Автоматические способы прекращения действия международного договора

Сущность и виды международных договоров

Международный договор представляет собой основную единицу международных отношений и источник международного права.

Регламентация взаимоотношений между государствами и иными международными акторами, определение их прав и обязательств, способов сотрудничества или напротив взаимных ограничений определяется путем заключения международных договоров. Договоры выполняют роль того фундамента на котором держится все строение международных отношений, причем этот фундамент уходит в глубь веков, поскольку при необходимости государства и международные организации апеллируют к договорам многовековой давности, как например Великобритания и Франция при регулировании вопроса принадлежности островов в проливе Ла-Манш обращались к договорам XIII-XV веков.

В зависимости от оснований можно выделить ряд классификаций международных договоров. Так по количеству участников выделяют двусторонние и многосторонние договора, причем последние могут быть универсальными, т.е. свободными для присоединение, так и партикулярными, т.е. с ограниченным числом участников. По форме договоры могут быть устными и письменными, по времени действия – бессрочными, срочными и краткосрочными. По объекту выделяют договоры:

• политические,
• правовые,
• экономические,
• гуманитарные и т.д.

В зависимости от субъектов, заключающих договоры, также выделяют межгосударственные, межправительственные и межведомственные договоры.

Международное договорное право является одной из наиболее разработанных отраслей международного права, а все процедуры, связанные с составлением, согласованием, заключением и действием международных договоров жестко регламентированы. На настоящий момент основополагающими являются Венские конвенции 1969 г. и 1989 г.

Инициатива о заключении договора, а также все переговоры по его содержанию могут проводиться лишь лицами уполномоченными представлять свое государство. Автоматически уполномоченными лицами считаются главы государств, главы правительств, главы МИДа, для остальных лиц требуются полномочия в документально-закрепленном виде, которые предоставляются другой стороне или оргкомитету международной конференции.

Выработка текста соглашения происходит на переговорах в случае двусторонних соглашений, или на международных конференциях, в случае многосторонних. После согласования всех пунктов договора, которое может занимать неограниченно-длительное время должна быть установлена аутентичность текста, т.е. его окончательность и неподверженность изменениям. Данная процедура может устанавливаться путем парафирования договора, его подписания ad referendum, или включения в заключительный акт конференции.

В зависимости от условий, договор после подписания может требовать ратификации, т.е. его принятия на уровне парламента страны-участника договора. В этом случае отсутствие ратификации уже подписанного договора, является препятствием для вступления его положений в силу.

Прекращение действия договора

Заключение международного договора накладывает на подписавшие его стороны определенные обязательства и условия, которые они должны соблюдать на протяжении всего периода его действия. Однако политические и экономические условия как на международной арене, так и внутри государства могут серьезно изменяться, что может повлечь за собой стремление пересмотреть или отказать от установленных договоренностей.

Рассматривая способы прекращения действия договора исследователи выделяют волевые и автоматические или не волевые способы его прекращения. Волевые способы предполагают сознательное волеизъявление одной или нескольких сторон по прекращению действия договора, в то время как автоматические напротив не предполагают какой-либо активной деятельности по его прекращению. Однако отождествление автоматических и неволевых способов критикуется многими исследователями, так как указание определенных условий прекращения действия договора (например, срока истечения) является сознательным и волевым решением сторон, хотя на сам момент прекращения его действия стороны никаких дополнительных действий не предпринимают.

Отмена предполагает добровольное и согласованное всеми сторонами прекращение действие договора, в соответствии с процедурами, прописанными в самом договоре. Денонсация договора осуществляется одной из сторон, и только по условиям, предусмотренным самим договором. Новая договора связана с пересмотром его условий и заменой новым, аналогичным договором. Аннулирование заключается в одностороннем выходе из соглашения, однако допускается в достаточно редких случаях, таких как нарушение договора другой стороной или изменение коренных его обстоятельств.

Автоматическое прекращение действия договоров

Существует целый ряд способов автоматического прекращения действия договоров:

• истечение срока договора;
• выполнение условий договора;
• возникновение условий отмены договора;
• исчезновение субъекта договора;
• возникновение новой императивной нормы права, которой противоречит договор;
• гибель субъекта договора и т.д.

Истечение срока договора действует только в отношении срочных договоров, без права автоматической пролонгации. В противном случае договор остается действующим на неопределенный срок, несмотря даже на то, что его условия могут не исполнятся.

Исчезновение субъекта договора, например, государства также является основанием для его прекращения. При жатом новый субъект – государство, возникшее на территории старого, самостоятельно определяет будет ли брать на себя обязательства, связанные с его территориями или же откажется от них.

К формам автоматической отмены договоров также называют наступление войны между его членами. Однако договор не обязательно будет прекращен, он может быть приостановлен, с его автоматическим или волевым восстановлением после завершения военных действий.