Глобализация и национальный интерес

Понятие, сущность и основы национального интереса и глобализации

Впервые в истории о государственных интересах заговорил Н. Макиавелли. Впоследствии его идеи были подхвачены и развиты Ж. Боденом и Дж Ботеро. Официально термин «национальный интерес» был введен в научный оборот лишь около 1935 года. Тогда же он получил официальный политический статус и с тех пор стал активно использоваться в мировой политике.

В настоящее время национальные интересы весьма обширны и многогранны. Они могут быть классифицированы по различным основаниям. Традиционно их делят на две группы (рисунок 1). Обе группы тесно взаимосвязаны и взаимозависимы друг от друга.

Рисунок 1. Базовая классификация национальных интересов. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ

Анализ действующей практики показывает, что внутренняя политика стран является более мобильной и в наибольшей степени, по сравнению с внешней, подвержена корректировкам. Внешнеполитические приоритеты куда менее изменчивы.

Также национальные интересы могут быть подразделены на два типа:

• фундаментальные;
• тактические.

В первом случае речь идет о постоянных неизменных интересах, таких, например, как сохранение суверенитета и территориальной целостности государства, его экономическом развитии и процветании, сохранение действующего политико-экономического режима. Тактические же интересы постоянно меняются и корректируются в зависимости от внутренних и внешнеполитических обстоятельств. С их помощью достигаются фундаментальные интересы.

Отличительной особенностью современности выступает растущая глобализация, в основе которой лежит постепенное стирание национальных границ и интеграция стран в единую мировую экономическую систему. В условиях глобализации государства перестают быть единственными акторами международной системы. Все более ощутимую роль начинают играть международные межправительственные и неправительственные организации, транснациональные корпорации и пр. В подобного рода условиях государства формируют новую модель мироустройства с учетом своих целей и интересов на мировой арене.

Взаимосвязь между глобализацией и национальным интересом

Мировая экономика сегодня приобретает общую основу. На фоне формирующейся глобальной финансовой системы и единого информационного пространства, развития транснационального производства и формирования сети мировой торговли национальные границы стираются и происходит трансформация государственного суверенитета. В мире происходят кардинальные перемены, среди которых особо стоит отметить активно набирающий силу процесс экономизации политики. Все это оказывает существенное влияние на содержание национальных интересов.

Ответа на вопрос о том, каков же характер этого влияния, в экспертной среде нет:

• одни выступают за полное размывание содержания национальных интересов;
• другие предпочитают делать вид, будто ничего принципиального не происходит.

Рассмотрим эти две точки зрения более подробно.

Ряд исследователей говорит о полном размывании содержания национальных интересов, так как государства-нации постепенно сменяются новыми субъектами мировой политики. Глобализация, по их мнению, не оставляет места национальным интересам, заменяя их на интересы мирового гражданского сообщества. Ключевым элементом этих интересов становится обеспечения прав и свобод личности, ранее подавляемых государством, особенно в странах с авторитарными политическими режимами. Некоторые представители данной точки зрения настолько «разводят» национальные и государственные интересы, что даже предлагают отказаться от части государственных интересов в пользу интересов национальных.

Другие исследователи придерживаются точки зрения, что, по существу, ничего принципиально нового не происходит. Государства по-прежнему играют роль главных участников международных отношений, испытывают потребность в выживании и развитии. Усложнение миропорядка, сопровождаемое процессом тотальной глобализации, равно как и появление глобальных вызовов, способствует не солидарности и единению человечества, а, напротив, обостряет межгосударственные противоречия. Вследствие сокращения запасов мировых хозяйственных ресурсов активизируется борьба за доступ к ним. Для этого все чаще используются более изощренные средства и технологии, а в самой борьбе сталкиваются национальные интересы различных стран. Главной причиной столкновение остается, в том числе, и продолжающееся перераспределение мировых рынков сбыта, сопровождаемое гонкой вооружений и проводимой сторонами политикой военно-политических коалиций и союзов.

Как бы там ни было, реалии таковы, что государственные структуры, а вместе с ними и традиционные социальные институты, испытывают разрушительные потрясения. Традиционные приоритеты государственного суверенитета подрываются новыми акторами. Кризис государства становится объективной реальностью, а сами государства испытывают давление «сверху», «снизу» и «извне».

Динамика глобализации вовлекает в себя все страны, игнорируя их независимость, типы политических режимов и уровень экономического развития. Мир переживает некую эпоху завоеваний, в чем-то схожую с эпохой колонизации. Если ранее главными действующими лицами на международной арене выступали государства, то теперь господство над миром отводится крупным частным корпорациям и предприятиям, финансовым и индустриальным группам. Новые акторы все более подрывают роль государства в политике безопасности, нивелируя их национальные интересы и оттесняя их на второй план.

Все выше сказанное вносит свой вклад в содержание национального интереса, изменение его основных приоритетов и само его существование. Важнейшим приоритетом национального интереса многих стран становится включение государства в процесс мирового экономического развития, поскольку ни одна страна сегодня не может добиться серьезного экономического роста и повышения уровня благосостояния своего народа без растущего вовлечения в мировую экономику.