ШОС
ШОС (Шанхайская организация сотрудничества) – это международная организация, созданная в 2001 году.
Она объединила Китай, Таджикистан, Россию, Казахстан и Узбекистан, Киргизию. Пакистан и Индия вошли в состав ШОС в 2017 году. Создание Организации стало закономерным продолжением подписанного в середине 90-х годов между вышеперечисленными странами договора. Его задачи сводились к укреплению доверительных отношений в сфере военного взаимодействия, а также взаимному сокращению вооружений.
Площадь, охватываемая странами ШОС, составляет около 60% территории Евразии. Численность проживающих на ней людей превышает 3,4 миллиарда человек. ШОС - это не военный блок, организация не занимается регулярным решением вопросов безопасности. Ее задачи находятся где-то в промежутке. К задачам ШОС относят:
- Обеспечение безопасности и стабильности территории.
- Объединение стран-участниц.
- Совместные усилия по борьбе с терроризмом.
- Противоборство наркотрафику.
- Поддержка и усиление сотрудничества в сфере экономических отношений, формирование партнерских отношений в сфере энергетики, усиление культурного взаимодействия.
У Организации выработались механизмы, обеспечивающие продуктивное сотрудничество. Регулярно проводятся встречи экспертных групп и министров. От каждой страны отправляются выбранные координаторы.
«Декларацией о создании ШОС» и «Шанхайской конвенцией о борьбе с терроризмом» регулируются отношения между участницами ШОС. Хартия, принятая в 2002 году, обозначил цели ШОС. Целями объединения стран стали обеспечение доверительных отношений, организация сотрудничества в разных сферах и совместное противодействие террористическим организациям и криминальным группировкам. Также ШОС поощряет эффективное региональное сотрудничество, содействует экономическому росту и социально-культурному развитию. Со стороны Организации оказывается благотворное влияние на интеграционные процессы, обеспечение прав и свобод человека, поддержание отношений друг с другом.
Проблемы и перспективы взаимодействия Турции с ШОС
Турция долгое время стремилась войти в состав Европейского Союза. В 2016 году ее президент Реджеп Эрдоган заявил, что членство в ШОС может стать альтернативой членству в ЕС. Президент предположил, что ЕС ждут серьезные перемены, которые наметились с уходом Великобритании. Поэтому участие в азиатской международной организации на фоне этих событий показалось ему более выгодным. Со своей стороны российские эксперты с сомнение отнеслись к позиции Эрдогана, так как ШОС сложно назвать альтернативой ЕС.
Шанхайская организация сотрудничества является более легкой организацией, у которой совсем иные цели и задачи. Между участницами ШОС существуют серьезные разногласия, которые однако не мешают реализовывать им совместные планы. Турция давно является партнером ШОС, но о вступлении в её состав заговорили только в 2016 году. Особое внимание турецкая сторона уделяет инфраструктурным проектам с участием Китая. Дело в том, что самостоятельно такие проекты сама страна реализовать не может, поэтому ШОС стала привлекательной организацией для турецкого правительства.
Основной проблемой вступления Турции в ШОС являются разногласия с Китаем. Россия также относится настороженно к турецкой стороне, так как она часто поддерживается правительством США. Иран стал полноправным членом ШОС в сентябре 2021 года, после этого в организации ожидалось, что активность проявит и Турция. Проблема заключается в том, что Турция является членом НАТО, что не поддерживается странами постсоветского пространства. Китай заинтересован в диверсификации импорта энергоресурсов. У каждого участника свои интересы и соответственно свое отношение к членству Турции.
Россия и Китай будут иметь определенные требования к Турции и в краткосрочном и в долгосрочном периоде. Одним из основных положений функционирования ШОС является факт приведения внешней политики стран-участниц в соответствие с принципами организации. Получается, что Турция будет вынуждена выйти из НАТО, завершить конфронтацию по вопросам Восточного Туркестана и Крыма и сместить свои интересы в сторону интересов ШОС.
Доля экспорта Турции в ЕС составляет почти половину всей производимой ею продукции. Экспорт страны в страны ШОС составляет не более 10%. Изменение курса и членство в ШОС может стать опасным для экономического положения Турции.
Особенностью Турции является ее пограничное положение между Европой и Азией, поэтому страна имеет полное право присоединиться сразу к двум организациям. Это подтверждает выступление посла Турции в 2017 году с заявлением, что страна имеет право на вступление в ЕС и на интеграцию в ШОС. Высшая власть в Турции полагает, что ее членство в ЕС и в ШОС может стать мостом для переговоров между сторонами.
Для Турции это направление может стать перспективным в для решения множества проблем. Страна сможет заключить политические и экономические альянсы. Если Турция продолжит налаживать отношения с ШОС, то она сможет продемонстрировать Западу курс на сбалансированную внешнюю политику.
Турция продолжает занимать статус партнера по диалогу в ШОС. Предполагается, что статус страны со временем будет повышен до наблюдателя, а полноправное членство – это вопрос времени и согласованности решений между сторонами. Для Анкары стало понятно, что нельзя сосредотачиваться только на европейском направлении, а необходимо искать альянсы во всех направлениях. Возможности интеграции открывают новые сферы сотрудничества для сближения России и Турции. Это открывает перспективы для установления безопасных отношений, сотрудничества в сфере военных и дипломатических ведомств. Также появляются возможности для совместных проектов, в том числе, в сфере борьбы с терроризмом и криминалом. Подобное сотрудничество может базироваться на взаимодействии внутренних сил безопасности обеих стран.
Для Турции перспективным направлением является сотрудничество с Китаем.