Право народов на самоопределение
Право народов на самоопределение – это один из основополагающих принципов международного права, согласно которому каждый народ вправе самостоятельно определять форму своего государственного существования в составе другого государства либо в виде отдельного государства, свободно без вмешательства извне определять свой политический статус и осуществлять свое экономическое и культурное развитие.
Устав ООН закрепляет данный принцип, чтобы развивать конструктивные и доброжелательные отношения между народами, поддерживать равноправие между ними. Благодаря такому подходу должно гармонично развиваться социально-экономическое взаимодействие стран друг с другом. Причем перечень прав народа достаточно широк от права на самоуправление до использования различных форм культурного обособления.
Становление права народов на самоопределение началось в конце 18 века. тогда папские Анклавы были присоединены к Франции по решению народа. Это был первый случай в истории человечества. Официально право народа на самоопределение было признано и закреплено в 1945 году в Уставе ООН.
Развитие права на самоопределение, его дополнение и уточнение проводилось в более поздних международных актах и декларациях. Один из таких документов, регламентирующих социальные, культурные и экономические права уточняет, что народы могут свободно устанавливать политический статус, которые позволит им более эффективно развиваться. При этом страны, подписавшие данный документ обязуются поддерживать не только собственное право на самоопределение, но и право других стран.
Противоречие между правом народов на самоопределение и правом государства на сохранение территориальной целостности
Принцип территориальной целостности государства говорит о том, что его территория не может быть отчуждена или изменена без согласия уполномоченных органов. Здесь возникает противоречие с принципом самоопределения народа. Большинство внутренних конфликтов и столкновений происходит на почве именно этого противостояния, когда этнические группы требуют автономии или отделения территорий, на которых они проживают, а государство не может пойти на эти уступки, так как они грозят распадом территории. Стоит отметить, что право территориальной целостности является приоритетным по отношению к праву на национальное самоопределение.
Территориальная целостность упоминается практически во всех мировых конституциях. Однако некоторые государственные документы позволяют отделять территории при соблюдении определенных правил. Часто термин «самоопределение» связывают с деколонизацией, либо с формированием новых государств. Большинство ученых сходится в том, что самоопределение происходит не через отделение, а в пределах государства. Однако есть другое популярное мнение, согласно которому сохранение целостности необходимо только для защиты от внешних угроз. Противоречие между самоопределением и сохранением целостности разрешается с помощь Декларации о международном праве. Именно она свидетельствует, что нельзя принимать волю народа за попытку отторгнуть часть территории в том случае, если в стране соблюдается равноправие народов. В противном случае, подобные действия будут приравниваться к сепаратизму. Страны, которые не соблюдают свободу воли народа, не имеют права рассчитывать на возможность пользоваться правом территориальной целостности.
Реализация принципа свободы самоопределения народа
Принцип самоопределения народов приобрел новый окрас в Декларации 1960 года «О предоставлении независимости колониальным странам и народам». С тех пора он стал рассматриваться с точки зрения антиколониальной направленности. При этом было уточнено, что любые попытки нарушить территориальную целостность считаются неправомерными.
Данный принцип согласно Уставу ООН должен способствовать поддержанию дружественных отношений, а также в момент принятия Декларации должен был положить конец колониализму. На протяжении всего 20 века данный принцип использовался для того, чтобы народы бывших колоний смогли построить собственные независимые государства. Когда данный вопрос практически полностью был разрешен, принцип самоопределения народа стал часто использоваться для прикрытия сепаратистских настроений.
Экстремисты и другие заинтересованные в подрыве стабильности лица стали все чаще обращаться к данному принципу для достижения собственных целей по дестабилизации государственной власти с целью отсоединения территорий или усиления собственных позиций. Данный подход противоречит концепции самоопределения народов, указанной в документах ООН. То есть он не должен истолковываться как разрешение или поощрение любых видов действий, которые могли бы нанести ущерб государственной безопасности и территориальной целостности. Данный принцип не должен идти в разрез с другими принципами, такими как поддержание дружественных отношений, невмешательство в дела других суверенных государств, поддержание территориальной целостности, борьбы с терроризмом.
Устав ООН говорит о том, что любая страна-участница не может угрожать силой или ее применением относительно нарушения целостности другого государства. При этом норма международного права, которая определяет соотношение принципа самоопределения народа и принципа территориальной целостности, сформулирована достаточно четко, чем пользуются государства, стремящиеся к аннексии территорий других стран. Сторонники данного подхода полагают, что право народа находится выше, чем право государства на сохранение целостности, в результате, необходимо добиться доброй воли сторон, чтобы избежать противоречий в данном вопросе. Любое присоединение территорий должно происходить на основе волеизлияния народа, их населяющего.
