особое внимание при их реализации отводится восприятию ответных реакций публики и учету полученной информации. Именно они закладываются в основе корректировки внешней политики страны.
На сегодняшний день одни из наиболее активно используемых направлений публичной дипломатии в РФ является цифровая дипломатия, опосредованная использованием сети Интернет для оказания влияния на общественное мнение и процессы принятия решений.
В сравнении с традиционной дипломатией публичная дипломатия обладает целым рядом преимуществ. Основными из них считаются:
- меньшие затраты ресурсов и денежных средств;
- обширный арсенал методов;
- высокая адаптивность к конкретным традициям и социокультурным условиям.
Россия имеет возможность использовать методы публичной дипломатии даже в отношении тех стран, официальные отношения с которыми осложнены, что особенно актуально в современную эпоху.