Исследование путей гармонизации нормативно-правовой базы стран ОДКБ

Организация договора о коллективной безопасности (ОДКБ)

Её еще называют «Ташкентским пактом» или «Ташкентским договором». ОДКБ начала действовать в 1992 году после подписания договора. Высшим органом управления организации является Совет.

Страны, входящие в состав ОДКБ:

• Россия.
• Таджикистан.
• Армения.
• Киргизия.
• Казахстан.
• Узбекистан.
• Грузия.
• Азербайджан.
• Белоруссия.

«Ташкентский договор» действует с 1994 года. Предполагалось, что он будет действовать 5 лет с возможностью последующего продления. В 1999 году Азербайджан, Грузия и Узбекистан вышли из договора. 14 мая 2002 года приняли решение на базе договора создать полноценную организацию международного уровня. В результате были подписаны устав и Соглашение, которые приняли все государства-члены организации.

ООН в 2004 году выпустила резолюцию о том, что ОДКБ стала наблюдателем. Отношения между странами-участницами продолжали развиваться, что привело к созданию Коллективных сил оперативного реагирования. Целью КСОР стало противостояние военной агрессии, а также организация и реализация специальных операций для предотвращения террористических актов, экстремизма.

Основной задачей ОДКБ является защита регионального объединения стран. Для этого предложено объединять усилия армий и соответствующих подразделений для отражения вооруженных нападений. Предполагается, что страны будут действовать сообща в случае природных катастроф. Стоит отметить, что несмотря на то, что ОДКБ является военно-политическим союзом, она ни разу не участвовала в военных действиях.

Коллективные силы и структура ОДКБ

ОДКБ управляется Советом коллективной безопасности. Все решения принимаются на уровне глав государств стран-участниц. Здесь рассматриваются основные проблемы, обеспечивается координация реализации поставленных задач и координация действий отдельных стран. Консультации и исполнение решений осуществляется на уровне Совета министров иностранных дел. Здесь осуществляется взаимодействие в сфере внешней политики государств-участниц.

Координацией действий занимается постоянный совет ОДКБ. В его состав входят уполномоченные и постоянные представители, которые назначаются согласно установленным внутригосударственным процедурам. Каждый участник придерживается правил Положения, которое было утверждено Советом.

Высшим административным лицом является Генеральный секретарь. Он назначается после коллективного обсуждения. Чтобы обеспечить информацией ОДКБ создан Секретариат. Штаб занят координацией действий в части практический реализации принятых Советом решений. К его задачам относят проведение и подготовку мероприятий по:

1. Боевой, военной, оперативной подготовке.
2. Сотрудничеству в военной и технической сфере.
3. Совместная подготовка кадров вооруженных сил.

При ОДКБ действует Парламентская Ассамблея. Помимо делегатов стран-участниц в ней работают наблюдатели. Они наделены правом присутствовать на открытых заседаниях, могут выступать при обсуждении вопросов, но не имеют права голоса.

Правовая база, на которую опирается работа ОДКБ, включает в себя Договор о коллективной безопасности, соглашение о правовом статусе ОДКБ и Устав.

Пути гармонизации нормативно-правовой базы стран ОДКБ в области защиты информации

ОДКБ положило начало процессу военно-политической интеграции в регионе. Причиной тому стало завершение существования системы европейской безопасности, которая существовала еще со времен Второй мировой войны. «Право сильного» стало превалирующим в международных отношениях, поэтому создание военно-политического союза было закономерным. Кроме того, в Афганистане ситуация не была стабильной, напряженность в Кавказском регионе сохранялась, НАТО взяло курс по расширению на Восток. В результате всех этих тенденций был подписан «Ташкентский договор», который положил начало ОДКБ.

После того, как Договор подписали, началась активная разработка нормативно-правовой базы для осуществления политического, военного сотрудничества и координации внешнеполитической активности всех стран-участниц. В результате в 2002 году был подписан Устав. Согласно его положениям страны принимают совестное участие в осуществлении коллективной защиты в случае возникновения внешней опасности.

Благодаря Уставу сформировалась четкая структура организации, опирающаяся на технологии, информацию и аналитику. Укрепление информационно-аналитический потенциала ОДКБ происходит через Научно-экспертный совет ОДКБ. В его состав входят известные общественные деятели и ученые, а также специалисты в области международной безопасности и права. Активное участие в обсуждениях принимают руководители и эксперты общественных центров, научно-исследовательских институтов. Они проводят мониторинги текущих проблем мировой безопасности.

При ОДКБ действует Аналитическая ассоциация, которая объединяет около 30 специализированных структур. Университетская Лига ОДКБ включает в свой состав 25 вузов. На ее базе проводятся различные мероприятия для молодежи, в том числе обучающие семинары и круглые столы.

Устав определяет порядок взаимодействия со странами, которые не входят в состав ОДКБ. Взаимодействие происходит в рамках формирования демократического и справедливого правопорядка, который опирается на общепризнанные международные правовые нормы. Кроме того, ОДКБ постепенно сближается и ищет точки соприкосновения с организациями СНГ и ШОС, на двусторонней и трехсторонней основе.

Таким образом, ОДКБ реализовало политическую и военную защиту стран-участниц. Создание разветвленной информационно-аналитической системы дает возможность на базе Организации развивать экономические связи между странами.