Нагорный Карабах – это территориальная область в восточной части Армянского нагорья, которая совместно с равнинным Карабахом, составляет единый географический район Карабах
Предыстория конфликта
Нагорно-карабахский конфликт связан с этническим противостоянием армянского и азербайджанского народов и спорами о государственно-этнической принадлежности Нагорного Карабаха. Исторически Нагорный Карабах неоднократно находился в составе различных армянских государственных образований, однако в начале девятнадцатого века вошел в состав Российской Империи.
Революционные события 1917 года и распад империи повлекли за собой создание множества национальных государств, в том числе и на Кавказе. Территории Карабаха вошли в состав Азербайджанской Демократической республики, однако армяне, составлявшие этническое большинство Нагорного Карабаха, не пожелали подчиняться азербайджанским властям и объявили о собственной независимости, что повлекло за собой вооруженное противостояние. Обе стороны армянская и азербайджанская обвиняют друг друга в разжигании и эскалации данного конфликта, а также геноциде мирного населения по этническому признаку. Вооруженное противостояние закончилось в середине 1920 года – советские войска, действуя совместно с азербайджанскими силами подавили сопротивление армянских отрядов.
Решение о принадлежности Нагорного Карабаха принималось советским руководством исходя из внутри и внешнеполитических интересов, в результате чего Нагорный Карабах остался в составе Азербайджанской ССР, но получил широкую областную автономию. Данное решение было воспринято негативно армянским населением, составлявшим в Нагорном Карабахе подавляющее большинство, однако в рамках СССР конфликт оказался заморожен на долгие десятилетия.
Несмотря на реализацию широкой автономии – ведение дело и судопроизводства на армянском языке, наличие этнических средств СМИ, возможностей для развития национальной культуры, отношения НКАО и АзССР оставались довольно напряженными, и обе стороны предъявляли взаимные обвинения. НКАО обвиняло руководство Азербайджанской ССР в экономической недоразвитости и низком благополучии региона, а также попытках поменять его национальный состав. В свою очередь АзССР неоднократно указывало, что азербайджанцы на территории НКАО испытывают этническое притеснение, а также обвиняло управленческие круги НКАО в национализме и сепаратизме. За годы советской власти вопрос о передаче НКАО в состав Армянской ССР поднимался неоднократно, однако всякий раз не получал одобрения.
Нарастание напряженности и попытки мирного урегулирования конфликта
Очередной виток роста напряженности в регионе начался в 1987 году на фоне «перестроечного» курса политики, предпринятого М.С. Горбачевым. Поводом стала неграмотная политика азербайджанского функционера М. Асадова, который силовыми путями снимал руководителей армянских колхозов на территории НКАО и заменял их своими ставленниками-азербайджанцами. Данный претендент был использован армянским «Комитетом Карабах» созданным в Ереване из представителей армянской интеллигенции для организации митингов и протестного движения на территории НКАО, продвижении идей и воссоединении Нагорного Карабаха и Армении, кроме того в центральное советское руководство была подана петиция о присоединении НКАО к АССР, под которой было собрано более 70 тыс. подписей – фактически все армянское население НКАО.
Однако высшее советское руководство не смогло занять принципиальной и прозрачной позиции по данному вопросу. С одной стороны, Горбачев заявлял о недопустимости нарушения территориальной целостности АзССР, с другой стороны события в НКАО освещались с сочувствием к армянской стороне, а партийные руководители различных уровней давали неодиночные комментарии, формировавшие впечатление возможности положительного решения вопроса. На протяжении 87-88 годов решение проблемы было дано на откуп местных властей, практически без участия и внятных комментариев Москвы, что способствовало эскалации конфликта – взаимному усилению как агитационных и протестных мероприятий в НКАО, так и ответных действий азербайджанских властей. Более того в противостояние активно втянулась общественность и руководство Армянской ССР, что придавало ему межреспубликанский характер.
К основным событиям данного период можно отнести:
- армянский погром в Сумгаите 27-28 февраля 1988 года;
- экономическая блокада НКАО азербайджанскими властями и его снабжение из АССР самолетами;
- большой взаимный поток беженцев из АССР и АзССР, этнические притеснения анклавов, перераставшие в погромы и грабежи по мере эскалации конфликта;
- окончательное решение руководства СССР о недопустимости передачи НКАО в состав Армянской ССР и введение внутренних войск МВД в 1989 году для стабилизации ситуации.
Вооруженное противостояние в Нагорном Карабахе в 1990-1994 годы
На протяжении 90-91 годов вооруженное противостояние между армянскими и азербайджанскими силами носило спорадический характер. Азербайджанцы устраивали периодические обстрелы Степанакерта (столицы НКАО), была полностью парализована деятельность органов власти, СМИ и культурная жизнь в области. Армянские вооруженные отряды проводили нападения на азербайджанские села, силы военных и МВД.
Внутренние войска МВД СССР согласно различным оценкам не столько разделяли армянские и азербайджанские силы, сколько конфликтовали с ними и сами являлись третьей стороной конфликта. ВВ МВД активно боролись против незаконных армянских вооруженных формирований, наиболее крупной стала операция «Кольцо» проходившая в мае 1991 года, в ходе которой были полностью депортированы 24 армянских села с территории НКАО.
Осенью 1991 года Армения и Азербайджан принимают решения о выходе из СССР и образовании независимых государств, аналогичную резолюцию принимает и руководство НКАО, на территории области проводится референдум о независимости, результаты которого оказались непризнанными ни руководство Азербайджана ни мировой общественностью. В конце 1991 года ВВ МВД СССР покидают НКАО и конфликт перерастает в полномасштабную форму.
Наиболее ожесточенные боевые действия с участием вооруженных сил Азербайджана, Армении и НКАО проходили с 7 декабря 1993 по 12 мая 1994 года. К 11 мая «Соглашение о бессрочном прекращении огня» было подписано военным руководством всех сторон-участников и с 12 мая вступило в силу. По итогам конфликта Азербайджан понес крупные территориальные потери лишившись ряда эксклавов на территории Армении, а также потеряв контроль на Нагорным Карабахом и рядом территорий вокруг него. Вместе с тем, Нагорно-Карабахская Республика имея фактическую независимость от Азербайджана остается непризнанным государством, а сам конфликт имеет статус замороженного, но не решенного. Провокации и нарушение режима прекращения огня периодически возникают на границе Азербайджана с Арменией и НКР, включая и настоящее время.