Международное сотрудничество в борьбе с терроризмом

Терроризм и международная борьба с ним

Терроризм – это преступная деятельность, нацеленная на нарушение общественной безопасности, опосредованная посягательством на жизнь и здоровье граждан, природную и информационную среду, объекты инфраструктуры, органы государственного управления, государственных и общественных деятелей.

Терроризм представляет собой довольно сложное и динамично развивающееся негативное явление общественной жизни, имеющее не только многовековую историю, но и свою специфику для каждого отдельно взятого региона.

В последние годы и десятилетия активность террористических организаций, а вместе с ней и деструктивные последствия их деятельности неуклонно растут, что не может не вызывать беспокойства со стороны мировой общественности. Прямо или косвенно проблема терроризма затрагивает все страны мира и каждого гражданина в отдельности. Многие страны заинтересованы в объединении усилий и совместном поиске наиболее действенных механизмов решения проблемы.

Особенности и специфика международного сотрудничества в борьбе с терроризмом

Сегодня международное сотрудничество выступает необходимым элементом антитеррористической деятельности, причем как в части разработки единой стратегии противодействия ему и ликвидации его последствий, так и в части обмена разведывательными данными и иной специализированной информацией.

Одним из важнейших направлений антитеррористической деятельности выступает разработка соответствующих международно-правовых норм. В настоящее время под эгидой ООН и ее специализированных учреждений разработано и принято порядка 16 международных соглашений, из них – 5 протоколов и 11 конвенций. Все они, в той или иной форме, направлены на борьбу с терроризмом и открыты для участия всех стран мира.

Действующие в настоящее время конвенции и иные международно-правовые акты затрагивают все сферы борьбы с террористической деятельности. Международно-правовая база борьбы с терроризмом имеет четкую структуру. Это, в свою очередь, способствует координации и объединению усилий стран мира в борьбе с терроризмом.

Помимо нормативно-правовой сферы международное сотрудничество в борьбе с терроризмом осуществляется и по иным направлениям. Одним из них выступает формирование и обеспечение функционирования различных специализированных организаций, важнейшей из которых можно считать Контртеррористический Комитет ООН, созданный в 2001 году. В рамках ООН существуют и иные структуры, деятельность которых посвящена борьбе с терроризмом. В первую очередь это Совет Безопасности ООН и Глобальный контртеррористический форум, проводимый в рамках Организации Объединенных Наций.

Весомый вклад в определение основных направлений борьбы с терроризмом вносит «Группа восьми» (рисунок 1).

Рисунок 1. Приоритетные сферы борьбы с терроризмом по версии G8. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Одним из ключевых субъектов антитеррористической деятельности в мировом масштабе на сегодняшний день выступает Интерпол, членство в которой имеет 187 государств.

Одним из приоритетных направлений антитеррористическая деятельность является и в рамках СНГ. Свои антитеррористические органы имеет и Европейский Союз. В рамках Шанхайской Организации Сотрудничества борьба с терроризмом находится в ведении Региональной антитеррористической структуры.

Кроме международных организаций практически все государства имеют свои национальные структуры, деятельность которых так или иначе сконцентрирована на борьбе с терроризмом.

В целом справедливо говорить о том, что основными направлениями международного сотрудничества в борьбе с терроризмом в настоящее время являются:

• выработка единых норм международного законодательства и приведение их в соответствие нормам национального законодательства;
• координация инициатив и усилий акторов системы международных отношений в различных международных антитеррористических организациях (на глобальном и региональном уровнях);
• обмен информацией и содействие в сфере ликвидации террористических организаций и лиц, оказывающих пособничество террористам.

Борьба с терроризмом – общая проблема и решить ее можно лишь совместными усилиями. Мировое сообщество это прекрасно понимает, а потому – непрерывно совершенствует и развивает систему антитеррористического взаимодействия.

Совершенствование действующей практики в сфере международной борьбы с терроризмом

Международное сотрудничество в сфере борьбы с терроризмом постоянно развивается. Совершенствуются как методы борьбы, так и форматы взаимодействия. Для обеспечения действенной и эффективной борьбы с терроризмом необходимо, чтобы все постановления, декларации, конвенции и решения международных организаций носили не просто декларативный характер, как зачастую это бывает, но имели реальное широкое практической применение.

Наиболее актуальными направлениями совершенствования действующей практики в сфере международной борьбы с терроризмом считаются:

• принятие на международном уровне договоров, направленные на противодействие новым проявлениям терроризма;
• конкретизация мер противодействия терроризму в общем и целом, с учетом существующей практики антитеррористической деятельности отдельных стран и регионов;
• разработка и принятие соглашений о сотрудничестве научно-технического плана в части создания и внедрения актуальных инженерных и технических методов и средств противодействия терроризму и сопутствующим ему общественно опасным противоправным деяниям в целях повышения эффективности борьбы с преступлениями террористической направленности;
• возложение на страны-участницы международных соглашений обязанностей по имплементации положений данных договоров в систему национального законодательства.