Международный терроризм – это специфическая форма терроризма, которая нацелена на изменение политики государств посредством силовых террористических акций, направленных на нанесение экономического, культурного, социального ущерба, срыв работы правительственных учреждений и т.д.
Специфика и черты международного терроризма
Терроризм как средство политической борьбы известен человечеству с древнейших времен. Открытый террор против политических соперников использовался в ходе борьбы за власть еще в республиканском Риме, в Новое время очередной виток насилия был запущен якобинским террором в период Великой Французской Революции.
На протяжении девятнадцатого и половины двадцатого веков террор выступал одним из инструментов политической борьбы и использовался многими организациями по достижению собственных целей, по смене курса политики проводимой властью, либо самих властных структур. В тоже время террор как правило выступал дополнительным средством достижения поставленных политических или националистических целей, а также распространялся прежде всего на учреждения и лиц, непосредственно представлявших власть – императоров, министров, чиновников, военных, полицейских.
Однако начиная с 60-х годов прошлого века характер террористической деятельности значительно меняется. Она начинает носить международный характер как по собственным целям и методам, так и по источникам собственного происхождения и финансирования. Термин международный терроризм приобрел широкое распространение после 2001 года и известной террористической атаки на башни-близнецы в Нью-Йорке.
В настоящее время международный терроризм рассматривается не просто как метод политической борьбы отдельных организаций, но и как геополитический субъект, который участвует в вопросах международной политики и отношениях наравне с государствами и международными организациями, что связано с рядом его специфических черт:
- террористическая деятельность становится главным или единственным средством достижения целей таких организаций;
- неуклонно растет численность террористических организаций, их интеграция и укрепление;
- террористические организации имеют значительные финансово-технические возможности, сопоставимые с силами отдельных государств;
- терроризм проявляется в различных формах, не только через прямые атаки, но также в виде кибернетических атак на базы данных и банковские активы, создание интернет каналов идеологического воздействия и вербовки, точечное воздействие и террор отдельных граждан;
- международный терроризм срастается с международной преступностью;
- международному терроризму все больше придается цивилизационный статус противостояния христианской и исламской цивилизаций, западного и восточного мира.
Процессы либерализации и глобализации внесли свою лепту в развитие международного терроризма. Широкие потоки трудовой миграции, повышение прозрачности границ, возникновение современных средств телекоммуникации, таких как сотовая связь и интернет, обусловили транснациональный характер террористических структур, создали эффективные каналы как для связи и управления отдельными их элементами, так и для распространения террористической идеологии и вербовки рекрутов по всему миру.
Международный терроризм на Ближнем Востоке
В настоящее время как в СМИ, так и среди специалистов международный терроризм связывается главным образом, а иногда и исключительно с исламским терроризмом, корни которого уходят в проблемы ближневосточного региона.
История развития терроризма на Ближнем Востоке неотделима от истории арабо-израильского конфликта, как во многом его отправной точки. Создания еврейского государства было сопряжено с ущемлением прав арабского населения Палестины, а также использованием террора против арабов со стороны радикальных израильских группировок, который был направлен на физическое устранение и изгнание арабов с занимаемых ими территорий, уничтожение центров и лидеров национальных и политических арабских объединений в Палестине.
Создание независимого Израиля по решению западных стран, вопреки мнению стран региона, а также неспособность разрешить конфликт военным путем, в том числе в следствии прямой поддержки Израиля европейскими странами и США, подготовили почву для расцвета арабского террористического движения, направленного против Израиля.
Помимо неразрешенности арабо-израильского конфликта к источникам международного терроризма на Ближнем Востоке можно отнести следующие:
- высокий уровень безработицы и нищеты населения, особенно среди молодежи;
- значительное расслоение населения в арабских странах, провал социальных проектов демократических светских государств;
- угроза размывания национальной идентичности и религиозных традиций арабского населения под напором глобализации и насаждением американских ценностей, стандартов, образцов;
- значительное вмешательство западных стран, прежде всего США, в жизнь региона.
Также следует отметить, что международный терроризм имеет значительную финансовую, техническую и кадровую поддержку со стороны различных государств. Поскольку каждое государство самостоятельно определяет какие организации рассматриваются ею как террористические, а какие как национально-освободительные или оппозиционные, многие страны, борющиеся за контроль в регионе поставляют террористам вооружение, организую тренировочные базы и лагеря, предоставляют инструкторов и военных советников, поддерживают финансово. Так, израильские власти обвиняют в поддержке арабского терроризма СССР, в годы войны в Афганистане, снабжение и организацию боевиков осуществляли США и Пакистан. В настоящее время в Сирии антиправительственные группировки имеют различный статус и нередко получают поддержку извне.
Перспективы решения глобальной проблемы терроризма
В настоящее время решение проблемы международного терроризма представляется мало возможным. Это связано с разобщенностью членов международной антитеррористической коалиции, разнонаправленностью их геополитических целей и интересов. Серьезной проблемой является политика двойных стандартов в отношении террористических организаций, которая позволяет организовывать их финансирование и поддержку, в зависимости от целей той ли иной державы.
Решение данной глобальной проблемы неразрывно связано с разрешением арабо-израильского конфликта, созданием арабского государства Палестины и гарантий его безопасности, а также снятием цивилизационного характера противостояния, формированием новой, альтернативной террористической, идеологии, предлагающей конструктивные пути решения проблем арабского мира.