Евразийский экономический союз как объединение интеграционного типа
Евразийский экономический союз (сокращенно – ЕАЭС) - это международная организация региональной экономической интеграции, характеризующаяся международной правосубъектностью.
Евразийский экономический союз был создан в 2014 году (договор о его создании вступил в силу с 1 января 2015 года). Фактически он стал преемником Евразийского Экономического Совета (2001-2014 гг.), который к тому времени себя уже исчерпал. Многие считают Евразийский экономический союз главным интеграционным проектом на постсоветском пространстве СНГ. Сегодня ЕАЭС занимает площадь свыше 20 млн. кв. км, на которых проживает более 182 млн чел. ВВП стран-членов превышает 1 трлн. долл.
Основной целью формирования ЕАЭС считается создание условий для стабильного развития стран-членов как основы повышения уровня жизни их населения и обеспечение всесторонней модернизации, кооперации и укрепления конкурентоспособности национальных экономик стран-участниц. Задачи, стоящие перед Евразийским экономическим союзом, связаны с:
- ускорением технологического развития промышленных комплексов стран-участниц Союза;
- импортозамещением промышленных товаров на общем рынке;
- наращиванием экспорта продукции обрабатывающей промышленности.
На сегодняшний день на территории Евразийского экономического союза обеспечена свобода передвижения товаров, услуг, рабочей силы и капитала. В рамках Союза в отраслях экономики проводится скоординированная, согласованная или единая политика.
Структура Евразийского экономического союза
В настоящее время в число стран-участниц ЕАЭС входят: Российская Федерация, Казахстан, Белоруссия, Армения и Киргизия. На сегодняшний день ведутся активные переговоры о вступлении в Союз Ирана. Статус наблюдателей предоставлен Узбекистану, Молдавии и Кубе.
Структура Евразийского экономического союза в общем виде представлена на рисунке 1. Рассмотрим ее более подробно.
Рисунок 1. Органы управления ЕАЭС. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
Высшим органом управления считается Высший Евразийский экономический совет. Решения, на нем принимаемые, обязательны для исполнения всеми странами-участницами Союза. Созывается он не реже одного раза в год.
Евразийский межправительственный совет занимается общим регулированием интеграционных процессов. В частности, он обеспечивает реализацию и контроль исполнения решений Высшего совета на уровне президентов, выдает поручения Евразийской экономической комиссии и реализует иные полномочия.
Постоянно действующим наднациональным регулирующим органом ЕАЭС выступает Евразийская экономическая комиссия, состоящая из Совета Комиссии и Коллегии Комиссии. В число основных ее задач входит разработка предложений касательно экономической интеграции стран в рамках Союза, а также формирование условий для его развития и успешного функционирования.
Ответственность за обеспечения применения Договора о Евразийском экономическом союзе, а также иных международных договоров в рамках Союза лежит на Суде ЕАЭС.
Основные вехи развития Евразийского экономического союза
История становления и развития Евразийского экономического союза довольно интересна. Впервые идея о его формировании прозвучала еще в 1994 году, предложена она была Н.А. Назарбаевым в Москве. Тогда, согласно представленному интеграционному проекту, впервые было использовано название Евразийский Союз.
Позже, в 1995 году в Москве правительствами Российской Федерации и Белоруссии с одной стороны, и правительством Казахстана – с другой стороны, было подписано Соглашение о Таможенном союзе, направленное на последующее развитие взаимовыгодных и сбалансированных отношений между сторонами. В частности, речь шла о необходимости обеспечения добросовестной конкуренции и свободного товарообмена между странами, а также устранения препятствий для свободного экономического взаимодействия между хозяйствующими субъектами сторон.
В 1996 году между Киргизией, Белоруссией, Казахстаном и Россией был заключен договор об углублении интеграции в гуманитарной и экономической сферах, а в 1999 году – подписан Договор о Таможенном союзе и Едином экономическом пространстве. В 2000 году с целью обеспечения эффективности продвижения процессов их формирования было учреждено Евразийское экономическое сообщество.
В 2007 году между Россией, Казахстаном и Белоруссией был заключен Договор о создании единой таможенной территории и формировании Таможенного союза. Спустя три года Таможенный союз начал функционировать, а именно:
- отменен таможенный контроль и таможенное оформление на внутренних границах;
- введен в действие Единый таможенный тариф;
- обеспечено беспрепятственное движение товаров на территории стран;
- принято порядка 17 международных договоров, формирующих основу для начала функционирования Единого экономического пространства и пр.
В 2011 году главами трех государств была подписана Декларация о евразийской экономической интеграции, в которой был обозначен переход к следующему этапу интеграционного строительства. В частности, речь идет о создании Единого экономического пространства. Его базовыми принципами были провозглашены:
- соблюдение общепризнанных норм в сфере международного права;
- утверждение основополагающих прав и свобод человека, правового государства и рыночной экономики;
- уважение равенства и суверенитета государств.
В 2012 году международные договора, формирующие правовую основу Единого экономического пространства России, Казахстана и Белоруссии вступили в силу. Благодаря им была заложена основа для свободного передвижения не только товаров и услуг, но и рабочей силы и капитала.
В 2014 году президентами стран-членов Таможенного союза и Единого экономического пространства был подписан сам Договор о ЕАЭС. Чуть позже были заключены договоры о присоединении к ЕАЭС Армении и Киргизии. В силу Договор вступил в начале 2015 года. Так был создан Евразийский экономический союз.
