Вещные права

ВЕЩНЫЕ ПРАВА Права на имущество В гражданском праве имущественные отношения подразделяются на: 1) вещные – связанные с обладанием имуществом 2) обязательственные – связанные с переходом имущественных благ от одного лица к другому К категории вещных прав принято относить право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пользования земельным участком, право пользования чужим жилым помещением, сервитут и другие права владения, пользования и распоряжения вещью (имуществом). Особенностью вещного права является установление непосредственного отношения лица к вещи, т.е. когда для осуществления своего права на вещь, оно не нуждается в посредничестве других лиц. В отличие от вещного, обязательственное право регулирует отношения по поводу перехода права владения, пользования и распоряжения вещью от одного лица к другому. Т.е. вещное право определяет правовое положение имущества в статике, а обязательственное в динамике. В Гражданском кодексе РФ вещному праву посвящены главы первой части (Раздел II “Право собственности и другие вещные права”- Гл. 13-20), а обязательственному в первой части ГК РФ - Раздел III «Общая часть обязательственного права» Гл. 21-29 и вся вторая часть ГК РФ (т.е. непосредственно договорное право). Право собственности Право собственности является основной разновидностью вещного права, предоставляя самые широкие полномочия его приобретателю. В чем же отличие права собственности от других вещных прав? Право на вещь, т.е. вещное право осуществляется путем наделения определенными полномочиями конкретного лица на конкретную вещь. Эти полномочия в разных национальных правовых системах представлены по-разному, но в общем виде право полномочий может быть представлено 3 видами: 1) право владения – фактическое обладание вещью 2) право пользования – подразумевает извлечение из вещи ее полезных свойств в целях удовлетворения потребностей обладателя вещи 3) право распоряжения – возможность определять судьбу вещи посредством различных гражданско-правовых возмездных и безвозмездных сделок Наличие всех трех полномочий в совокупности и составляет право собственности лица на вещь. Если же отсутствует хотя бы один элемент (н/р: право распоряжения – самый распространенный) мы говорим не о праве собственности лица на вещь, а о каком-либо другом вещном праве. Право собственности - это система правовых норм, регулирующих отношения по владению, пользованию и распоряжению собственником принадлежащей ему вещи по усмотрению собственника и в его интересах, а также по устранению вмешательства всех третьих лиц в сферу его хозяйственного господства. В Российской Федерации признаются и защищаются равным образом частная, государственная, муниципальная и иные формы собственности. Это положение провозглашено в Конституции РФ (п.2 ст.8), а также в Гражданском кодексе РФ (ст. 212). Способы приобретения права собственности: 1) Первоначальный – право собственности возникает на имущество, которое никому не принадлежало, либо вышедшее, независимо от воли предшествующего собственника, из его владения: • приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст.218 ГК). Например: изготовление мебели, швейных изделий, написание картины др. • переработка (ст.220 ГК). • обращение в собственность общедоступных вещей (ст.221 ГК) • приобретение права собственности на бесхозяйное имущество (п.3 ст. 218; ст.ст.225, 226; бесхозяйного вследствие применения п.2 ст.235, ст.236 ГК) • присвоение клада (ст.233 ГК) • вследствие наступления срока приобретательной давности (ст.234 ГК) • на самовольную постройку вследствие применения п.3 ст.222 ГК • безнадзорных животных (ст.ст.230-232 ГК) 2) Производный – способ, при котором право нового собственника на имущество ограничено объемом прав его предшественника: • приобретение права собственности по договору • приобретение права собственности в порядке наследования • национализация (ст.239, ст.306 ГК) • приватизация (ст.217, ч.2 п.2. ст.235 ГК) • приобретение права собственности на имущество юридического лица вследствие его реорганизации или ликвидации (п.7 ст.63, абз.3 п.2 ст.218 ГК) • обращение взыскания на имущество собственника по его обязательствам (подпункт 1 п.2 ст.235, ст.238 ГК) • обращение имущества в пользу государства в интересах общества (реквизиция) либо, как конфискация, то есть в виде санкции за совершённое правонарушение (ст.242, 243 ГК) • выкуп недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка, на котором оно находится (ст.239 ГК) • выкуп бесхозяйственно содержащегося имущества (ст.240,293 ГК) • выкуп домашних животных, при ненадлежащем обращении с ними (ст.241 ГК) • приобретение вследствие прекращения права собственности на имущество лица, которому оно не может принадлежать (пп 2 п.2. ст.235, ст.238 ГК). Основания прекращения права собственности: 1) Прекращение существования объекта права собственности (полное потребление вещи, гибель вещи); 2) Прекращение существования собственника (смерть гражданина, ликвидация или реорганизация юридического лица); 3) Совершение сделок по отчуждению имущества другим лицам (договор купли-продажи, дарения мены и др.); 4) Отказ от права собственности 5) Принудительное изъятие имущества у собственника: • безвозмездное: 1. Конфискация – санкция, применяемая к собственнику за совершенное им правонарушение, которая производится в судебном или административном порядке. 2. Обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника – производится по решению суда, исполнительной надписи нотариуса, когда это предусмотрено законом или договором. • возмездное: 1. Реквизиция – принудительное возмездное изъятие имущества по решению государственных органов в интересах общества в случаях стихийных бедствий, аварий и иных обстоятельств, носящих чрезвычайный характер. 2. Национализация – изъятие имущества в собственность государства на основании специально принятых нормативно-правовых актов. 3. Отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу. 4. Изъятие земельного участка ввиду его ненадлежащего использования. 5. Изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд. 6. Отчуждение недвижимости в связи с изъятием земельного участка. 7. Выкуп бесхозяйственно содержимых особо ценных и охраняемых культурных ценностей по решению суда. 8. Выкуп домашних животных при ненадлежащем обращении с ними. Другие вещные права Российское законодательство в разные годы по–разному формулировало понятие вещного права. В 60-80-е годы вещное право как правовой институт в гражданском законодательстве фактически вымер. Возрождение его началось в 90-х с принятием Закона РСФСР о собственности, позже был принят ныне действующий ГК РФ (а именно 1 часть 1995 года), который более четко раскрыл содержание вещного права. В настоящее время мы можем наблюдать продолжение развития института вещного права. Помимо права собственности ГК РФ в ст. 216 выделяет следующие виды вещных прав: 1. право хозяйственного ведения 2. право оперативного управления 3. вещные права на землю: 3.1. право пожизненного наследуемого владения землей 3.2. право постоянного (бессрочного) пользования землей 4. сервитут Право хозяйственного ведения Этим правом наделяются государственные или муниципальные унитарные предприятия по отношению к имуществу, которое является государственной или муниципальной собственностью. Собственник решает вопросы: создания предприятия, определения предмета и целей его деятельности, его реорганизации и ликвидации, назначает руководителя (директора) предприятия, осуществляет контроль за использованием по назначению и сохранностью принадлежащего предприятию имущества, имеет право на получение части прибыли от использования имущества. Предприятие не вправе продавать принадлежащее ему на праве хозяйственного ведения недвижимое имущество, сдавать его в аренду, отдавать в залог, вносить в качестве вклада в его уставный капитал хозяйственных обществ и товариществ или иным образом распоряжаться этим имуществом без согласия собственника. Остальным имуществом предприятие может распоряжаться самостоятельно, за исключением случаев предусмотренных законом. Право оперативного управления Этим правом наделяются казенные предприятия и учреждения в отношении закрепленного за ними имущества. Они осуществляют права владения, пользования и распоряжения имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности и назначением имущества. Собственник вправе изъять излишнее, неиспользуемое или используемое не по назначению имущество и распорядиться им по своему усмотрению. Казенное предприятие вправе отчуждать или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом лишь с согласия собственника. Предприятие может самостоятельно реализовывать производимую им продукцию, если иное не установлено законом. Порядок распределения доходов казенного предприятия определяется собственником его имущества. Финансирование деятельности казенного предприятия осуществляется за счет доходов от реализации производимой им продукции (работ, услуг) в соответствии со сметой доходов и расходов. При недостаточности доходов казенного предприятия для покрытия расходов, предусмотренных сметой доходов и расходов, уполномоченный орган осуществляет в установленном порядке финансирование целевых расходов, связанных с функционированием предприятия, ежеквартально по итогам отчетного периода. Порядок выделения предприятию средств федерального бюджета определяется бюджетным законодательством. Чистая прибыль предприятия по результатам отчетного года подлежит распределению в следующем порядке: • не более 25 процентов полученной чистой прибыли подлежат зачислению в федеральный бюджет; • не менее 75 процентов полученной чистой прибыли подлежат зачислению в резервный фонд и иные фонды в соответствии с уставом предприятия, а также расходуются по согласованным с уполномоченным органом направлениям, в том числе по направлениям инвестиционного характера. Доходы, полученные от разрешенной деятельности учреждения, и приобретено за счет этих доходов имущество не может быть изъято собственником без согласия учреждения. Такие доходы поступают в самостоятельное распоряжение учреждения и должны учитываться на отдельном балансе. Право пожизненного наследуемого владения землей Это вещное право предоставляет физическим лицам полномочия по владению, пользованию земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, а также возможность передачи этой земли в наследство. С конца 2001 года, а именно с введением в действие Земельного кодекса РФ это право уже не предоставляется. Однако право, приобретенное гражданами до введения в действие ЗК РФ, сохраняется и может передаваться по наследству. Владелец земельного участка вправе: • использовать его в соответствии с целевым назначением; • возводить на нем здания, сооружения и создавать другое недвижимое имущество, приобретая на это имущество право собственности, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное; • передавать его другим лицам в аренду или безвозмездное срочное пользование. Не допускается: • продажа; • залог земельного участка; • совершение других сделок, которые влекут или могут повлечь отчуждение земельного участка Право постоянного (бессрочного) пользования землей Это вещное право предоставляется некоторым юридическим лицам на основании решения государственного и муниципального органа, уполномоченного предоставлять земельные участки в такое пользование, либо может быть приобретено собственником здания, сооружения и иного недвижимого имущества, находящегося на земельном участке. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование исключительно: 1) органам государственной власти и органам местного самоуправления; 2) государственным и муниципальным учреждениям (бюджетным, казенным, автономным); 3) казенным предприятиям; 4) центрам исторического наследия президентов Российской Федерации, прекративших исполнение своих полномочий. Не предоставляется гражданам! Владелец земельного участка вправе: • владеть и пользоваться земельным участком в целях, для которых он был предоставлен; • возводить на нем здания, сооружения и создавать на нем другое недвижимое имущество, приобретая на это имущество право собственности, если из условий пользования земельным участком, установленных законом, не вытекает иное; • передавать право постоянного пользования земельным участком в случае реорганизации юридического лица в порядке правопреемства. Лица, которым земельные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование, не вправе распоряжаться такими земельными участками, за исключением случаев заключения соглашения об установлении сервитута и передачи земельного участка в безвозмездное пользование гражданину в виде служебного надела в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации. Сервитут Сервитут – это право ограниченного пользования земельным участком и другой недвижимостью. Традиционно в мировой практике сервитуты выражаются в праве прохода, проезда граждан или прогона скота через соседний земельный участок, пользование соседним водоемом или пастбищем. Например: право захода на соседний участок при ремонте ограды; право прохода через прилегающий участок; право пользования колодцем, находящимся на чужом участке; в случаях прокладки и эксплуатации линий электропередачи, связи и трубопроводов, обеспечения водоснабжения и других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Гражданский кодекс РФ трактует понятие сервитута следующим образом: Собственник недвижимого имущества (земельного участка, другой недвижимости) вправе требовать от собственника соседнего земельного участка, а в необходимых случаях и от собственника другого земельного участка (соседнего участка) предоставления права ограниченного пользования соседним участком (сервитута). Сервитут может устанавливаться для обеспечения прохода и проезда через соседний земельный участок, строительства, реконструкции и (или) эксплуатации линейных объектов, не препятствующих использованию земельного участка в соответствии с разрешенным использованием, а также других нужд собственника недвижимого имущества, которые не могут быть обеспечены без установления сервитута. Сервитутом также могут обременяться здания, сооружения и другое недвижимое имущество. Сервитут устанавливается по соглашению сторон и подлежит регистрации. В случае спора вопрос решается судом по иску лица, требующего установления сервитута. Собственник вправе требовать соразмерную плату за пользование участком, если иное не предусмотрено законом. В размер платы включаются разумные затраты, возникающие у собственника объекта недвижимости в связи с ограничением его права собственности или созданием условий для реализации собственником объекта недвижимости, для обеспечения использования которого сервитут установлен, права ограниченного пользования (например, связанных с необходимостью организации проезда через принадлежащий собственнику земельный участок, сносом или переносом ограждений, с соблюдением пропускного режима, поддержанием части участка в надлежащем состоянии), а также образовавшихся в связи с прекращением существующих обязательств собственника участка, обремененного сервитутом, перед третьими лицами. Прекращение сервитута происходит по требованию собственника в следующих случаях: 1. ввиду отпадения оснований, по которым он был установлен 2. если в результате обременения сервитутом, земельный участок не может использоваться по назначению (по решению суда)