Основные задачи российской дипломатии накануне Первой мировой войны

Особенности российской дипломатии накануне Первой мировой войны

Для лет, предшествующих Первой мировой войне, было характерно общее нарастание кризиса системы международных отношений. Кризис этот осложнялся наличием множества различных конфликтов и противоречий межгосударственного, экономического и социального толка. Все вместе они привели к всеобъемлющему кризису 1914 года, ставшему началом беспрецедентной по своим масштабам вооруженной конфронтации. Катастрофа 1914 года стала одним из ключевых событий ХХ века, на многие десятилетия вперед предопределившим судьбу многих государств и развитие международных отношений. Особенно тяжелы ее последствия оказались для России, которая не только абсолютно не хотела этой войны, но и делала все возможное, в том числе в рамках международной дипломатии, дабы ее избежать. Однако, логика развития международных отношений того времени неумолимо вела к вооруженному конфликту.

Россия вынуждена была ценой высокого напряжения форсированными темпами реорганизовывать армию и восстанавливать флот. Это, в свою очередь, не могло не оказать влияния на ее поведение в кризисных ситуациях, которые довольно часто возникали в предвоенные годы. В подобного рода условиях основополагающими задачами российской дипломатии стали:

• максимально возможное оттягивание угрозы назревавшей войны;
• поддержание статус-кво в неспокойных регионах (прежде всего, на Балканах).

На традиционных для России направлениях – в средиземноморском, черноморском и балканском регионах – между ведущими державами Европы (Францией, Англией, Германией и Австро-Венгрией) усиливались противоречия и обострялось соперничество. Российской дипломатии пришлось активизировать свою деятельность и определиться с союзниками и партнерами. Учета и повышенного внимания при выстраивании отношений России с Германией, Францией, Англией и США требовала и ситуация, складывающаяся в результате дестабилизации обстановки в ряде азиатских стран (прежде всего, в Китае, Турции и Иране). Все это привело к тому, что в российском обществе в целом и в правящих кругах Петербурга в частности начало усиливаться противоборство приверженцев англо-франкофильской ориентации с одной стороны, и германофильской ориентации, с другой стороны.

В предвоенные годы существенное влияние на внешнеполитические и военно-стратегические решения Российской империи оказывал председатель Совета министров П.А. Столыпин. Он настаивал на повороте российской дипломатии в сторону активного сотрудничества с Францией и Англией. Это, в свою очередь, привело к ускорению оформления в 1907 году Антанты и позволило перенести центр тяжести в деятельности российской дипломатии в сторону европейского направления, сохранив при этом внимание к дальневосточным и азиатским регионам.

Единомышленником Столыпина был А. П. Извольский. Занимая пост министра иностранных дел Российской империи, он реформировал российский МИД, обеспечил курс на сближение с Антантой и неоднократно выступал с инициативой вынесения внешнеполитических вопросов на заседания Государственной думы. Извольский прямо указывал на риск возникновение общеевропейской войны, у которой, по его мнению могло быть два очага: один – на Балканах, другой – в антагонизме Франции и Германии, за которым стояло англо-германское колониальное соперничество. Возможности для России избежать участия в этом конфликте Извольский не видел, а, значит, оставалось к нему лишь подготовиться.

Деятельность МИДа Российской империи накануне Первой мировой войны

Предтечей Первой мировой войны стали Балканские войны (рисунок 1). Так или иначе, в них были вовлечены многие европейские державы. Не осталась в стороне и Россия.

Рисунок 1. Балканские войны накануне Первой мировой войны. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Первая балканская война завершилась так называемым Лондонским миром и привела к укреплению влияния России и Антанты, что, в свою очередь, побудило Германию и Австро-Венгрию к активизации усилий по расколу Балканского союза. Россия выказывала попытки выступить в этих вопросах в роли посредника, однако все они были отклонены. В ходе второй балканской войны Россия неоднократно предпринимала попытки примирить конфликтующие стороны, однако они так и не увенчались успехом. Российский МИД решительно возражал против намерения Турции пересмотреть условия Лондонского мира. В конце концов, Болгария была разгромлена и приняла все условия своих противников. Общий баланс обеих Балканских войн оказался в пользу России и ее партнеров. Тем не менее, Балканский регион так и остался узлом важнейших противоречий.

Российская дипломатия того времени по некоторым вопросам пошла на уступки Центральным державам. Это, в свою очередь, вызвало неудовольствие у Англии и Франции, которые занимали более жесткую позицию. Сазонов, чувствуя это, ставил вопрос об опасности дальнейших уступок Германии и Австро-Венгрии.

Толчком к новому кризису стало появление в Стамбуле германской военной миссии генерала Л. Фон Сандерса, который должен был стать командующим турецким корпусом. Подобный шаг был расценен Россией как попытка Германии установить контроль на Османской империей и проливами. Министр иностранных дел Российской империи ратовал за то, чтобы Россия заняла более жесткую позицию в европейских делах и не шла на дальнейшие уступки Центральным державам. Император данное решение поддержал.

В начале 1914 года Сазонов предложил странам Антанты координировать свою политику в балканских делах на постоянной основе. Помимо этого, российской дипломатией были предприняты и другие шаги по консолидации действий Антанты. Июльский кризис 1914 года, однако, разразился раньше, нежели российские дипломаты сумели полностью реализовать свои замыслы. Позиция российской дипломатии сводилась к попыткам избежать войны, если это возможно без:

• существенных потерь престижа страны на международной арене;
• военного разгрома Сербии (это лишило бы Россию преобладающего влияния на Балканах в целом и в Белграде в частности).

Не последнюю роль сыграли этические, религиозные и моральные мотивы. Россия и страны Антанты не могли не принять вызов, брошенный Германией и ее союзниками. Пусть российской дипломатии так и не удалось сохранить мир, но с задачей выставления противника нападающей стороной российский МИД справился вполне успешно.