Международные перевозки грузов - это деятельность по перемещению материальных объектов при помощи транспортных средств из одной точки пространства в другую, расположенную в ином государстве, что вынуждает перевозчиков груза совершать пересечение государственных границ.
Общие сведения о прохождении грузоперевозчиками границ
Любые участники внешнеэкономической деятельности, которые занимаются международными перевозками грузов, принимают участие в процедурах прохождения государственных и таможенных границ. Прохождением границы называется деятельность в законодательно установленном порядке по ввозу груза на территорию государства или по вывозу с нее грузов любым видом транспорта.
Прохождение государственных и таможенных границ обычно происходит через специально предусмотренные оборудованные пункты пропуска (также прохождение границ возможно иных местах, которые предусмотрены нормами действующего законодательства). Как правило, подобные пункты пропуска располагаются в аэропортах, на автовокзалах и железнодорожных вокзалах, морских и речных портах, на грузовых терминалах.
Прохождение грузоперевозчиками государственной и таможенной границ контролируются специальными органами государственной власти - пограничной службой безопасности и таможенной службой. Их деятельность направлена на решение задачи по предотвращению на территорию страны объектов, которые представляют опасность как для граждан в отдельности, так и для государства в целом (например, контрабанда, контрафакт). Также они не допускают запрещенный законодательством вывоз грузов. Еще одной важной функцией таможенных органов является сбор таможенных платежей, средства от которых поступают в государственный бюджет.
Важнейшим этапом прохождения грузоперевозчиками границ является таможенное оформление грузов и товаров. Для того чтобы успешно справится с этой процедурой, необходимо зарегистрироваться в таможне и собрать необходимые документы.
Места прохождения границ при международных перевозках грузов
Для прохождения границ при международных перевозках грузов и товаров используются специальные места, предназначенные для выполнения операций, связанных с их таможенным оформлением и контролем. Пункты пропуска располагаются на пересечении транспортных потоков с границей, также местами их расположения зачастую являются аэропорты и морские порты. Обычно для таможенного оформления используются склады временного хранения.
Грузы проходят процедуры таможенного оформления вне зависимости от вида транспорта, используемого для организации международной перевозки:
- Автомобильный транспорт;
- Морской транспорт;
- Железнодорожный транспорт;
- Авиационный транспорт;
- Мультимодальный транспорт.
Нужно указать, что отдельные виды грузов оформляются на специализированных таможнях. Так, для оформления подакцизных товаров предусмотрены специальные акцизные таможенные посты, которые наделены соответствующими компетенциями.
Особенности прохождения границ при международных перевозках грузов
Главной особенностью прохождения границ при международных перевозках грузов является необходимость их таможенного оформления. При этом на товары, которые подлежат сертификации, потребуется оформить соответствующие документы. В частности, для товаров растительного происхождения необходимо оформить фитосертификат, на продукцию животноводства - ветеринарный сертификат, декларацию о соответствии или сертификат соответствия и т.д.
В настоящее время обострились вопросы, связанные с защитой интеллектуальной собственности. Поэтому особое внимание уделяется торговым маркам перевозимых грузов. В некоторых случаях от перевозчика может потребоваться разрешающее письмо. Чтобы перевести медицинские товаров, грузоперевозчики зачастую должны иметь регистрационное разрешение министерства здравоохранения. Особое заключение от органов безопасности требуется для прохождения через границу товаров двойного назначения. Химическая продукцию, в свою очередь, потребует паспорт безопасности MSDS.
Другая особенность – это уплата таможенных платежей. Каждая страна устанавливает собственные тарифы на экспорт, импорт и транзит продукции. При этом некоторые государства заключают между собой соглашения, согласно которым оформляется зона свободной торговли (т.е. обязанности уплаты таможенных платежей нет). Подобные условия международных грузоперевозок нужно знать для планирования расходов и выбора оптимального маршрута.
Для международных перевозок грузов важно иметь в виду, что физические лица не могут перемещать через границу товары, которые предназначены для коммерческого использования.
Прохождение перевозчиками государственных и таможенных границ при международных перевозках грузов относится к сфере интересов и влияния одновременно нескольких государств. В этих условиях ответом на глобализацию мировой экономики стало заключение международных договоров и соглашений, которые призваны унифицировать, привести к единому образу процедуры прохождения границ разных стран мира. Примерами подобных договоров являются Таможенная конвенция ООН о международной перевозке грузов с применением книжки МДП, Международная Женевская конвенция о согласовании условий проведения контроля грузов на границах и др.
Несмотря на это, прохождение государственных и таможенных границ является сложной задачей для множества грузоперевозчиков. В связи с этим большое распространение получило предоставление услуг логистических и иных посредников в сфере таможенного оформления грузов и выполнения иных связанных операций. Эта возможность освобождает грузоперевозчиков от необходимости знания тонкостей таможенного законодательства большого числа стран.
