Специфика китайского понимания «мягкой силы»
Концепция «мягкой мощи» была разработана и выдвинута Дж. Наем в 90-е годы прошлого века, в Китай она официально «пришла» только в 2007 году, когда была озвучена в своем выступлении председателем КПК Ху Цзиньтао, как один из наиболее важных факторов государственной мощи.
Вместе с тем переняв у запада само понятие мягкой силы Китай, как и в случае с многими другими явлениями внес в него собственную специфику. Китайское представление о мягкой силе, ее источниках и механизмах воздействия, а, следовательно, и шаги Китая в направлении реализации мягкой силы значительно отличаются от западной теории.
Сходной точкой является признание культуры, ее проявления, развития и экспорта, как одного из столпов мягкой силы, которой в китайской внешней политике дополнил политическую и экономическую дипломатию. Именно развитию собственной самобытной культуры китайские политические элиты предает в настоящее время большое значение, поскольку с их точки зрения, падение СССР было связано не с недостатком жесткой силы, а отказом от развития мягкой силы и культурного образа страны, в то время как западные державы во всю популяризировали свой имидж как «свободных стран», борцов за права человека и т.д.
К числу «китайских» проявлений мягкой силы можно отнести:
- экономическое сотрудничество и дотации;
- использование тотальной дипломатии;
- экспорт образования и науки;
- использование кризисной дипломатии;
- концепция мирного доминирования;
- использование международных событий.
Мягкая сила через экономическую экспансию и кризисную дипломатию
Хотя официально о концепции мягкой силы в Китае заговорили лишь в 2007 году, фактически в международных отношениях ее элементы начали использоваться значительно раньше. Одним из проводников мягкой силы Китая выступает его экономическое сотрудничество и проекты, осуществляемые в других странах – прежде всего странах Африки, Центрально-Азиатского региона и Юго-Восточной Азии, Южной Америки. Вливая инвестиции в различные проекты Китай использует формирующиеся связи для популяризации китайской культуры, образа китайского государства, развивает инициативы мирного сотрудничества. При этом часто китайские инвестиции проводятся с учетом местной специфики и интересов местного населения, что позволяет значительно улучшить привлекательность Китая и желания сотрудничать с ним.
Свои экономические успехи Китай закрепляет через политику регионализации и создание региональных межгосударственных объединений, таких как ШОС, форум китайско-африканского сотрудничества и т.д.
Кризисная дипломатия Китая заключается в использовании кризисных ситуаций, для получения дипломатических преимуществ и улучшения собственного имиджа. Так в 1997 году в период финансового кризиса Китай стал донором для государств АСЕАН, что значительно укрепило его позиции в АТР, и сделало возможным дальнейшее расширение взаимодействия со странами АСЕАН в сфере не только экономической, но и культурной, образовательной экспансии.
Землетрясение в провинции Сычуань в 2008 году было использовано Китаем для «выхода из тени». Китайские СМИ продемонстрировали высокий уровень оперативности и открытости в предоставлении информации, Китай принял эффективные меры по предотвращению последствий трагедии, организовал прозрачную и эффективную систему приема гуманитарной помощи, а также выдвинул лозунг «первостепенная задача – спасение людей», который стал ответом на заявления запада о несоблюдении прав человека в Китае. Данный кризис позволил Китаю создать имидж ответственного государства и повысить свой престиж.
Тотальная дипломатия
Важным проявлением мягкой силы Китая выступает т.н. «тотальная дипломатия», т.е. осуществление дипломатического взаимодействия и сближения со страной на всех возможных уровнях, начиная от официальных, уровня общественных и коммерческих организаций, отдельных экспертов, специалистов и авторитетных лиц и наконец контактов простых людей, т.н. «народной» дипломатии. Мощным инструментов народной дипломатии выступают китайские диаспоры в других странах. Китайские диаспоры являются одними из наиболее многочисленных, в одних только США проживает более 14 млн. китайских эмигрантов, причем большинство из них относятся к «новым» мигрантам, которые лояльны коммунистическому Китаю, в то время как США выступает для них площадкой делового и экономического развития.
Работа с эмигрантами является одним из важных направлений мягкой силы Китая, для эмигрантов организуются культурные мероприятия, поездки на родину, вещание СМИ на китайском языке, образовательные программы, и даже возможность вахтовой работы в Китае, без потери иностранного гражданства. В свою очередь лояльные КНР эмигранты выступают популяризаторами Китая в странах проживания.
Тотальная дипломатия активно используется КНР при проведении крупных международных событий, таких как Олимпиада в Пекине в 2008 году или международная выставка Экспо-2010. Данные мероприятия собрали тысячи гостей из всех стран мира, позволили Китаю продемонстрировать свои экономические и социальные достижения, развить дипломатические и деловые контакты с другими странами на всех уровнях.
Важным для Китая является распространение китайской культуры, языка и искусства. В отличие от западной концепции мягкой силы, опирающейся прежде всего на популярную массовую культуру, Китая стремится удержать свою традиционную специфику, опереться на многовековую историю и культуру своего народа, а также множества национальностей проживающих на территории КНР. Для популяризации китайской культуры за рубежом Китай активно использует образование, в частности в странах по всему миру открыто более 400 институтов Конфуция – специальных образовательных учреждений, предлагающих изучение китайского языка и культуры, которые часто приходят вместе с экономическими контрактами и инвестициями Китая.