Понятие и сущность экономической дипломатии в современной системе международных отношений
Экономическая дипломатия – это один из видов дипломатической деятельности, специализирующийся на реализации дипломатических действий по защите экономических интересов страны в мировом пространстве.
В настоящее время единого и общепринятого подхода к трактовке термина «экономическая дипломатия», равно как и определению ее сущности не существует. В большинстве случаев экономическую дипломатию принято считать составной частью внешней политики страны и всей ее международной деятельности. Более того, она в значительной степени предопределяет взаимосвязь экономики и политики в международной деятельности.
Современная экономическая дипломатия представляет собой непрерывную, многоплановую совместную деятельность государства и бизнеса, направленную на реализацию национальной внешнеэкономической политики в условиях минимизации издержек и максимизации выгод для страны. В системе международных отношений она безусловно является специфической областью современной дипломатической деятельности.
Развитие экономической дипломатии в современной системе международных отношений
Становление и развитие экономической дипломатии в системе международных отношений происходило в рамках развития мировой экономики и дипломатии. С организационной точки зрения экономической дипломатии в современном ее понимании предшествовала стадия торговой дипломатии.
Сегодня в развитии экономической дипломатии выделяют три основных этапа. В общем виде они представлены на рисунке 1. Рассмотрим их более подробно.
Рисунок 1. Этапы развития экономической дипломатии. Автор24 — интернет-биржа студенческих работ
На первом этапе дипломатия стояла на страже экономики и оберегала тех, кто оказывался за рубежом в краях, не всегда цивилизованных, гостеприимных и безопасных.
Позже она стала различными способами служить экономике, сначала гарантируя свободу торговых путей, а позже – открытие новых зон влияния, колоний и рынков сбыта, поддерживая деятельность торговых компаний и подготавливая торговые соглашения.
На третьем этапе уже экономика стала служить дипломатии. Дипломатия стала определенным образом использовать экономику, а экономика стала приходить на помощь внешней политике. В рамках данного этапа произошло определение места, занимаемого экономикой во всех сферах жизни человеческого общества. Для дипломатии же экономика стала и оружием, и рабочим инструментом.
Признание экономической дипломатии как одного из разветвлений дипломатии как таковой пришлось на последние десятилетия ХХ века. Сегодня речь уже идет о становлении нового этапа развития экономической дипломатии. Связан он, прежде всего, с ростом в мире числа многосторонних структур, увеличением числа стран, в них участвующих, расширением направлений деятельности и повышением сложности их организации, а также повышением гласности и прозрачности работы наряду с совершенствованием механизмов по принятию решений и разрешению конфликтных ситуаций.
Цели и задачи экономической дипломатии в современной системе международных отношений
Цели и задачи экономической дипломатии определяются, в первую очередь, внешней политикой государства. Ключевыми целями экономической дипломатии считаются: обеспечение национальных интересов и преимуществ в сфере внешнеэкономических связей, а также укрепление экономической безопасности и конкурентоспособности государства с условиях растущей глобализации и открытости национального хозяйства.
К числу основных задач, решаемых в рамках современной экономической дипломатии, принято относить:
- обеспечение достижения на международной арене стратегических целей государства;
- содействие в привлечении в национальную экономику страны эффективных внешних ресурсов;
- защиту и лоббирование на глобальном рынке интересов национального бизнеса;
- обеспечение недискриминационных и равноправных условий интеграции в мировое хозяйство (как минимум), привилегий и выгод в международном торгово-экономическом сотрудничества (как максимум).
Иначе говоря, задачи экономической дипломатии в современной системе международных отношений сводятся к обеспечению устойчивости глобального развития, повышению конкурентоспособности страны в условиях международного разделения труда и защите национальных экономических интересов государства.
Общая специфика экономической дипломатии в современной системе международных отношений
Экономическая дипломатия имеет свою особую специфику. Для нее характерны черты, свойственные коммерческой практике с одной стороны, и близкие к традиционной дипломатии – с другой. Так, например, экономическая дипломатия активно использует инструменты предварительных цифровых расчетов и оценок, а также построения эконометрических моделей, которые позволяют оценить последствия принимаемых мер. В то же время эффективность экономической дипломатии в значительной степени определяется активностью выбранной позиции и гибкостью в переговорном процессе.
Сама по себе экономическая дипломатия в современной системе международных отношений включает в себя три составляющие:
- деятельность международных организаций;
- структурная политика и двусторонние соглашения в сфере торговли и инвестиций;
- коммерческая дипломатия и деятельность негосударственных (общественных) организаций.
Ряд исследователей подразделяет современную экономическую дипломатию на два базовых уровня – микро и макро экономический. В первом случае речь идет о поддержке и продвижении интересов конкретных организаций, а во втором – о продвижении интересов целой страны в вопросах интеграции ее экономики в мировое хозяйство.
В настоящее время эксперты в области международных отношений выделяют четыре сферы деятельности, проводимой в рамках экономической дипломатии – информационную, политико-нормативную, технико-консультативную и финансово-кредитную.