Реформа Международного валютного фонда

Международный валютный фонд и потребность его реформирования

МВФ был создан в декабре 1945 года по решению Бреттон-Вудской конференции. Сегодня в его состав входит порядка 188 стран, каждой из которых предоставлено право голоса при принятии решений относительно выделения помощи или его реформирования. Количество голосов определяется по системе квот.

Ключевая цель МВФ заключается в том, чтобы поддерживать стабильность мировой финансовой системы. Ее достижение обеспечивается посредством решения различного рода задач, включая международное сотрудничество в денежно-кредитной сфере, поддержание стабильности валютных курсов и сбалансированности развития международных торговых отношений, сокращение внешних дисбалансов и пр.

Опыт последних десятилетий показал, что МВФ в своей деятельности сталкивается со множеством трудностей. Наиболее острыми проблемами считаются его тенденция к отклонению от первоначальных целей, неспособность к эффективному распределению ресурсов между странами-членами, а также его неготовность в полной мере отвечать на многие современные и грядущие вызовы, определяемые развитием глобализационных процессов в мире. Все это приводит к необходимости реформирования МВФ.

Основы реформирования Международного валютного фонда

Проведение реформирования Международного валютного фонда стало долгожданным шагом, способствующим укреплению позиций фонда и призванным поддерживать мировую финансовую стабильность. Впервые о необходимости проведения реформ МВФ заговорили еще в конце ХХ века после Мексиканского и Азиатского кризисов 1995 и 1997 гг., которые Фонд не смог предотвратить и помешать распространению кризисных явлений на другие страны. Разговоры о реформировании Международного валютного фонда не прекращаются и по сей день.

В целом реформы Международного валютного фонда имеют довольно длительную историю. Основные направления реформирования МВФ представлены на рисунке 1.

Рисунок 1. Ключевые направления реформирования Международного валютного фонда. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Современная реформа МВФ призвана усилить ресурсы и улучшить систему управления Организацией. Согласно прогнозам проведение реформ позволит практически в два раза увеличить общие ресурсы Фонда. Кроме того, ожидаются определённые изменения в Совете директоров МВФ. В частности, речь идет об упразднении категории назначаемых директоров и выборности их назначения.

После проведения реформы главным акционером МВФ останутся США; им по-прежнему будет принадлежать блокирующий пакет голосов. Богатые страны Европы уменьшат свое присутствие в Совете директоров, а решения беднейших стран будут в большей степени защищены.

Тенденции и перспективы реформирования Международного валютного фонда

Одним из основных направлений реформирования международной финансовой системы считается улучшение предоставления рынкам информации. Эти же вопросы занимают краеугольное положение в последних реформах Международного валютного фонда. Сегодня МВФ для общественности публикует обширный ассортимент данных и информационных материалов. Порядка 80% всех стран-членов МВФ приняли решения касательно обнародования в форме информационных сообщений для общественности подробных сведений о своих обсуждениях вопросов политики с МВФ. Помимо этого, ведутся переговоры о рассекречивании иных сведений. В целом можно говорить о том, что Фонд в отношении собственных операций стал более открытым и транспарентным.

В настоящее время МВФ раскрывается следующая информация:

• ликвидное положение Фонда и состояние счетов его стран-членов;
• квартальные планы финансовых операций;
• ключевые документы по вопросам политики Фонда, охватывающим широкий круг тем.

Помимо прочего наблюдается расширение возможностей доступа к архивам МВФ, а также налаживание связей с гражданской общественностью и развитие диалога с частным сектором.

За последние годы МВФ стал оказывать весьма значимую помощь беднейшим странам в обеспечении устойчивого повышения уровня жизни и их экономической стабильности. В результате проведенных реформ одной из главных особенностей работы Фонда стало предоставление бедным странам помощи на льготных условиях. Все больше внимания стало уделяться социальным последствиям реализации программ стабилизации экономики.

Одним из важных направлений реформирования Международного валютного фонда стало расширение инструментария воздействия Фонда на мировую экономику. Последние годы были ознаменованы добавлением новых механизмов по повышению возможностей МВФ противодействовать финансовым и экономическим кризисам. Сегодня акцент в обсуждении используемых МВФ механизмов смещается в сторону более фундаментальных вопросов. В частности, речь идет об изменении нацеленности и конструкции традиционных договоренностей о кредитах «стэнд-бай» и механизмов расширенного кредитования с целью противодействовать чрезмерным стремлениям полагаться на использование ресурсов Международного валютного фонда.

В последние годы наблюдается тенденция к усилению взаимодействия Международного валютного фонда с другими организациями, такими, например, как:

• Всемирный банк;
• региональные банки развития;
• Всемирная торговая организация;
• Ведомства ООН;
• иные международные органы.

Развитие более тесного сотрудничества МВФ со сторонними организациями также считается важной тенденцией его реформирования.

В настоящее время Международный валютный фонд ведет переговоры по вопросам изменения формулы страновых квот. Согласно принятым решениям национальные квоты России, Индии, Китая, Бразилии и ЮАР вырастут в общей сложности с 11,5% до 14,7%.

Кроме того, в профессиональной среде ведутся разговоры о еще одной масштабной финансовой реформе, которая планируется к совместному запуску Международным валютным фондом и Федеральной резервной системой США. В частности речь идет о конфискации сбережений.