Проблема старения населения
Старение населения – это демографическая ситуация, при которой происходит рост числа пожилых людей.
Данная ситуация является следствием следующих факторов:
- демографические изменения,
- сдвиги в воспроизводстве населения,
- рождаемость,
- смертность,
- миграция.
Демографическая политика опирается на учет показателей, которые определяют демографическую ситуацию в стране. Статистику ведет Организация Объединенных Наций. По ее данным в 2000 году количество человек, родившихся в 1950 году, составляло 600 миллионов человек. Прогноз к 2050 году составляет более 2 миллиардов человек пожилого населения.
В 2020 году доля населения старше 65 лет составляла почти 10 % от всей его численности. Специалисты отмечают, что темп старения населения с 2010 года резко усилился. При этом доля трудоспособного населения составляет 65 %. Это соотношение к 2050 году изменится, что увеличит нагрузку на социальную сферу.
Самой престарелой считается японская нация. Треть населения страны старше 65 лет. Причиной этой ситуации считается бэби-бум, произошедший после окончания Второй мировой войны. Исследователи отмечают, что уже к 2050 году на каждого трудоспособного гражданина будет приходиться 1 пенсионер. Это считается сильной нагрузкой на налоговую и социальную систему.
Общей причиной старения населения является демографический переход. Это ситуация, при которой рождаемость падает ниже показателя воспроизводства населения. Когда рождаемость становится ниже смертности, то происходит депопуляция.
Пенсионные системы развитых стран
Развитые страны уделяют большое внимание социальной политике. Они самостоятельно выстраивают пенсионные системы в зависимости от особенностей организации бюджета и социально-экономического положения. Всего выделяют два типа пенсионных систем:
- Система, основанная на страховых принципах.
- Универсальная система пенсионного обеспечения.
Система обязательного социального страхования ставит своей цель сохранение уровня жизни, который был достигнут человеком в период его трудовой деятельности. Причем он может обеспечить себе нормальное существование не только на пенсии, но и при наступлении болезни или инвалидности. Страхование опирается на принцип социальной солидарности. Страховые фонды управляются предпринимателями и наемными работниками на паритетных началах. Такая модель действует преимущественно в европейских странах, таких как Германия, Франция. Например, немецкая пенсионная система строится на трех институтах, а именно, на обязательном государственном страховании, на добровольном производственном страховании на уровне частного бизнеса и на приватном страховании. Плюсом данной системы является учет специфики профессиональной деятельности.
Вторая модель базируется на принципе универсальности системы, когда поддержка оказывается по остаточному принципу. В данном случае речь идет о национальной солидарности, то есть с помощью налогов происходит частичное перераспределение средств в системе. Эта модель используется в США, Ирландии и Англии.
В начале 2000-х появилась новая шведская модель пенсионной системы. Она включает три обязательных элемента:
- Условно-накопительную часть пенсии.
- Накопительно-капитализированную часть пенсии.
- Социально гарантированную часть пенсии.
Последствия старения населения для пенсионных систем в развитых странах
Старение населения оказывает негативное влияние на экономический рост в развитых странах. В них уровень жизни настолько высок, что позволяет сохранять активность до глубокого возраста. Разнообразие услуг и товаров, в целом образ жизни влияют на то, что люди отказываются рано заводить потомство и сосредотачиваются на карьере и самореализации. Подобные изменения в социальной жизни оказывают прямое влияние на демографические показатели.
Проблема демографии заключается в том, что любые диспропорции оказывают долгосрочное влияние на хозяйственную систему. То есть текущий спад рождаемости будет воздействовать на ключевые макроэкономические показатели в следующие несколько десятилетий, определяя соотношение пенсионеров и работающего населения.
Преодоление диспропорций между работающими и неработающими гражданами осуществляется за счет пересмотра фискальной, социальной и миграционной политики. В целом демографические изменения влекут за собой значительные социальные последствия, которые влияют на рынки капитала, труда, сферу социальной защиты и здравоохранения, а также на торгово-денежные отношения.
Сокращение численности трудоспособного населения вызывает следующие последствия:
- Снижение производительности труда.
- Снижение совокупных сбережений.
- Замедление инвестиционной деятельности.
- Снижение спроса.
- Замедление темпов экономического роста.
Прогноз ОЭСР говорит о том, что сохранение текущей бюджетной политики и пенсионной системы приведет к тому, что старение населения снизит мировой ВВП практически в два раза.
Старение оказывает негативное влияние в долгосрочном периоде на рождаемость. Происходит сокращение совокупного спроса и создается дефляционной давление. В результате снижается эффективность финансового управления. Это происходит из-за того, что совокупный спрос пенсионеров менее чувствителен к колебанию ключевой ставки.
Снижение показателя рождаемости ведет к тому, что рынок труда со временем проседает. Предложение рабочей силы уменьшается, в результате сокращается объем производства. При этом пенсионеры оказывают более склонными к потреблению, чем к накоплению. На товарном рынке формируется избыточный спрос, что влияет на рост инфляции.
