Понятие международной безопасности и ее новые угрозы
Международная безопасность – это система международных отношений, в основе которой лежит принцип соблюдения всеми странами общепризнанных норм и принципов международного права, не допускающая решения разногласий и спорных вопросов между ними посредством силы или угрозы ее применения.
В основе обеспечения международной безопасности лежит гуманизация, демократизация и демилитаризация международного политического порядка, верховенство в международных отношениях верховенства права, объединение стран в многосторонние союзы, заключение двусторонних и многосторонних договоров об обеспечении взаимной безопасности между государствами, а также деятельность всемирных международных организаций, региональных структур и институтов, направленная на поддержание международной безопасности.
Международная безопасность подвержена множеству различных угроз. Все их разнообразие в научной литературе условно подразделяется на две основные категории – традиционные и новые. Новые угрозы международной безопасности представлены триадой трех факторов:
- распространение международного терроризма;
- применение оружия массового уничтожения и средств его доставки;
- внутренние вооруженные конфликты.
В определенном смысле к ним примыкает и феномен «международного вооруженного вмешательства». Рассмотрим три выше названных основных угрозы современной безопасности международного сообщества более подробно.
Международный терроризм
Одной из ключевых проблем современности и важнейшей новой угрозой международной безопасности выступает международный терроризм. В наиболее общем смысле под ним принято понимать форму преступной деятельности, выходящую за пределы одного государства, осуществляемую группой лиц, представителей разных стран, ставящие перед собой преступные задачи, которые прямо или косвенно направлены против человеческих жизней, жизней государственных лидеров или структур власти. В некоторых случаях эти задачи могут иметь поддержку сил, находящихся за пределами одной страны.
Несмотря на то, что само понятие международного терроризма стало использоваться в мировом сообществе еще с 1970-х годов, общепризнанным оно стало лишь в начале XXI века, после терактов 11 сентября 2001 года. С тех пор терроризм приобрел поистине глобальный характер и стал постоянной угрозой международной безопасности.
В современном мире международный терроризм может принимать различные формы. Основные из них представлены на рисунке 1.
Рисунок 1. Ключевые разновидности международного терроризма. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Международный терроризм может преследовать различные цели. Основными из них считаются:
- нарушение устоев общественного устройства;
- дезорганизация государственного управления;
- нанесение политического и экономического ущерба и др.
Сегодня ведение борьбы с международным терроризмом выходит в программу внутренней и внешней политики всех членов мирового сообщества. Основными формами противодействия международному терроризму считаются оперативная деятельность, обмен информацией, совершенствование законодательной базы и взаимная правовая помощь государств, экстрадиция, передача свидетелей из одной страны в другую, проведение контртеррористических операций и совместных учений и пр.
Оружие массового поражения
Под оружием массового уничтожения (ОМУ) понимаются виды оружия, способные даже при условии ограниченного их применения причинять масштабные разрушения и вызывать массовые потери вплоть до нанесения необратимого урона. Его использование предназначено для нанесения массовых разрушений и/или потерь на большой площади.
Существует три основных разновидности оружия массового поражения:
- ядерное оружие;
- биологическое оружие;
- химическое оружие.
У многих видов ОМУ имеются весьма опасные с экологической точки зрения побочные эффекты. Последствия его применения ужасны.
Сегодня распространение биологического, химического и ядерного ОМУ и средств его доставки вызывает серьезную обеспокоенность во всем мировом сообществе. В целях противодействия подобного рода угрозе международной безопасности государства предпринимают совместные усилия по предотвращению распространения оружия массового поражения и средств его доставки.
В основе нераспространения ОМУ и средств его доставки лежит реализация комплекса мер административного, правового, политического и экономического характера, реализуемых в целях обеспечения международного мира и безопасности. Основными ориентирами в борьбе по предотвращению распространения оружия массового уничтожения и средств его доставки выступает реализация международных обязательств, защита от несанкционированного доступа, пресечение и недопущение незаконного оборота ОМУ, средств его доставки и связанных с ними материалов,
Внутренние вооруженные конфликты
Вооруженные конфликты являются одной из форм разрешения религиозных, национально-этнических и иных некорректных противоречий, сопряженных с использованием средств вооруженного насилия, когда страна (страны) не переходят в особое состояние войны. Внутренние вооруженные конфликты происходят в пределах территории одной страны, а боевые действия обычно ведутся в отдельных ее районах.
Основными воюющими сторонами во внутренних вооруженных конфликтах выступают вооруженные формирования, состоящие из граждан одной страны. Однако, в большинстве случаев, как показывает практика, в таких конфликтах принимают участие внешние силы. Они могут быть представлены частями вооруженных сил, добровольцами, наемниками из соседних стран, а в последнее время – и боевиками из транснациональных террористических организаций.
Внутренние вооруженные конфликты являются одной из ключевых угроз международной безопасности и представляют наиболее серьезную опасность, поскольку несут в себе угрозу целостности государств и могут быть использованы в качестве повода для вмешательства других государств в их внутренние дела.
