Недействительность международного договора

Понятие и классификация международных договоров

Международный договор представляет собой письменный документ, в котором закрепляются положения о различного рода соглашениях и договоренностях между акторами международного права – государствами, международными организациями, а также несуверенными субъектами (транснациональными корпорациями, общественными объединениями и т.д.). В сложившейся практике международных отношений договор может иметь различные наименования, такие как:

• соглашение,
• декларация,
• устав,
• конвенция и т.д.

Кроме того в рамках одного договора может быть скреплено одновременно несколько документов, регулирующих международные отношения в области его действия.

Конкретное наименование договора зависит также от уровня его принятия и значения, которое договаривающиеся стороны вкладывают в документ. Так, наиболее широкие, фундаментальные документы, закладывающие основы взаимодействия в какой-либо отрасли отношений принято называть собственно договорами. Пактами имеются договоры направленные на достижение согласия и взаимопонимания по политически-стратегическим аспектам. Документы регулирующие менее значимые взаимоотношения именуются соглашениями.

Международные договора классифицируются по различным основаниям:

• по объекту регулирования: экономические, политические, научные и т.д.;
• по количеству участников: двусторонние и многосторонние;
• по характеру регулирования: универсальные и региональные;
• по способу присоединения: закрытые, открытые, полуоткрытые (с согласия участников);
• по характеру представительных органов: межгосударственные, межправительственные, межведомственные;
• по юридическому характеру: правомерные и неправомерные.

Основания действительности и недействительности договоров

Международные договора заключаются между акторами международных отношений не по произволу, а в соответствии с существующими нормами и традициями международного права. В качестве правовой базы международных договоров признаются Венские конвенции 1969, 1978 и 1986 годов, в рамках которых регулируется само понятие договора, порядок его заключения, требованиях к его содержанию и условиям в которых договор должен заключаться, а также механизмы правопреемственности договоров и особенности международного взаимодействия различных субъектов – государства и организаций.

Как следствие в качестве действительного международного договора признается лишь тот документ, который был составлен и заключен в соответствии с нормами международного права и не противоречит им. Только действительный договор способен порождать правосубъектные отношения между договаривающимися сторонами, накладывать на них определенные обязательства и предоставлять права в области действия договора.

Существует ряд условий, согласно которым договор может быть признан недействительным:

• противоречие внутренним конституционным нормам стран-участников;
• противоречие основным нормам международного права;
• использование обмана, угроз, давления силой, подкупа в отношении субъекта или его правомочного представителя при заключении договора;
• в договоре заключена ошибка, затрагивающая его существенные обстоятельства, которая привела к согласию на его заключение.

В зависимости от того какие именно нарушения были выявлены при заключении договора он может не признаваться как абсолютно, при этом его участники освобождаются от принятых обязательств, так и относительно, при этом предпринимаются меры по устранению оснований его недействительности (ошибок, несоответствия конституции), либо он пересматривается.

Признание договора недействительным и его прекращение

Признание договора недействительным и его прекращение возможно только в порядке, предусмотренном Венской конвенцией 1969 года. Тем не менее, даже признание договора недействительным не отменяет обязательств, взятых на себя государством. Не может государство ссылаться на недействительность договора и в том случае, если при его заключении соглашалось или закрывало глаза на нарушение норм международного права.

Договор может быть прекращен при следующих обстоятельствах:

• это следует из самого договора (истек срок действия);
• был заключен следующий договор;
• договор невозможно исполнить;
• коренным образом поменялись условия;
• произошел разрыв дипломатических отношений между странами;
• возникла новая норма международного права.

В случае, если происходит прекращение международного договора на условиях, содержащихся в самом договоре, то вступает в силу процедура денонсации. Если же договор прекращается в одностороннем порядке, то это является аннулированием. Однако одностороннее прекращение недопустимо в международном праве, но если вторая сторона не соблюдает условий договора или его нарушает, не выполняет свои обязательства, то в таким случае аннулирование договора является оправданным и не является противоправным.

Если же одна сторона желает признать договор недействительным или прекратить его действие, она должна сообщить об этом другой стороне и мотивировать свое решение. Если вторая сторона не согласна, то ситуация должна была разрешаться по принципу мирного разрешения споров. Это гарантирует от произвольности применения статей для отказа от неудобных договоров. В своем сообщении сторона договора должна предложить ряд условий. Если в течении определенного срока (не менее трех месяцев) другой участник договора не станет возражать, то первая сторона может предпринять озвученные ранее меры.