Международная защита
Международная защита – это предоставление защиты людям, имеющим дипломатический иммунитет, высокий политический статус, а также гражданам, вынужденным покинуть свою страну в силу военных действий, преследований или насилия.
Международной защитой пользуются лица, которые имеют на нее право по установленным международным правилам, например, дипломатические служащие, послы, государственные и политические деятели, прибывающие с визитом в иностранное государство, представители международных организаций, находящиеся в иностранном государстве с определенной миссией.
Лицами, которые имеют первоочередный статус международной защиты, при совершении визитов за рубеж, считаются главы государств, политические деятели, занимающие высокие посты, лица, которые по статусу и занимаемой должности имеют право на получение международной защиты.
Это одна из наиболее давних традиций человечества, ценность, которая закреплена международным обычаем и впоследствии законом. Сегодня международная защита является частью мировой правовой системы. В 2016 году в Нью-Йорке была принята Декларация о беженцах и мигрантах. Толчком к пересмотру действующих документов стали события арабской весны, которые привели к массовой миграции людей.
Около 66 миллионов человек были вынуждены покинуть свою страны из-за военных действий, преследования и насилия. Уровень числа беженцев достиг такого же уровня середины 90-х годов, когда люди искали спокойной и безопасной жизни после завершения «холодной войны».
Большая часть покинувших свою страну находят убежище в соседних государствах. При этом принимающая страна пытается справиться с возрастающей социально-экономической нагрузкой. Только пятая часть беженцев перебирается в дальние страны. Проблема связана с тем, что большая часть стран не готова оказывать поддержку нуждающимся. Помимо вынужденных беженцев в страны проникают нелегальные мигранты, которые ищут более выгодных экономических условий.
Нападение на лиц, пользующихся международной защитой
Конвенция ООН о предотвращении и наказании преступлений против лиц, пользующихся международной защитой, направлена на то, чтобы обеспечить мир, безопасность, сотрудничество между странами. Преступления против граждан, пользующихся международной защитой, и против дипломатических представителей, создают угрозу для поддержания нормальных отношений. Совершение подобных преступлений может привести к конфликту.
Нападением считаются следующие категории преступлений:
- убийство,
- похищение,
- насильственное нападение,
- угрозы.
Каждая страна, подписавшая конвенцию, в своем национальном законодательстве должна указать ответственность и наказание за подобные преступления. Также страны обязаны предотвращать любые повторения преступлений, проводить их профилактику. Государство может принимать меры, если преступление было совершено на его территории, либо на борту его морского или воздушного судна. Сюда относят случаи, когда преступник является гражданином этого государства, когда преступление совершается против лица, которое пользуется международной защитой.
Государства, подписавшие конвенцию, должны оказывать содействие друг другу, принимать соответствующие меры предотвращения подобных преступлений. Здесь действуют правила о выдаче преступника другой стране, если он совершил подобное преступление.
Нападение на учреждения, пользующиеся международной защитой
Нападение на учреждения, пользующие международной защитой, могут совершаться для попытки развязать войну или осложнить международные отношения. Объектом преступления выступают интересы мира. В результате нападения на учреждения происходит нарушение их работы, затрудняется выполнение функций, нормальное международное сотрудничество затрудняется.
Учреждения, которые находятся под международной защитой, являются дипломатический, консульские, внешнеторговые службы, а также представительства международных организаций. Их статус и международная защита определяются соответствующими документами.
Нападение на учреждения включает в себя преступления против служебных, жилых помещений и транспорта. К таким помещениям относят резиденцию главы государства, дипломатические представительства, здания, которые используются для их размещения. Помещения ООН и багаж сотрудником ООН также считаются неприкосновенными. Консульские помещения, используемые для оказания консульских услуг также попадают под действие данного закона.
Нападением считается агрессивное насильственное воздействие. Оно рассматривается как оконченное деяние вне зависимости от того момента, когда оно было предотвращено. В последнее время все чаще происходят нападения на консульства и посольства стран. Нападение признается преступным, если подтверждается его несанкционированная природа. То есть уполномоченные лица не дали согласие на нарушение неприкосновенности. Субъективными признаками преступления считаются прямой умысел.
Таким образом, международная защита необходима для того, чтобы не обострять политические отношения между странами, как это произошло перед разгаром Первой мировой войны. Любые преступные действия против первых лиц государства, его представителей или граждан могут привести к конфликту между странами, поэтому несколько международных документов регулируют данные аспекты отношений.
Нападение на лиц или учреждения, находящиеся под международной защитой, ставит своей целью дестабилизацию или осложнение отношений. Это может принести заинтересованной стороне определенные выгоды. Международные законы определяют зону ответственности стороны в случае, если такое преступление будет совершено.
