Особые условия - это условия перевозок, которые не предусмотрены действующими Правилами перевозок грузов транспортными средствами.
Понятие и случаи особых условий перевозки грузов
Поскольку перевозки грузов - это достаточно распространенный процесс, в который ежедневно включены миллионы людей по всему миру, то государственные органы и хозяйствующие субъекты пришли к логичному выводу осуществлять их на единых общих условиях. Как правило, эти условия закрепляются документально в правилах перевозки грузов транспортными средствами.
Однако существует ряд случаев, когда перевозка грузов отклоняется от общих условий, закрепленных в действующих правовых актах. Обычно это проявляется в том, что свойство груза, его состояние или условия перевозок, которые предлагаются перевозчику грузоотправителем, не предусмотрены действующими правилами перевозок грузов транспортными средствами.
В этом случае перевозчики и грузоотправители при заключении взаимного договора должны установить в нем особые условия перевозок таких грузов и ответственность сторон за их перевозку и сохранность. Порядок заключения таких договоров также регламентируется правилами перевозок грузов, установленными уполномоченным органом государственной власти по разработке и реализации политики в сфере транспорта (обычно - министерство транспорта).
Особые условия перевозки груза могут иметь место в следующих случаях:
- Перевозке подлежат грузы, чья транспортировка не регламентирована правилами грузоперевозок транспортными средствами;
- Перевозке подлежат импортные скоропортящиеся грузы, которые следуют на российские станции через российские порты;
- Перевозке подлежат грузы, чье состояние, упаковка, тара не соответствуют требованиям технических условий, стандартов (в том числе из-за использования новых видов упаковки и тары);
- Перевозке подлежат скоропортящиеся грузы причем в течение срока, который превышает предельный срок перевозки, установленный правилами грузоперевозки скоропортящихся грузов транспортными средствами;
- Перевозке подлежат грузы с использованием таких контейнеров и транспортных средств, которые не предназначены (с точки зрения правил грузоперевозок) для перевозки отдельных видов грузов.
Таким образом, необходимость перевозок грузов на особых условиях, а не на основании общих правил, вызвана такими обстоятельствами, при которых, например, упаковка или тара груза, предъявляемого к перевозке, либо его техническое и качественное состояние не соответствуют требованиям правил перевозок грузами транспортными средствами. Особые условия перевозки могут быть использованы по отношению к скоропортящимся, опасным, тяжеловесным, негабаритным и ряду других грузов.
Порядок заключения договоров о перевозке грузов на особых условиях
Как и в случае перевозки грузов на общих условий, договор о перевозки груза на особых условиях заключается между двумя сторонами - грузоперевозчиком и перевозчиком. Процесс заключения подобного договора должен начаться не позже чем за 40 календарных дней до предполагаемой даты начала перевозки. Этот срок должен соблюсти грузоотправитель при направлении с помощью доступных ему любых средств связи перевозчику письменное заявление о перевозке грузов на особых условиях.
Данное письменное заявление должно содержать следующие данные:
- Полное наименование груза;
- Код груза согласно Единой тарифно-статистической номенклатуре грузов;
- Если груз перевозится без упаковки или тары, указание на то, что груз не упакован; если груз перевозится в упаковке или таре, указание их полного или сокращенного наименования;
- Наименование и код станции (порта, иного пункта) отправления и назначения;
- Наименование грузополучателя и его код согласно Общероссийскому классификатору предприятий и организаций (код указывается в том случае, если грузополучатель является резидентом России);
- Особенности выдачи груза грузополучателю;
- Сроки доставки груза, если они отличаются от исчисленных по правилам Министерства транспорта сроков;
- Особые условия перевозки грузов.
После того, как перевозчик получил письменное заявление грузоотправителя, он должен в течение 20 календарных дней рассмотреть полученное заявление, принять решение по нему и сообщить об этом грузоотправителю путем направления ему соответствующего письменного уведомления. Решение перевозчика относительно согласования заявления может быть отрицательным (в силу невозможности осуществления перевозки груза на особых условиях) или положительным. В последнем случае перевозчик в своем письменном уведомлении грузоотправителю указывает предполагаемые особенности приема груза, разграничение ответственности сторон за сохранность груза, способ грузоперевозки, особенности оформления перевозочных документов, порядок определения массы груза.
В течение трех календарных дней после получения письменного уведомления перевозчика о согласии на осуществление перевозки груза на особых условиях грузоотправитель с грузополучателем согласовывает особые условия перевозки грузов и уведомляет перевозчика о согласии заключить договор. После этого в течение следующих календарных дней перевозчик составляет и подписывает договор перевозки, а затем направляет его грузоотправителю. Тот после этого также подписывает договор и направляет его обратно, но с учетом того, что это нужно сделать не позднее, чем за 14 календарных дней до предполагаемой даты перевозки грузов.
Таким образом, для того чтобы осуществить перевозку груза на особых условиях, грузоотправителю и перевозчику необходимо соблюсти несколько обязательных процедурных моментов, большая часть которых связана с соответствующим порядком оформления и заключения договора, а также с соблюдением принятых сроков.