Гуманитарная помощь
Гуманитарная помощь – это безвозмездная помощь, которая оказывается людям, пострадавшим вследствие природных, техногенных катастроф, военных действий и так далее.
Международный суд ООН постановил, что предоставление гуманитарной помощи во время военных действий возможно, однако при этом должны быть исключены любые поставки вооружения, боеприпасов и других средств ведения военных действий. Отличительной особенностью гуманитарной помощи является ее срочность и использование для облегчения участи жертв стихийных бедствий.
Видами гуманитарной помощи могут быть:
- продовольствие,
- медикаменты,
- вода,
- теплые вещи, палатки,
- топливо.
При ООН создано специальное Управление по координации гуманитарных вопросов. С 2008 года отмечается Всемирный день гуманитарной помощи. Международное сообщество поддерживает Всемирную продовольственную программу. Она занимается тем, что предоставляет чрезвычайную продовольственную помощь по всему миру. ЮНИСЕФ поддерживает и защищает детей, оказавшихся в сложной ситуации. Действует также Центральный фонд реагирования, учрежденный ООН в 2005 году. Он обеспечивает адресную поддержку международным организациям, которые оказывают помощь.
В 20 веке мир столкнулся с множеством вызовов, повлиявших на судьбы миллионов человек. Первая и Вторая мировые войны были разрушительными для многих стран мира. Именно в этот период появились основные законы, регулирующие правила поведения во время военных действий, а также первые требования к организации гуманитарной помощи.
Последствия техногенных и природных катастроф вынуждают страны обращаться к помощи мирового сообщества. Международные правительственные и неправительственные организации оказывают посильную поддержку в данном вопросе.
Международные гуманитарные организации
На сегодняшний день действуют различные международные гуманитарные организации, в их числе: Центр по операциям и кризисным ситуациям ООН, Центр стратегических медико-санитарных операций ВОЗ, Информационный центр неблагоприятной погоды ВОМ, Евроатлантический координационный центр реагирования НАТО, Международный центр мониторинга и координации Международной организации гражданской обороны.
Региональные структуры тоже создают свои центры реагирования и оказания гуманитарной помощи. Среди них: Центр чрезвычайного реагирования в Брюсселе, Центрально-азиатский центр по управлению катастрофами, Центр по борьбе с катастрофами Совета Сотрудничества арабских государств персидского залива, Координационный центр управления катастрофами, Азиатский центр предупреждения катастроф. Государства тоже создают свои структуры, например, в России действуют Национальный центр управления в кризисных ситуациях, Национальный центр по борьбе с катастрофами.
Информационным центром системы ООН является Центр по операциям и кризисным ситуациям. Он готовит интегрированные доклады о ситуации в мире. На его базе проводятся брифинги для руководителей разных подразделений ООН. Например, деятельность центра может быть направлена на преодоление последствий эпидемий. Проблемами техногенных катастроф при ООН занимается Центр координации чрезвычайной помощи. Этот центр оказывает помощь в подготовке различных гуманитарных организаций, поддержке поисково-спасательных служб, координации и мобилизации военных и гражданских ресурсов, обеспечении юридической помощи пострадавшему населению.
Сотрудничество стран при оказании гуманитарной помощи
Страны при оказании гуманитарной помощи руководствуются принципами партнерства, надежности и профессионализма.
Деятельность международных гуманитарных организаций по оказанию помощи населению и защите территорий от природных и техногенных катастроф в 21 веке является многоплановой. Она сохраняет целевой и международный характер, который не связан с политическими разногласиями стран-партнеров по сотрудничеству в области борьбы с последствиями катастроф. Содержание деятельности этих организаций и их активная вовлеченность в работу по организации и оказанию помощи в борьбе с техногенными и природными катастрофами уже неоднократно продемонстрировали свою эффективность. Залогом успешности является объединение усилий стран, их соответствующих национальных структур.
Несмотря на очевидные достижения в сфере оказания гуманитарной помощи, требуется повышения потенциала международных организаций, оказывающих такую помощь.
В гуманитарной помощи на сегодняшний день нуждаются страны Африки, Латинской Америки, Ближнего Востока. ООН действует через свои дочерние организации, в том числе, через Фонд помощи детям (ЮНИСЕФ). Большинство гуманитарных организации преследуют две цели:
- Оказание экстремальной помощи людям, пострадавшим в результате войн и катастроф.
- Долговременная помощь нуждающимся в самом необходимом.
Международный комитет Красного Креста – это гуманитарная организация, которая осуществляет свою деятельность во всем мире, исходя из принципа нейтральности и беспристрастности, она защищает интересы пострадавших в вооруженных конфликтах и во внутренних беспорядках.
Организации гуманитарной сферы периодически предпринимают попытки координации своих действий, однако до сих пор существует огромный разброс в представлениях о критериях гуманитарной деятельности. Однако, основными принципами гуманитарной деятельности являются нейтральность, беспристрастность, солидарность.
