Дипломатия в международных отношениях
Дипломатия – это деятельность, осуществляемая на уровне глав государств и специально созданных органов власти с целью поиска компромиссов в области внешней политики.
Это цивилизованное средство решение вопросов международной политики мирным путем. Дипломатия включает в себя совокупность мероприятий, методов, приемов, условий и принципов решения поставленных задач. Термин «дипломатия» возник еще в Древней Греции. Это были дощечки, которые подтверждали полномочия их владельцев. Дипломатия стала относиться к сфере международных отношений только в 17 веке.
Сегодня под дипломатией понимается наука о международных отношениях и о искусстве ведения переговоров. Цель дипломатии – защита интересов населения страны и государства.
Дипломатические отношения кодифицированы и формализованы. Они осуществляются на основе Венской конвенции, заключенной в 1961 году. К функциям дипломатии относят:
- Организация дипломатической переписки и общения.
- Представительство.
- Отстаивание интересов страны на международной арене.
- Получение информации и разведка.
- Защита интересов страны и ее граждан.
Дипломатические представители ограничены в своих полномочиях на территории другого государства. Они не могут вмешиваться в дела страны пребывания и могут пользоваться только теми правами, которые признаны для них на международном уровне.
Достижение целей дипломатических отношений используются официальные визиты, переговоры, съезды, конференции и другие собрания, участие в международных организациях, представительство в заграничных странах, переписка, освещение в международных СМИ позиции государства по определенным вопросам, передача дипломатических нот и другие методы взаимодействия.
Дипломатические отношения СССР с европейскими странами и США в годы Второй мировой войны
Дипломатия сегодня позволяет избегать военных столкновений между странами, но так было не всегда. В периоды военных действий дипломаты также продолжают работать над мирным урегулированием конфликта. Вторая мировая война стала испытанием для мировой общественности. Нападение фашисткой Германии на СССР потребовало мобилизации дипломатических сил. Дипломаты сосредоточили внимание на обеспечении наиболее благоприятных внешних условий для скорейшего завершения военных действий.
Приоритетными задачами в тот период были:
- Создание надежного лагеря союзников.
- Достижение своевременного и последовательного выполнения союзниками своих обязательств.
- Отказ от сепаратных переговоров с противником.
- Согласование программы послевоенного устройства мира.
- Установление послевоенных границ и обеспечение их безопасности.
Сложности в становлении антигитлеровской коалиции начались еще с первых дней войны. Великобритания и США не торопились помогать СССР. Советская дипмиссия просила открыть второй фронт, но потенциальные союзники оттягивали этот момент. Впервые советские дипломаты попросили Англию о помощи еще в июле 1941 года, но англо-американские войска высадились в Нормандии лишь три года спустя.
В этот период заключались договоры о взаимной помощи и противостоянии Германии. В мае 1942 года был подписан договор с английской стороной о сотрудничестве и взаимопомощи после окончания военных действий. Месяцем позже аналогичный договор был подписан с США. Это был первый шаг по формированию коалиции против фашистской Германии.
За годы войны было проведено несколько конференций. Например, в 1943 году Тегеранская, а в 1945 году Ялтинская и Берлинская. Постепенно страны-союзницы смогли прийти к согласию и начать действовать сообща.
Работа дипломатов СССР в годы Второй мировой войны
Работники народного комиссариата трудились и на дипломатическом поприще, и добровольно уходили на фронт. Более половины ушедших на войну в первые годы погибли. Сложность работы советских дипломатов состояла в том, чтобы добраться до места встречи с потенциальными союзниками. Для этого было необходимо пересечь линию фронта. Из-за нехватки персонала дважды была проведена реорганизация дипломатической миссии. В мае 1941 года были введены ранги для дипломатических представителей.
После окончания войны Народный комиссариат стал называться Министерством иностранных дел. Штат увеличился. Также произошли изменения в работе центрального аппарат управления, появились новые подразделения.
В первые десять лет после войны СССР расширило свое присутствие в заграничных странах. СССР построил дипломатические отношения с 68 государствами, в большей части из которых работали послы. Советские дипломаты внесли существенный вклад в завершение военных действий. Они способствовали усилению экономической и военной помощи. Помимо этого они защищали интересы страны, поддерживали принципы справедливого послевоенного регулирования.
Стоит отметить, что еще до начала войны дипломаты СССР присылали в страну извещения о том, что со стороны Германии нарастает военная угроза. Чтобы скрыть свои явные намерения, немецкое правительство использовало дезинформацию и маскировало все этапы подготовки к военным действиям. Суть сообщений сводилась к тому, что Германия якобы готовилась развернуть военные действия против Англии.
В ходе военных действий советская дипломатия ставила перед собой следующие задачи:
- Содействие формированию международного сотрудничества.
- Обеспечение работы советских делегатов на международных конференциях.
- Содействие военному сотрудничеству стран коалиции.
- Получение достоверных сведений.
- Оценка отношений с ключевыми партнерами.
Советская военная дипломатия достаточно успешно справлялась с поставленными перед ней задачами. Она обеспечивала коммуникацию и движение информации. Дипломаты содействовали заключению договоров, поддерживали сотрудничество, организовывали обмен сведениями о противнике с союзниками, укрепляли антигитлеровскую коалицию и способствовали достижению победы.
