Таможенная логистическая система - это организационно-экономическая система, функционирование которой направлено на управление экспортно-импортными операциями.
Характеристика таможенной логистической деятельности
Современная экономика - это глобализирующаяся экономика. В связи с этим постепенно увеличивает свое значение приобретает логистическая организация внешнеэкономической деятельности, одной из основных частей которой является соблюдение основных таможенных правил и процедур. Следовательно, сегодня в науке и практике имеет место такое направление, как таможенная логистика.
В рамках таможенной логистики занимаются логистической организацией осуществления совокупности операций по перемещению через таможенную границу разнообразных грузов.
Таможенно-логистическая деятельность предполагает заполнение таможенной декларации и проверку грузов на соответствие ей. Кроме того, занимаются документарной подготовкой, организацией и проведением рейсов, послетаможенным сопровождением и ответственным хранением груза. Важную роль в современной таможенной логистической деятельности отводят лицензированию и сертификации ввозимых товаров, которые требуют данных процедур.
Формой организации таможенно-логистической деятельности являются разноуровневые системы. Таможенная логистическая система представляет собой сложную организационно завершенную экономическую систему, функционирование которой направлено на управление экспортно-импортными товаропотоками. Несмотря на разнородность отдельных элементы этой системы по целям и характеру деятельности, благодаря ней происходит гармонизация разнонаправленных интересов государства, регионов и бизнеса.
Выполнение этой функции является важным условием высокоэффективной деятельности экономических субъектов. Поэтому требуется всестороннее ресурсное обеспечение работы таможенных логистических систем. Причем в настоящее время активно возрастает значение информационного обеспечения.
Особенности информационного обеспечения таможенных логистических систем
Информационное обеспечение всех видов экономической деятельности (в том числе таможенной логистической) стало одним из магистральных. Разработка нового программного обеспечения и внедрение более совершенной компьютерной техники позволяет оперативно обрабатывать большие объемы информации, формировать электронные базы данных и работать с ними и т.д. Многие документы приобретают электронную форму, что значительно ускоряет организационную работу экономических субъектов.
Информационное обеспечение таможенной логистической деятельности стоит рассматривать с двух сторон. С одной стороны, до таможенных органов доводиться необходимая информация о физическом перемещении грузов через таможенную границу. С другой стороны, информационные потоки сами по себе являются объектом логистизации, т. е. разрабатывают специальные информационные таможенные технологии в целях выполнения таможенных режимов.
Информационное обеспечение таможенной логистической деятельности в настоящее время должно возлагаться на специальную базовую автоматизированную информационную систему. Ее главная цель - повышение эффективности работы таможенных органов и, тем самым, успешная реализация государственной таможенной политики.
Построение автоматизированной информационной системы базируется на иерархическом принципе. Этот принцип реализуется через выделение управляющих уровней и определение ответственности за осуществление определенных функций.
В процессе своей деятельности автоматизированная информационная система в сфере таможенной логистики выполняет следующие задачи:
- своевременное предоставление структурным подразделениям таможенных органов полной и достоверной информацией, которая необходима для ведения таможенной статистики;
- совершенствование системы организационно-экономического управления таможенными органами на всех уровнях;
- автоматизация таможенного оформления документов;
- организация централизованного начисления, взимания таможенных платежей и контроля за этим процессом;
- совершенствование аппаратно-программной платформы информационной системы на базе последних достижений научно-технического прогресса;
- создание системы электронных документов и ее поддержание в рабочем состоянии;
- создание единого информационного таможенного пространства на основе использования электронной почты;
- снижение уровня загрузки сотрудников таможенных органов.
Особую роль в работе автоматизированной информационной системы в сфере таможенной логистической деятельности играет ее обеспечивающая подсистема. Она включает в себя следующие виды обеспечений:
- Техническое обеспечение - это построенная по иерархическому принципу совокупность технических средств, которые обеспечивают обработку и передачу информационных потоков.
- Информационное обеспечение - это совокупность кодификаторов, классификаторов, справочников, унифицированных систем таможенной документации файлы баз данных, средств форматизированного описания данных.
- Математическое обеспечение - это совокупность программ и средств программирования, которые обеспечивают решение задач управления экспортно-импортными товарными потоками, получения справочных данных, обработку текстов, функционирование технических средств, способствующих управлению таможенной деятельностью.
Таким образом, информационные технологии используются для интеграции в таможенные органы государств институциональной инфраструктуры логистической системы внешнеэкономической деятельности, что приводит к сокращению транзакционных, временных, транспортных издержек. Осуществляется как дистанционное обслуживание грузоперевозчиков, так и межведомственное взаимодействие таможенных органов с другими органами государственной власти.
