Медицинская организация – это юридическое лицо, которое независимо от его организационно-правовой формы осуществляет медицинскую деятельность в качестве основной (уставной), опираясь на выданную лицензию.
Права медицинских организаций и их законодательное урегулирование
Медицинская помощь – это комплекс организационных, технических, практических мер, которые направлены на сохранение жизни и здоровья человека.
Федеральный закон от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» прописывает конкретные нормы деятельности медицинских организаций, которые позволяют регулировать деятельность любой медицинской организации, существующей в настоящее время.
К медицинским организациям приравниваются индивидуальные предприниматели, которые осуществляют медицинскую деятельность. Современный закон об охране здоровья содержит в себе описание прав и обязанностей медицинских организаций, чего в законе об охране здоровья 1993 года указано не было, поэтому появление данного аспекта является прогрессивной чертой.
Среди актуальных прав медицинской организации можно выделить:
- внесение учредителю предложений по оптимизации оказания гражданам медицинской помощи (реорганизация работы медицинских учреждений, изменение регламента приема специалистов и пр.);
- участие в оказание гражданам РФ медицинской помощи в соответствии с системой государственных гарантий оказания всем гражданам бесплатной медицинской помощи. Такая система включает в себя программу обязательного медицинского страхования;
- выдавать рецепты на различные лекарственные препараты, справки, различные медицинские заключения и листки нетрудоспособности, образцы которых закреплены в приказе Минздравсоцразвития России от 02.05.2012 за номером 441, а также приказе Минздравсоцразвития РФ от 12.02.2007 за номером 110, регламентирующем порядок назначения и выписывания лекарственных препаратов, а также изделий медицинского назначения;
- осуществление научной или научно-исследовательской деятельности, в том числе проведения фундаментальных исследований и экспериментов прикладного характера.
Кроме того, медицинские организации имеют право создавать локальные информационные системы, которые содержат данные о пациентах и тех медицинских услугах, которые были им оказаны, но при соблюдении требований, прописанных в законе «О персональных данных» и при соблюдении принципа врачебной тайны.
Спектр прав медицинской организации должен учитываться при деятельности любой организации Российской Федерации, которая оказывает услуги медицинского характера всем слоям населения страны, а также иностранным гражданам на платной или бюджетной основе.
Обязанности медицинских организаций
К основным обязанностям медицинских организаций относят:
- оказание гражданам медицинской помощи в экстренной форме без отлагательств (в случае обращения в бюджетную организацию);
- осуществление медицинской деятельности, которая соответствует законодательным и нормативным актам РФ, в том числе и стандартам медицинской помощи;
- информирование граждан о возможности получения медицинской помощи в рамках различных федеральных и территориальных программ, которые подкрепляются государственными гарантиями;
- соблюдение врачебной тайны, конфиденциальности персональных данных, которые используются в федеральных и локальных информационных системах.
Также медицинские организации обязаны обеспечивать применение разрешенных в РФ лекарственных препаратов, специализированных продуктов лечебного питания, разнообразных медицинских изделий, дезинфекционных средств и пр.
Медицинские организации обязаны предоставлять пациентам достоверную информацию о той помощи, которая им оказывается, о предлагаемых методах лечения, применяемых препаратах.
Одной из ключевых обязанностей любой медицинской организации также можно признать информирование граждан в доступной форме о медицинских работниках организации, их уровне образования и имеющейся квалификации.
Также медицинские организации обязаны обеспечивать профессиональную подготовку, повышение квалификации медицинских работников в соответствии с трудовых законодательством РФ.
Важнейшей обязанностью современных медицинских организаций является информирование органов внутренних дел в порядке, установленном Приказом Минздравсоцразвития России от 17.05.2012 № 565 н, о поступлении пациентов, в отношении которых имеются достаточные основания полагать, что вред их здоровью причинен в результате противоправных действий.
Медицинские организации также реализуют процесс обеспечения страхования в случае причинения вреда здоровью или жизни пациента при оказании ему любого вида медицинской помощи. Все медицинские работники ведут документацию и предоставляют отчеты в установленном порядке. Этот процесс контролируется органами исполнительной власти Минздравом или Росстатом и др. Медицинская организация подвергается специализированному учету и хранится определенным образом. Особенное внимание уделяется бланкам строгой отчетности.
Медицинские организации проводят разнообразные мероприятия по снижению риска травматизма на производстве и в быту и развития профессиональных заболеваний. Медицинские организации внедряют в собственную деятельность безопасные методы сбора медицинских отходов и обеспечивают защиту от травмирования сотрудников и пациентов медицинскими изделиями.
Важной обязанностью медицинских организаций выступает признание и соблюдение прав детей в сфере охраны здоровья – если один из родителей или законный представитель несовершеннолетнего либо недееспособного лица (ст. 20 часть 2 Закон об охране здоровья) необоснованно отказывается от медицинского вмешательства, то медицинские организации вправе обратиться в суд для защиты интересов лица, которое относится к вышеназванной группе.
