Планирование - это постановка целей функционирования и развития организации, а также определение путей и средств их достижения.
Значимость планирования ресурсного обеспечения стратегических целей медицинской организации
Одним из главнейших показателей благополучия государства является уровень здоровья населения. Человеческий ресурс составляет базу для развития любой страны, поэтому необходимо обращать самое пристальное внимание на физическое состояние людей, их моральную стабильность.
Статья 41 Конституции РФ гласит, что финансирование здравоохранения проводится согласно имеющимся программам охраны и укрепления здоровья населения. Также принимаются меры по развитию государственной, муниципальной и частной систем здравоохранения.
Согласно федеральному закону «Об основах охраны здоровья граждан Российской Федерации» основными принципами деятельности любой медицинской организации являются:
- соблюдение прав граждан в сфере здравоохранения;
- приоритет интересов граждан при оказании им всех видов медицинской помощи;
- обеспечение социальной защищенности граждан в случае утраты ими здоровья;
- качественное оказание медицинской помощи, не допустимость отказа в ней.
Для того, чтобы соблюдать все указанные законодательно закрепленные принципы современные медицинские организации применяют методы стратегического планирования ресурсного обеспечения процесса реализации всех целей развития.
Стратегическое планирование – это процесс создания и претворения в жизнь программ и планов действий и мероприятий, связанных в пространстве (по исполнителям) и во времени (по срокам), нацеленных на выполнение стратегических задач.
Стратегическое планирование предполагает учет специфики всех видов ресурсов медицинской организации, которые подразделяют на:
- природные ресурсы медицинской организации. К ним относят землю, полезные ископаемые, наличие целебных вод, грязей и пр.;
- материально – технические ресурсы (основное и вспомогательное здания, обеспеченные водопроводом, канализацией, электричества, транспортной базы, оборудования, складов и пр.;
- кадровые ресурсы, а именно врачи, средний и младший медицинский персонал с учетом их профиля и уровня подготовки, а также обслуживающего персонала;
- финансовые ресурсы, к которым относят денежные средства определенного объема и уровня;
- информационные ресурсы или использование актуальных информационных технологий, рекламы медицинских услуг, подключение к глобальным информационным сетям с целью обмена медицинской информацией и подключения автоматизированных систем управления.
Для того, чтобы учесть все нюансы использования указанных ресурсов необходимо тщательно планировать цели в соответствии с объемом имеющихся вышеописанных категорий ресурсов.
В связи с этим стратегия развития любой медицинской организации базируется на Стратегии развития здравоохранения Российской Федерации на долгосрочный период 2015-2030 гг.
Методы и инструменты стратегического планирования в частных и бюджетных медицинских организациях позволяют совершенствовать их деятельность, оказывать качественную медицинскую помощь. Также планирование ресурсного обеспечения стратегических целей медицинской организации помогает достичь следующих результатов:
- достижение эффективности использования ресурсов многопрофильного медицинского учреждения;
- своевременное выявление недостатков в деятельности медицинского учреждения с целью их эффективной корректировки.
Анализ как элемент стратегического планирования медицинской организации
Важным элементом стратегического планирования ресурсного обеспечения медицинской организации можно назвать технологию SWOT-анализа. Он позволяет качественно планировать ресурсное обеспечение таких важных направлений как создание специализированной медицинской помощи, введение непрерывного обучения медицинского персонала, приобретение и использование новых технологий, обмен опытом с другими клиниками, расширение спектра оказываемых услуг.
SWOT-анализ позволяет выявить возможности и угрозы ресурсного обеспечения медицинской организации, а также сильные и слабые стороны ее развития. Типичными сильными сторонами (выявленными при планировании ресурсного обеспечения) любой медицинской организации можно назвать:
- стабильное бюджетное финансирование;
- развитую компьютеризацию и программное обеспечение;
- высокий уровень квалификации и систематическую переподготовку кадров, их сертификацию.
К слабым сторонам (выявленным при планировании ресурсного обеспечения) любой медицинской организации можно отнести:
- отсутствие единого информационного пространства;
- высокий коэффициент совместительства;
- отсутствие стабильного финансового фонда;
- отсутствие возможности повышения квалификации медицинского персонала.
В рамках эффективного стратегического планирования ресурсного обеспечения медицинской организации также можно выявить следующие возможности развития:
- формирование инновационных медицинских услуг;
- отсутствие сильной конкуренции в конкретный момент времени;
- модернизацию системы здравоохранения в целом.
К угрозам, которые характерны для большинства современных медицинских организаций относят:
- высокая степень безработицы в государстве;
- сокращение объемов бюджетного финансирования;
- наличие экономического кризиса.
Таким образом, в современном мире стратегическое планирование ресурсов все больше проникает в область здравоохранения, чему способствует накопленный ранее передовой практический опыт. Инструменты планирования ресурсного обеспечения стратегических целей медицинской организации способствуют тому, что можно наглядно увидеть сильные и слабые стороны развития организации, направленной на быстрое достижение целей и задач, а также повышение доступности и качества всех видов медицинской помощи, оказываемой населению в различных медицинских учреждениях.
