Понятие региональной безопасности и общая характеристика региона Северо-Восточной Азии
Региональная безопасность – это одна из подсистем национальной безопасности и составная часть международной безопасности
Северо-Восточная Азия является одним из наиболее динамично развивающихся геополитических пространств мира. Именно сюда постепенно смещается центр тяжести мировой политики и экономики и здесь же начинают определяться пути и формы дальнейшего мирового развития. Благодаря бурному экономическому росту регион превратился в один из глобальных центров по производству, распределению и потреблению, а также стал одним из главных держателей золотовалютных резервов и ключевым мировым инвестором. Свое воплощение здесь сумели найти наиболее футуристические проекты в сфере науки и технологии и не только.
Регион Северо-Восточной Азии на протяжении последнего столетия и даже более является полем соперничества как региональных стран, так и внерегиональных игроков (рисунок 1).
Рисунок 1. Северо-Восточная Азия. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Субрегион Северо-Восточной Азии включает в себя такие страны, как:
- Китай;
- Северная и Южная Кореи;
- Япония;
- Россия;
- США.
Помимо этого, говоря о Северо-Восточной Азии, в виду часто имеют такие государства, как Гонконг, Макао и Монголия. С точки зрения географии они относятся к Северо-Восточной Азии, однако в контексте проблем региональной безопасности о них говорят крайне редко. США не имеют географической принадлежности к региону, однако они так сильно вовлечены в его дела (как в военно-политическом, так и в экономическом плане), что рассматриваются одним из ключевых игроков Северо-Восточной Азии.
Как бы там ни было, все страны, относимые к Северо-Восточному Азиатскому региону, заинтересованы в его социально-экономическом развитии. Сегодня в регионе ситуация складывается таким образом, что экономическая мощь становится более важной, нежели политическое влияние или военные мускулы. Рост экономической взаимозависимости государства Северо-Восточной Азии способствует актуализации потребности в стабильной региональной безопасности. В то же время наличие взаимных связей оказывает двойственное воздействие на ощущение безопасности в каждой отдельной стране: государства, ушедшие вперед в обеспечении ресурсами, современными технологиями и капиталами, в развитии и конкуренции за рынки сбыта по сравнению с остальными странами региона чувствуют себя в большей безопасности.
Сегодня стратегическая ситуация в Северо-Восточной Азии характеризуется не только высокой степенью турбулентности глобальной системы, но и определяется рядом специфических для данного региона факторов. В частности, речь идет о нерешенности «азиатского парадокса» (регион находится на развилке между экономическим порядком ХХ в., ориентированным на интеграцию и глобализацию, и региональным порядком в сфере безопасности XIX в., опосредованным острейшими националистическими проблемами) и вхождении региона в «евразийскую дугу нестабильности». Кроме того, для региона характерна ситуация ядерного плюрализма (две страны официально имеют ядерное оружие – Россия и Китай, и еще одна действует за рамками правового поля – КНДР). В целом конфликтный потенциал региона растет.
Проблемы и основы обеспечения региональной безопасности в Северо-Восточной Азии
В настоящее время безопасности в регионе угрожает множество серьезных проблем. Наиболее значимыми из них считаются:
- ядерная проблема Корейского полуострова;
- подъем Китая;
- стратегический баланс в регионе в целом;
- баланс военных потенциалов России и США, в частности.
Традиционными угрозами для региональной безопасности Северо-Восточной Азии считаются территориальные споры, противостояние на Корейском полуострове, а также тайваньская проблема. Дополняются они проблемами энергетической безопасности. Социальную стабильность региона под удар подставляют такие факторы, как трансграничная преступность, терроризм, техногенные катастрофы, природные и экологические бедствия, наркотрафик и пр.
Рассматривая региональную безопасность Северо-Восточной Азии в целом справедливо говорить о наличии не только угроз военной безопасности, которые создаются вооруженными силами великих держав, способных нанести ядерный удар, и проблем политической стабильности, вызванных территориальными спорами и разделениями, но и торговых и экономических проблем, нехватке энергии и пр. Помимо прочего наблюдается обострение борьбы за сферы влияния и лидерство, наращивание вооруженных сил и повышение напряженности в сфере финансов. Именно поэтому, говоря о региональной безопасности, субрегион Северо-Восточной Азии следует рассматривать как единое целое.
Эксперты сходятся во мнении о том, что в современных условиях ключевую роль играет признание роли внешних сил в обеспечении региональной безопасности в Северо-Восточной Азии и, прежде всего, США. Значимую роль в этот процесс вносит и Российская Федерация. Отдельного внимания заслуживает распределение власти между великими державами в глобальном масштабе.
В целом справедливо говорить о том, что Северо-Восточная Азия ориентирована на расширение и развитие сотрудничества, определяющую роль в котором играют непосредственно экономические факторы. Экономическая интеграция в Северо-Восточной Азии в основе своей опирается на двустороннее сотрудничество между государствами региона. В настоящее время она развивается эволюционным и преимущественно эмпирическим путем: по мере укрепления двустороннего и многостороннего сотрудничества на уровне экономических операторов и созревания предпосылок институциональной интеграции на правительственном уровне. В целях развития регионального сотрудничества странами Северо-Восточной Азии обеспечивается принятие соответствующих правовых мер, а также создание субрегиональных и общерегиональных организаций.