Современная школьная библиотека: организация деятельности в условиях ФГОС
Выбери формат для чтения
Загружаем конспект в формате pdf
Это займет всего пару минут! А пока ты можешь прочитать работу в формате Word 👇
И.В. Дейнеко
Современная школьная библиотека:
организация деятельности
в условиях ФГОС
Лекции 1–4
Москва
Педагогический университет
«Первое сентября»
2013
Ирина Васильевна Дейнеко
Материалы курса «Современная школьная библиотека: организация деятельности в
условиях ФГОС» : лекции 1–4. – М. : Педагогический университет «Первое сентября»,
2013. – 72 с.
Учебно-методическое пособие
Редактор О.К. Громова
Корректор Л.А. Громова
Компьютерная верстка Е.В. Князева
Подписано в печать 30.08.2013.
Формат 60×90/16. Гарнитура «Petersburg»
Печать офсетная. Печ. л. 4,5
Тираж 300 экз.
Педагогический университет «Первое сентября»,
ул. Киевская, д. 24, Москва, 121165
http://edu.1september.ru
И.В. Дейнеко, 2013
Педагогический университет «Первое сентября», 2013
Учебный план
№ брошюры
Название лекции
1
Лекция 1. Современная школьная библиотека: миссия, цели и
структура деятельности с учетом требований ФГОС.
Определение понятий «миссия» и «цель»; соотношение понятий; подходы к проектированию целей деятельности школьной библиотеки; технологическая структура библиотечной
деятельности.
1
Лекция 2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности
школьной библиотеки.
Основные виды нормативно-правовых актов, ориентирующих
деятельность школьной библиотеки; ГОСТы в работе
библиотеки;
нормативная
база,
обеспечивающая
формирование учебных фондов.
1
Лекция 3. Планирование в работе школьной библиотеки.
Определение основных понятий; структурные элементы
(блоки) плана; требования к составлению; виды планов.
Контрольная работа № 1
1
2
Лекция 4. Формирование и организация библиотечного фонда.
Библиотечный фонд: понятие и свойства; ядро библиотеки,
принципы, схемы и технология формирования фонда;
формирование библиотечного фонда в условиях внедрения
ФГОС; источники комплектования.
Лекция 5. Создание библиотечной среды в образовательном
учреждении и требования ФГОС к ней.
Библиотечная среда: понятие, структура, свойства; организация
библиотечной среды; комфортность и дизайн библиотечной среды.
Контрольная работа № 2
2
Лекция 6. Технология библиотечного обслуживания читателей.
Понятие «библиотечное обслуживание»; функции и принципы; виды
и формы библиотечного обслуживания; библиотечное обслуживание
и новые технологии.
2
Лекция 7. Инновационные процессы в школьной библиотеке.
Определение основных понятий; объекты библиотечных
инноваций; этапы инновационной деятельности; виды стратегий
инновационной деятельности.
2
Лекция 8. Профессиональная среда школьного библиотекаря.
Профессиональная компетентность библиотекаря: пути и средства формирования; концепция «педагог-библиотекарь»; ресурсы
профессионального становления: библиотечные объединения, периодические издания, интернет-ресурсы.
Итоговая работа
Лекция 1
Современная школьная библиотека: миссия,
цели и структура деятельности с учетом
требований ФГОС
Главной приметой настоящего времени во многих сферах деятельности человека являются перемены. Особенно подвержена им сфера
образования. Сегодня педагогическая и библиотечная общественность
страны обсуждают проблемы модернизации образования, основные
инициативы программы «Наша новая школа», положения закона «Об
образовании», приоритеты, цели и задачи новых федеральных государственных образовательных стандартов.
Развивая и изменяя школу, мы понимаем, что развиваем всю систему в целом. Школьная библиотека есть структурное подразделение
данной системы, поэтому сегодня как никогда актуален вопрос о модернизации традиционной библиотеки образовательного учреждения
в современную, активно развивающуюся службу. Модернизация, инновационные подходы, трансформация и автоматизация библиотечных
процессов, становление библиотекаря-педагога – именно вокруг этого
должна выстраиваться повседневная работа школьного библиотекаря.
Помощь в организации такой работы и призван оказать курс «Современная школьная библиотека: организация деятельности в условиях
ФГОС».
Необходимость введения курса обусловлена несоответствием, возникшим между современным состоянием библиотечно-информационного
обслуживания читателей в образовательных учреждениях, компетентностью «начинающих» библиотечных работников и требованиями к организации деятельности современной школьной библиотеки в условиях
внедрения ФГОС.
«Хотим мы того или не хотим, сегодня становится прошлым, а завтра – настоящим. И это завтра будет отличным от сегодня. Это закон
существования всего живого. Когда в природе происходят изменения,
затрагивающие жизненно важные условия обитания какого-либо вида
животных, то этот вид либо адаптируется к новой среде, вырабатывая
новые способы жизнедеятельности и формируя новые органы, либо
он исчезает. Так же и в условиях динамично изменяющегося рынка
предприятия, не успевающие реагировать на изменения, гибнут. Но
здесь мы обнаруживаем, что те, кто опережает время и сам порождает
изменения, к которым вынуждены приспосабливаться конкуренты,
4
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
находятся в более выгодном положении. Так и система образования,
находясь в постоянной и жесткой конкуренции и изменяющемся
мире, вынуждена соответствовать современным требованиям этого
мира» [5].
Существующая система образования сегодня не удовлетворяет
потребности общества и государства, поэтому от нее будут требовать
изменений. Не случайно за последние несколько лет появились такие
значимые концепции и инициативы, как «Наша новая школа», «Комплексный проект модернизации образования» (КПМО), новый закон
«Об образовании», федеральные образовательные стандарты второго
поколения и т.д.
1.1. ФГОС и школьная библиотека
С 1 января 2010 года вступил в силу новый стандарт начального
общего образования, приняты стандарты основного среднего и полного
среднего общего образования.
Федеральный государственный образовательный стандарт –
совокупность требований, обязательных при реализации основной образовательной программы образовательными учреждениями, имеющими
государственную аккредитацию.
Федеральный государственный образовательный стандарт общего
образования:
• должен обеспечивать:
––единство образовательного пространства Российской Федерации;
––преемственность основных образовательных программ общего
образования;
––учет возрастных и индивидуальных особенностей обучающихся,
образовательные потребности детей с ограниченными возможностями
здоровья;
––системно-деятельностный подход;
––ориентацию на становление личностных характеристик выпускника
(«портрет выпускника школы»).
• включает в себя требования к:
––структуре основной образовательной программы общего образо
вания;
––условиям реализации основной образовательной программы
общего образования, в том числе кадровым, финансовым, материальнотехническим и иным условиям;
––результатам освоения основной образовательной программы общего образования.
5
Стандарт устанавливает следующие требования к результатам обучающихся.
«Личностные результаты включают готовность и способность обучающихся к саморазвитию, сформированность мотивации к обучению и
познанию, ценностно-смысловые установки обучающихся, отражающие
их индивидуально-личностные позиции, социальные компетенции,
личностные качества; сформированность основ гражданской идентичности» [9]. Личностные результаты в условиях библиотечной среды
будут формироваться непосредственно через хорошую художественную
детскую литературу, через позицию автора, через личное прочтение и
восприятие произведений читателями. Здесь библиотекарь занимает
позицию проводника, посредника, тьютора.
«Предметные результаты включают в себя освоенный обучающимися в ходе изучения учебного предмета опыт специфической
для данной предметной области деятельности по получению нового
знания, его преобразованию и применению, а также систему основополагающих элементов научного знания, лежащих в основе современной научной картины мира» [9]. Предметные результаты – это
область деятельности учителя-предметника, задача библиотекаря
здесь – информационное обеспечение реализации задач предметных
областей.
«Метапредметные результаты включают освоенные обучающимися
универсальные учебные действия (УУД), обеспечивающие овладение
ключевыми компетенциями, составляющими основу умения учиться,
и межпредметными понятиями» [9].
Особенность нового стандарта заключается в том, что он направлен
на формирование универсальных учебных действий учащихся.
Универсальные учебные действия (УУД) – это обобщенные способы
действий, открывающие возможность широкой ориентации учащихся –
как в различных предметных областях, так и в строении самой учебной
деятельности, включая осознание учащимися ее целей, ценностносмысловых и операциональных характеристик.
Различают несколько групп УУД: регулятивные, коммуникативные
и познавательные.
Для библиотечных работников значимым является формирование
этих универсальных учебных действий, так как именно в этом заключено
основное содержание их деятельности.
От библиотекарей на данном этапе потребуется четкая фиксация
субъект-субъектных форм взаимодействия и детальной операциональнодеятельностной структуризации библиотечных занятий.
6
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
В основе формирования УУД лежит системно-деятельностный
подход. Слоган деятельностного подхода можно обозначить так: «Всё
из жизни, всё для жизни».
Системно-деятельностный подход предполагает:
• воспитание и развитие качеств личности, отвечающих требованиям
информационного общества;
• переход к стратегии социального проектирования и конструирования в системе образования на основе разработки содержания и
технологий образования;
• ориентацию на результаты образования (развитие личности обучающегося на основе УУД);
• признание решающей роли содержания образования, способов организации образовательной деятельности и взаимодействия участников
образовательного процесса;
• учет возрастных, психологических и физиологических особенностей
учащихся, роли и значения видов деятельности и форм общения для
определения целей образования и путей их достижения;
• обеспечение преемственности дошкольного, начального общего,
основного и среднего (полного) общего образования;
• разнообразие организационных форм и учет индивидуальных особенностей каждого обучающегося (включая одаренных детей и детей
с ограниченными возможностями здоровья), обеспечивающих рост
творческого потенциала, познавательных мотивов;
• гарантированность достижения планируемых результатов освоения
основной образовательной программы начального общего образования,
что создает основу для самостоятельного успешного усвоения обучающимися знаний, умений, компетенций, видов, способов деятельности.
Каким образом включить ученика в образовательный процесс? Как
помочь его самоопределению? Только с помощью действия!
Деятельностный подход – это подход к организации процесса обучения, в котором на первый план выходит проблема самоопределения
ученика в учебном процессе.
Целью деятельностного подхода является воспитание личности ребенка как субъекта жизнедеятельности. Быть субъектом – быть хозяином своей деятельности, это значит уметь ставить цели, решать задачи,
отвечать за результаты.
В учебной деятельности действие ребенка строится из связанных
между собой задач:
7
Лекция 1
• Действие связано с формулированием цели и принятием решения.
• Принятие решения связано со сформированностью оценочного
действия.
• Сформированность оценочного действия говорит о фактическом
участии ребенка в учебном процессе.
Деятельностный подход обусловливает изменение общей парадигмы
образования, которая находит отражение в переходе:
• от определения цели школьного обучения как усвоения знаний,
умений, навыков к определению этой цели как формирования умения
учиться;
• от стихийности учебной деятельности ученика к стратегии ее целенаправленной организации и планомерного формирования;
• от изолированного изучения учащимися системы научных понятий,
составляющих содержание учебного предмета, к включению содержания
обучения в контекст решения значимых жизненных задач;
• от индивидуальной формы усвоения знаний к признанию решающей роли учебного сотрудничества в достижении целей обучения.
Что важно знать и уметь школьному библиотекарю при системнодеятельностном подходе:
• знать принципы такого подхода;
• уметь реализовывать их на практике;
• освоить эффективные технологии и стратегии в деятельности с
читателями;
• освоить новую систему оценивания – критериальную.
Еще одна важная для библиотекарей группа требований стандарта –
требования к условиям и ресурсам. Данные требования представляют
собой систему требований к кадровым, финансовым, материальнотехническим и иным условиям реализации основной образовательной
программы и достижения планируемых результатов образования.
Наличие требований к условиям означает, что без них достижение
результатов будет невозможно. Далее в данной лекции подробно будет
рассмотрено наличие необходимых и достаточных условий и ресурсов
через призму требований ФГОС.
Из всего сказанного выше следует, что организация работы современной школьной библиотеки видится не в той модели, какая существует
сейчас в большинстве школ. Точно будет меняться заказ на библиотечные
услуги, и этот заказ будет лежать в плоскости ФГОС. Отсюда следует,
что меняться должна библиотечная среда, стать более комфортной и
8
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
привлекательной (рис. 1.1). Должны быть пересмотрены традиции библиотеки, лучшие и эффективно работающие практики останутся, от
других придется отказаться. Должна изучаться и апробироваться новая
деятельность, в нее придется включать ранее неиспользуемые средства и
механизмы. Все это в итоге должно сработать на общешкольную цель –
формирование универсальных учебных действий обучающихся.
Рис. 1.1. Обновленная модель библиотеки
В рамках внедрения ФГОС школьные библиотеки определяют для
себя следующие перспективы:
1. Стратегия ближайших действий, ориентированных на создание
условий:
• непрерывное повышение квалификации библиотечных кадров до
уровня соответствия требованиям новых образовательных стандартов;
• формирование фондов качественными и разнообразными источниками информации на разных носителях;
• создание привлекательной, комфортной и современной библиотечной среды.
Основная цель – преобразование библиотек в библиотечноинформационные центры, в которых работают профессиональные
педагоги-библиотекари.
9
Лекция 1
2. Стратегия ближайших действий, ориентированных на результат:
• ориентация на компетентностный и системно-деятельностный
подходы;
• изучение и включение в практику работы библиотеки эффективных
техник, стратегий и технологий;
• работа в школьной команде по внедрению ФГОС;
• сотрудничество с педагогами.
Основная цель – формирование универсальных учебных способов
действий обучающихся (читателей).
С введением государственных образовательных стандартов второго
поколения изменения ожидают и школу в целом, и ее структурное подразделение – школьную библиотеку. Попробуем обозначить контуры
библиотеки образовательного учреждения (ОУ) через призму нового
нормативного документа.
Что характеризует современную, эффективно работающую и развивающуюся школьную библиотеку с учетом требований ФГОС?
1. Наличие необходимых и достаточных условий и ресурсов: современной материально-технической базы, качественного и разнообразного
фонда, высоко профессионального кадрового состава.
Материально-техническая база
Соответствующая требованиям ФГОС библиотека имеет выстроенную технологическую инфраструктуру: автоматизированное
рабочее место (АРМ) библиотекаря, персональные компьютеры для
пользователей, копировальную и множительную технику, базы данных,
коммуникационные каналы, программные продукты. В библиотеке
созданы условия для работы с информацией, есть устройства для создания, записи и обработки информации; получения и тиражирования
информации различными способами, в том числе и в сети Интернет;
возможность размещения своих материалов и работ в информационной
среде ОУ и за ее пределами. Библиотека осуществляет деятельность в
электронной (цифровой) форме: планирует и анализирует работу, размещает и хранит информационные ресурсы; организует электронный
каталог (ЭК) и работает с ним; фиксирует ход библиотечного процесса;
взаимодействует с участниками образовательного процесса (ОП), в том
числе дистанционно; контролирует доступ участников ОП к информационным ресурсам в сети Интернет. Библиотека имеет оборудование для
проведения массовых библиотечных мероприятий, рабочий процесс обе10
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
спечен расходными материалами и канцелярскими принадлежностями,
носителями цифровой информации.
Материально-техническое оснащение библиотеки должно обеспечивать возможность:
• реализации индивидуальных образовательных планов обучающихся и их самостоятельной образовательной деятельности;
• включения обучающихся в проектную и учебно-исследовательскую
деятельность;
• создания информационных объектов;
• формирования у учащихся личного опыта применения УУД;
• размещения продуктов познавательной, учебно-исследовательской
и проектной деятельности обучающихся в информационнообразовательной среде ОУ;
• проектирования и организации учащимися своей индивидуальной и
групповой деятельности, организации своего времени с использованием
информационных и коммуникационных технологий (ИКТ);
• обеспечения доступа учащихся к информационным ресурсам
Интернета, учебной и художественной литературе, коллекциям медиаресурсов на электронных носителях, к множительной технике для
тиражирования учебных и методических текстографических, аудио- и
видеоматериалов, результатов творческой, научно-исследовательской
и проектной деятельности;
• проведения массовых библиотечных мероприятий;
• выпуска печатных изданий.
Документный фонд
Соответствующая требованиям ФГОС библиотека предоставляет
своим пользователям ресурсы в различных форматах. Библиотека достаточно укомплектована учебно-методической и программно-методической
литературой; электронными образовательными ресурсами (ЭОР), в
том числе размещенными в федеральных и региональных базах; детской художественной и научно-популярной литературой, справочнобиблиографическими и периодическими изданиями. Сформирован и
отдельно выделен фонд медиатеки. Библиотека имеет интерактивный
электронный контент по всем учебным предметам, в том числе представленный учебными объектами, которыми можно манипулировать, и процессами, в которые можно вмешиваться. Свободный, простой и удобный
доступ к библиотечному фонду создает прочную основу для поддержки
и развития чтения, грамотности, способствует уверенности и беглости в
работе с информацией, развитию проектно-исследовательских навыков.
11
Лекция 1
Документный фонд библиотеки должен обеспечить:
• информационную поддержку образовательной деятельности обучающихся и педагогических работников на основе информационных технологий в области библиотечных услуг: создание и ведение электронных
каталогов и полнотекстовых баз данных, поиск документов по любому
критерию, доступ к электронным учебным материалам и образовательным ресурсам Интернета;
• укомплектованность печатными и электронными информационнообразовательными ресурсами по всем предметам учебного плана.
Библиотечные кадры
В соответствии с требованиями ФГОС в библиотеке работает компетентный профессионал, уровень его квалификации соответствует
квалификационным характеристикам по должности. Библиотекарь
занимает лидерскую позицию в своей школе, в общешкольных объединениях и сообществах. Школьный библиотекарь является лидером в
своей профессии, он активно и продуктивно работает в профессиональном методическом объединении на уровне города, края, страны.
Он регулярно повышает свою квалификацию, изучает и внедряет в
работу лучшие библиотечные и педагогические технологии, использует профессиональные социальные сервисы для обучения и роста.
Библиотекарь выступает в роли андрагога, учит учителей использовать инструменты библиотеки и социальных сетей для личного и
профессионального развития. Школьный библиотекарь «продвигает»
обучение, основанное на современных образовательных стандартах и
включающее в себя лучшие модели школьной практики. Библиотекарь
играет ключевую роль в осуществлении педагогических инициатив,
многие из которых реализуются с его участием. Повышается статус
школьного библиотекаря, он становится педагогом-библиотекарем по
смыслу своей деятельности.
Введение новых федеральных образовательных стандартов диктует необходимость творческого переосмысления профессиональной деятельности библиотечных работников с учетом современных
требований. Становится очевидным, что эффективная библиотечная
деятельность невозможна без непрерывного профессионального
саморазвития, способствующего формированию значимых профессиональных компетенций библиотекарей в постоянно изменяющихся
условиях. Современная ситуация диктует необходимость проектирования самими библиотекарями программы своего профессионального
развития. Именно в таком контексте проектирование есть средство
12
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
развития, получения библиотекарем таких знаний, которые необходимо
иметь, чтобы обновлять свою профессиональную деятельность. О том,
каким образом можно организовать профессиональное проектирование,
пойдет разговор в лекции 8.
2. Комфортная библиотечно-информационная и образовательная
среда.
Помещение библиотеки соответствует санитарно-гигиеническим нормам, установленным СанПИН. Площадь библиотеки достаточна и хорошо
освещена. По отношению к обучающимся и педагогическим работникам в
библиотеке создана комфортная среда. Рабочие места размещены удобно
и эстетично. Для организации индивидуальной работы пользователей
имеется читальный зал с достаточным количеством читательских мест
или распределенные по общему пространству библиотеки индивидуальные рабочие места. Традиционная библиотека трансформируется в
информационно-библиотечный центр с рабочими зонами и книгохранилищем, обеспечивающим сохранность книжного фонда.
Информационно-библиотечная среда образовательного учреждения
включает:
• комплекс информационных образовательных ресурсов, в том числе
цифровые образовательные ресурсы;
• совокупность технологических средств информационных и коммуникационных технологий: компьютеры, иное ИКТ-оборудование,
коммуникационные каналы;
• систему современных педагогических и библиотечных технологий,
применяемых педагогами и библиотекарями и обеспечивающих обучение в современной информационно-образовательной среде.
Библиотека как пространство – это:
• образовательный и социальный центр школы;
• современная среда для обучения с гибким, легко трансформирующимся пространством, снабженная инструментами для удовлетворения
разнообразных потребностей пользователей;
• безопасная, чистая, правильно организованная, уютная, дружелюбная
среда для всех участников образовательного процесса как в ходе обучения,
так и вне его;
• самое привлекательное место в школе.
3. Наличие собственного (библиотечного) реального результативного блока библиотечно-педагогической деятельности в части
формирования универсальных способов действий учащихся (с учётом
требований ФГОС).
13
Лекция 1
Библиотека делает упор в первую очередь на формирование у читателей следующих метапредметных навыков и умений:
− активное использование средств ИКТ для решения коммуникативных и познавательных задач;
− использование различных способов поиска (в справочных источниках и открытом учебном информационном пространстве сети Интернет), сбора, обработки, анализа, организации, передачи и интерпретации
информации в соответствии с коммуникативными и познавательными
задачами и технологиями учебного предмета;
− умение вводить текст с помощью клавиатуры, фиксировать (записывать) в цифровой форме измеряемые величины, изображения, звуки,
анализировать имеющуюся информацию, готовить свое выступление и
выступать с аудио-, видео- и графическим сопровождением; соблюдать
нормы информационной избирательности, этики и этикета;
− овладение навыками смыслового чтения текстов различных стилей
и жанров в соответствии с целями и задачами;
− осознанное построение речевого высказывания в соответствии с задачами коммуникации и создание текстов в устной и письменной формах;
− готовность слушать собеседника и вести диалог; готовность признавать возможность существования различных точек зрения и права
каждого иметь свою; излагать свое мнение и аргументировать свою точку
зрения и оценку событий;
− определение общей цели и путей ее достижения; умение договариваться о распределении функций и ролей в совместной деятельности.
Теперь задача школьной библиотеки состоит в том, чтобы делать все
возможное для достижения обозначенных результатов: разрабатывать
новые рабочие программы, программы по направлениям внеурочной
деятельности, применять эффективные образовательные технологии,
совершенствовать условия, в которых работает библиотека.
Школа переживает непростое время перемен, и библиотека – вместе с
ней. Перспективы успешного развития есть только у тех библиотек, которые избирают инновационный путь, путь преобразований. Современная
библиотека должна идти только одним путем – изменяться в соответствии с требованиями времени. Ясно, что среда, в которой существует
библиотека и которая будет динамично изменяться в будущем, не дает
ей возможности работать только в режиме функционирования.
Модернизация, инновационные подходы в работе, трансформация
и автоматизация библиотечных процессов… Вокруг этого должна выстраиваться повседневная работа школьного библиотекаря.
14
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
Преимущества деятельности библиотеки, основанной на идеях развития:
− реализация свободного выбора учащимися путей освоения образовательного пространства;
− вовлечение большего количества педагогов и учащихся в библиотечные процессы;
− создание условий для формирования читательских и пользовательских компетентностей;
− возможность проявления профессионально-личностного творчества педагогов, библиотекарей и учащихся;
− апробирование широкого диапазона социальных ролей и функций
поведения участниками образовательного процесса.
Существуют библиотекари, которые стремятся внедрять и внедряют
в практику своей работы различные нововведения и ориентируют их
на достижение общего результата. Они прогнозируют, как изменятся
требования к результатам в перспективе, строят образ будущего библиотеки, определяют, где, что и когда потребуется изменить в процессе движения к желаемому будущему, обеспечивают согласование
связей между различными нововведениями. Эти библиотеки чаще
всего реализуют системную стратегию деятельности и инновационных изменений.
1.2. Библиотека как система
Системный подход в науке управления сформировался в конце 50-х –
начале 60-х годов XX столетия, с одной стороны – под влиянием получившего в то время широкое распространение системного движения, а
с другой – в стремлении преодолеть слабости существующих подходов
к управлению.
Хотя на сегодняшний день существует большое разнообразие конкретных моделей системного подхода к управлению, общим для них
является стремление рассматривать организацию не как простую сумму
каких-то отдельных компонентов, а как целое, обладающее системными
качествами. «Сущность “системного подхода” заключается … в исследовании наиболее общих форм организации, которое предполагает прежде
всего изучение частей системы, взаимодействие между ними, исследование процессов, связывающих части системы в целом» [5].
Системный подход в любой деятельности, в том числе библиотечной –
это основа качественной профессиональной работы. Ключевым для
такого подхода является понятие «система». По мнению доктора психологических наук В.С. Лазарева, «система – это совокупность элементов,
15
Лекция 1
находящихся в отношениях и связанных друг с другом, которая образует
определенную целостность и единство». Система определяется прежде
всего рядом системных объектов: вход, процесс, выход, ограничения,
обратная связь (рис. 1.2).
Рис.1.2. Модель системы (по В.С. Лазареву)
Многие педагоги и управленцы школ часто используют в своей
деятельности данную модель. Рассмотрим каждый элемент системы с
позиции «библиотека как система».
Вход – это все то, что необходимо для протекания процесса и изменений в нем. Элементы входа в библиотечной практике: ресурсы, средства
(финансовые, материально-технические, документальные, человеческие,
временны`е) и условия.
Выход — это результат, или конечное состояние работы системы.
Различают основной выход и побочные выходы. То, для чего работает
система (продукты, услуги, знания и умения, компетентности), – это
основной выход, и на него мы в первую очередь ориентируемся. Для библиотекарей ОУ с учетом требований ФГОС в данном элементе самым
важным результатом являются новые знания и умения читателей и
профессиональные компетентности специалистов.
Но то, что было на входе, появляется на выходе измененным. Оборудование, например, на выходе оказывается меньшим ресурсом, чем на
входе, или даже совсем негодным к дальнейшему применению; люди на
выходе могут быть менее работоспособными, чем на входе, а возможно,
они приобретут какие-то новые знания и умения (читатели), профессиональные компетентности (библиотекари).
Процесс – это преобразование входа в выход. Библиотечный процесс
представляет собой производственные и технологические процессы, которые можно разбить на конкретные операции, приемы, технологии, техники,
методики. В номенклатуру библиотечного процесса мы, например, включаем: планирование и отчетность, комплектование и обработку библио16
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
течных фондов, создание библиотечной среды, обслуживание читателей,
справочно-информационную работу, исследовательскую деятельность,
управление библиотекой. В последующих лекциях мы подробно рассмотрим наиболее важные и основополагающие из этих составляющих.
Обратная связь – это процесс, который призван обеспечивать соответствие фактического выхода желаемому (целям деятельности) через
изменения входа системы. Например, в результате проверки пользовательских или читательских умений и знаний учащихся может быть признано
необходимым воздействовать на педагога-библиотекаря, или ввести дополнительные занятия, или пересмотреть технологии, методы, методики.
Ограничения – это требования к процессу и результату данной системы. Одни из этих требований определяют характеристики желаемого
результата (цели), а другие – характеристики процесса (например,
нормы и стандарты).
С такой позиции системного подхода и анализа можно описать
любой объект библиотечной практики, например, рассмотреть работу
по формированию информационной культуры читателей как одну из
систем деятельности библиотеки. Всякую систему можно представить
в виде совокупности связанных подсистем. В нашем случае «формирование информационной культуры» – одна из таких подсистем системы
«библиотека». Подсистема – это такая часть системы, которая сохраняет
ее качество. Из этого следует, что каждая подсистема тоже является
системой. Другой пример: весь библиотечный процесс в школе можно
представить в виде последовательности трех подпроцессов: работа с читателями уровня начального, основного и полного образования. В результате в библиотечной системе школы будут выделены три подсистемы,
каждая со своим входом, выходом, ограничениями и обратной связью.
Но библиотечную систему школы можно расчленить и по направлениям деятельности, как мы уже сделали выше. В больших системах число
уровней расчленения может достигать десятка и более.
Идеи системного подхода оказывают большое влияние на развитие
управленческого мышления. Его значение особенно велико при разработке решений стратегического характера. Чтобы стать практическим
инструментом, они должны конкретизироваться применительно к
каждой библиотеке.
Принцип такого системного подхода будет уместно использовать при
анализе, планировании и проектировании деятельности библиотеки, можно
включать его суть в публичные выступления или отчеты, когда необходимо презентовать систему работы, например, с читателями, попавшими в
трудную жизненную ситуацию. В этом случае ваш анализ, отчет или выступление будут продуманны, логичны, последовательны, т.е. системны.
17
Лекция 1
Центральным компонентом и интегрирующим фактором системы
являются цели. От их характера зависят и технология, и структура, и
другие компоненты.
1.3. Определение и соотношение понятий
«миссия» и «цель»
При разработке концепции развития библиотеки прежде всего необходимо уточнять понимание миссии данной библиотеки.
Под миссией понимается «сформулированное утверждение относительно того, для чего или по какой причине существует организация,
т.е. понимается как утверждение, раскрывающее смысл существования
организации, в котором проявляется отличие данной организации от
ей подобных» [4].
Грамотно сформулированная миссия служит:
• средством представления библиотеки во внешней среде и формирования ее имиджа;
• средством определения смысла деятельности, понимания, к чему
стремится библиотека, в чьих интересах действует и что для этого готова
делать;
• средством формирования организационной культуры библиотеки.
При определении миссии необходимо задаться вопросом: чьи потребности будет библиотека удовлетворять. В качестве главных потребителей услуг библиотеки в школе выступают учащиеся. Поэтому
первое основание определения миссии библиотеки – это приоритетные
интересы данной категории пользователей. Второе основание – это
та модель библиотеки, на основе которой и предполагается строить
библиотечный процесс. Она (модель) определяет, какие интересы потенциальных потребителей и в какой мере библиотека может удовлетворять. Приведем несколько примеров определения миссии школьной
библиотеки.
Например, Т.И. Полякова, заведующая ИБЦ, к.п.н., ст. преподаватель кафедры социально-педагогического образования СанктПетербургской академии постдипломного педагогического образования, так определяет новую миссию библиотек: создание среды развития
детей, отвечающей их возрастным, социокультурным и индивидуальным
особенностям через чтение, печатные, аудиовизуальные и электронные
документы. В этом определении миссии библиотеки я бы изменила
ориентацию: не на «развитие детей», а на формирование у пользователей библиотеки более конкретных, например, информационных и
читательских компетентностей.
18
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
Еще один пример определения миссии, прописанный в проекте «Концепции библиотечного обслуживания детей в России» (составители:
Н.В. Бубекина, Н.С. Волкова, Н.Л. Голубева): миссия школьных биб
лиотек – наиболее полное информационно-библиотечное обеспечение
целей, задач и содержания образовательного и воспитательного процесса
общеобразовательной школы.
В «Руководстве ИФЛА/ЮНЕСКО для школьных библиотек...»
миссия звучит так: «Школьная библиотека предоставляет информацию
и идеи, имеющие фундаментальное значение для успешной деятельности
в нашем сегодняшнем мире, который все больше строится на информации
и знаниях. Школьная библиотека вооружает учащихся навыками непрерывного самообразования и развивает воображение, помогая им стать
ответственными гражданами» [7].
Любая миссия конкретизируется в ее цели, а цель по своему смыслу –
это образ желаемого результата с фиксированным временем и возможностями его получения, мотивированием субъекта действовать в направлении его достижения, операционно определенный, т.е. заданный так, чтобы
можно было сравнить фактически полученный результат с ожидаемым.
Проект «Концепции развития библиотек общеобразовательных
учреждений Российской Федерации до 2015 года» определяет ряд
основных целей отечественных школьных библиотек:
• реализация информационного обеспечения образовательного процесса в школе, содействие самообразованию учащихся и учителей;
• содействие развитию творческих способностей школьников, формированию духовно богатой, нравственно здоровой личности;
• организация библиотечного обслуживания всех членов школьного
сообщества независимо от возраста, расы, пола, вероисповедания, национальности, языка, профессионального и общественного положения;
• обеспечение организации доступа к местным, региональным, национальным и глобальным информационным ресурсам;
• формирование информационной культуры учащихся через организацию информационной подготовки школьников, включая обучение
навыкам поиска, извлечения, критического анализа и самостоятельного
использования информации для удовлетворения многообразных информационных потребностей (приобретение знаний, досуг и т.п.);
• интеграция усилий педагогического коллектива и родительского
сообщества в области приобщения к чтению и руководства чтением
школьников. Воспитание и закрепление у школьников потребности и
привычки к чтению, учебе и пользованию библиотеками на протяжении
всей жизни.
19
Лекция 1
Учитывая разные примеры определения миссии и целей, каждая
школьная библиотека определяет для себя только ей присущие и специ
фические. Подробно о том, как проектировать цели в библиотечной
практике, мы будем говорить в лекции 3.
Вопросы и задания для самостоятельной работы
1. Какие характеристики современной библиотеки, описанные в
лекции, применимы к вашей библиотеке и каких, по вашему мнению,
недостает? Обоснуйте свою позицию.
2. Представьте в виде модели систему работы вашей библиотеки
по формированию у учащихся навыков смыслового чтения, прописав
каждый ее элемент.
3. Какая из миссий школьной библиотеки, представленных в лекции,
наиболее близка вам и почему?
4. Обоснуйте утверждение, что в рамках внедрения ФГОС «традиционная школьная библиотека трансформируется в информационнобиблиотечный центр».
5. Дополните библиографический список к лекции интернетисточниками (ссылками).
Литература
1. Дворкина М. Я. Библиотечное обслуживание: новая реальность :
лекции / М. Я. Дворкина. – М. : МГУКИ, 2001.
2. Дейнеко И. В. Новая роль библиотекаря в новой библиотеке :
размышления о современной школьной библиотеке в условиях модернизации образования / И. В. Дейнеко // Библиотека в школе. – 2009. –
Часть 1. – № 10, с. 10–15; часть 2. – № 11, с. 7–14.
3. Громова О. К. Типичные модели школьных библиотек / О. К.
Громова. – М. : Чистые пруды, 2006. – 32 с. – (Библиотечка «Первого
сентября». Серия «Библиотека в школе». Вып. 5 (11)).
4. Збаровская Н. В. Миссия школьной библиотеки : заочная школа
библиотекаря / Н. В. Збаровская // Школьная библиотека. – 2002. –
№ 6. – С. 9–11.
5. Лазарев В. С. Системное развитие школы / В. С. Лазарев. – М. :
Педагогическое общество России, 2002.
6. Пилко И. С. Технологические процессы в библиотечной работе : учеб.метод. пособие / И. С. Пилко. – М. : ЛИБЕРЕЯ–БИБИНФОРМ, 2005.
7. Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО для школьных библиотек /
Т. П. Сэтре, Г. Уилларс ; под эгидой Секции школьных библиотек и
20
Современная школьная библиотека: миссия, цели
и структура деятельности с учетом требований ФГОС
ресурсных центров ИФЛА; Международная федерация библиотечных
ассоциаций и учреждений (IFLA Professional Reports, No. 77) ; пер. с англ.
Э. Азгальдова // Библиотека в школе. – 2003. – № 17. – Режим доступа:
http://lib.1september.ru/2003/17/7.htm
8. Справочник школьного библиотекаря // О. Р. Старовойтова,
С. М. Плескачевская, Т. Д. Жукова / под ред. Ю. Н. Столярова. – 2-е изд.,
испр. и доп. – М. : Русская школьная библиотечная ассоциация, 2007.
9. Федеральный государственный образовательный стандарт начального общего образования : приложение к приказу МОиН РФ от 6 октября
2009 г. № 373 // Вестник образования. – 2009. – № 3. – С. 17–63.
10. Чачко А. С. Развивающаяся библиотека в информационном обществе : науч.-метод. пособие / А. С. Чачко. – М.: ЛИБЕРЕЯ–БИБИНФОРМ,
2005. – 88 с. – (Серия «Библиотекарь и время». Вып. 2).
11. Ястребцева Е. Н. Школьный библиотечный медиацентр: от идеи
до воплощения : метод. рекоменд. для библиотекарей, учителей и администраторов школы / Е. Н. Ястребцева. – М. : БМУ, 2002. – 128 с. :
ил. – (Прилож. к журн. «Школьная библиотека»: «Профессиональная
библиотека школьного библиотекаря»).
21
Лекция 2
Нормативно-правовое обеспечение
деятельности школьной библиотеки
2.1. Нормативные документы
«Эффективное управление библиотечной деятельностью невозможно
без знания научно обоснованной библиотечной политики. В.И. Даль в своем
словаре определил политику как “науку государственного управления”.
Государственная библиотечная политика – это совокупность
принципов и норм, которыми руководствуется государство в области
библиотечно-информационной деятельности. Как правило, библиотечная
политика в нашей стране разрабатывается Министерством культуры и
частично Министерством образования и утверждается Правительством
Российской Федерации. Библиотечная политика включает два аспекта.
Первый аспект – политический – предусматривает обеспечение реализации прав граждан на библиотечное обслуживание, свободный доступ
к информации и культурным ценностям, хранящимся в библиотечных
учреждениях, а также на библиотечную деятельность, в том числе – создание частных библиотек.
Второй аспект – библиотечный – отражает вопросы совершенствования организации библиотечного дела, внедрения в него достижений
науки и научно-технического прогресса. В этом плане библиотечная
политика включает в себя постановку принципиальных задач, определение перспективных и ближайших целей. Реальность задач, целей и
характер их осуществления во многом определяются тем, насколько
они соответствуют возможностям, существующим на данном этапе
социально-экономического развития страны. Библиотечная политика
также предполагает выработку методов, средств и форм управления,
с помощью которых поставленные цели и задачи могут быть достигнуты
оптимальным образом» [3].
Основы государственной библиотечной политики изложены в
официальных документах, которые призваны регламентировать и регулировать библиотечно-информационную деятельность. Напомню,
что в группу официальных документов входят: нормативно-правовые;
нормативно-технические; патентные документы; документы, регулирующие деятельность в сфере образования; документы, регулирующие
досуговую деятельность.
Нормативно-правовые документы содержат информацию, необходимую
для управления обществом и государством, его отдельными субъектами,
регионами, отраслями, общественными организациями и партиями, пред22
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
приятиями и учреждениями. Важнейшая особенность нормативно-правовых
документов – обязательность их выполнения. Поэтому знание этих документов необходимо для жизни, работы и учебы. В этом плане нормативноправовые документы – документы массового распространения. В качестве
дополнительного основания для классификации рассматривается сфера
обязательного или преимущественного действия документа (табл. 2.1).
Таблица 2.1
Виды нормативно-правовых документов,
определяющих библиотечную политику
Примеры нормативно-правовых
документов в области
библиотечной политики
Вид документа
Определение
Международный
(межгосударст
венный)
Документы, которые носят обязательный или рекомендательный
характер для какойлибо группы государств или в целом
для всех государств
мира
– Конвенция ООН о правах ребенка
(1989 г.)
– Программа ЮНЕСКО «Информация для всех» (2000 г.)
– Манифест о публичной библиотеке ИФЛА /ЮНЕСКО (1995 г.)
– Манифест ИФЛА о школьных библиотеках (2000 г.)
– Манифест ИФЛА об Интернете
(2002 г.)
– Рекомендации ИФЛА по библиотечному обслуживанию подростков
и молодежи (2003 г.)
– Руководство ИФЛА/ЮНЕСКО
для школьных библиотек (2002 г.)
Государственный
(национальный)
Документы, обязательные к использованию в границах
конкретного государства
– Закон «О библиотечном деле»
(1994 г.)
– Закон «Об информации, информационных технологиях и о защите
информации» (2006 г.)
– Приоритеты развития Российской
библиотечной ассоциации на 2011–
2015 гг.
– Кодекс этики российского библиотекаря (2011 г.)
– Основные направления развития
Общероссийской информационнобиблиотечной компьютерной сети
ЛИБНЕТ на 2011–2020 гг.
– Концепция развития библиотек образовательных учреждений Российской Федерации до 2015 года (проект)
23
Лекция 2
Региональный
Документы, обязательные к использованию в границах
конкретного региона
Отраслевой
Документы, обязательные для применения в органи
зациях, подведомственных какомулибо
министерству (ведомству)
или находящихся в
пределах его компетенции
Местный
Документы, обязательные к использованию в границах
конкретной местности, имеющей органы самоуправления
Внутрифирменный
Документы,
подготовленные в конкретной организации (учреждении)
и
обязательные
для использования
в деятельности данной организации
– Приказы
– Письма («О порядке списания учебников»; «О материальной ответственности библиотечных работников»)
– Положения («О библиотеке образовательного учреждения»)
– Инструкции («Об учете библиотечных фондов», должностные инструкции)
– Методические рекомендации
– Стандарты по библиотечному делу
(ГОСТы)
В данной лекции мы не ставим перед собой задачи раскрыть содержание перечисленных в таблице нормативно-правовых документов,
определяющих библиотечную политику. Познакомиться с ними можно
в «Справочнике школьного библиотекаря» [5] или обратившись непосредственно к первоисточникам.
2.2. ГОСТы в работе библиотеки
Наибольшее значение для библиотечного производства среди
нормативно-правовых документов имеют стандарты. Поэтому на их содержании остановимся более подробно. «Стандарты устанавливают единые
нормы и требования к специальной терминологии, а также к основным
компонентам библиотечной технологии (сырью, средствам, методам,
24
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
процессам и продуктам производственной деятельности). Стандарты
выполняют функции эталонов:
– предписывающих рациональную последовательность действий;
– определяющих показатели полезности (эффективности и качества);
– ограничивающих риск сверхнормативных издержек, брака, неблагоприятных воздействий на производителя, потребителя и т.п.» [6].
Государственные стандарты по информации, библиотечному и издательскому делу объединены в систему СИБИД (Система стандартов
по информации, библиотечному и издательскому делу). Это динамичная,
развивающаяся система, насчитывающая до 60 действующих стандартов.
Предусмотрены четыре вида стандартов:
1. Основополагающие стандарты (специальная терминология; общие
организационно-методические положения для определенной области
деятельности; общетехнические требования к процессам разработки,
производства и использования продукции и оказания услуг; правила
оформления регламентирующей документации и др.).
2. Стандарты на продукцию, услуги (параметры, номенклатура,
конструктивные особенности, потребительские свойства, требования к
совместимости, взаимозаменяемости и др.).
3. Стандарты на процессы (требования к методам, способам, приемам,
режимам и нормам выполнения различного рода работ в технологических
процессах разработки, изготовления, хранения, транспортирования,
эксплуатации, ремонта и утилизации продукции).
4. Стандарты на методы контроля (проведение испытаний, измерений, анализа, правила обеспечения качества продукции, требования
к сохранению и использованию всех видов ресурсов и др.).
Предметами стандартизации в библиотечном деле явились:
– библиографическое описание документа в целом, а также специфических видов, таких как нотные издания, картографические произведения, аудиовизуальные материалы;
– сокращение слов и словосочетаний на русском языке и на иностранных европейских языках в библиографическом описании;
– учет работы с фондом, абонентами и читателями;
– особенности применения новых информационных технологий;
– коммуникативные форматы для обмена библиографическими
данными на магнитной ленте, для словарей информационных языков и
терминологических данных и др.
Чаще всего в школьной библиотечной практике используются следующие стандарты:
25
Лекция 2
– ГОСТ 7.0-99 (ИСО 5127-1-83) «Информационно-библиотечная
деятельность, библиография. Термины и определения».
– ГОСТ 7.1.-2003 «Библиографическая запись. Библиографическое
описание. Общие требования и правила составления».
– ГОСТ 7.20-2000 «Библиотечная статистика».
– ГОСТ 7.83-2001 «Электронные издания. Основные виды и выходные сведения».
– ГОСТ 7.60-90 «Издания. Основные виды. Термины и определения».
– ГОСТ 7.73-96 «Поиск и распространение информации. Термины
и определения».
– ГОСТ 7.76-96 «Комплектование фонда документов. Библиографирование. Каталогизация. Термины и определения».
Стандартизация библиотечно-библиографической деятельности
играет существенную роль в совершенствовании управления, планировании библиотечно-информационных процессов, способствует эффективному обслуживанию читателей.
Работникам библиотек будет полезен «Сборник стандартов СИБИД»
[6], который даст представление о существующей сегодня в библиотечном деле нормативной базе в форме стандартов и будет способствовать
активизации ее использования.
2.3. Нормативно-правовая база школы
Остановим свое внимание на документах, которые определяют и
регламентируют работу образовательного учреждения и школьной библиотеки в условиях внедрения ФГОС, т. к. общее содержание нашего
курса лежит в плоскости новых стандартов.
Приоритеты государственной политики в области образования зафиксированы:
– в «Концепции долгосрочного социально-экономического развития
до 2020 года», раздел III «Образование» (одобрена Правительством РФ
1 октября 2008 года, протокол №36);
– в «Основных направлениях деятельности Правительства РФ»
(утверждены распоряжением Правительства Российской Федерации
17 ноября 2008 г. № 1663-р);
– в приоритетном национальном проекте «Образование» на 2009–
2012 годы;
– в Федеральной целевой программе развития образования;
– в национальной образовательной инициативе «Наша новая школа»;
– в федеральных государственных образовательных стандартах.
В «Концепции государственных стандартов общего образования»
отмечено: «Стандарт – средство обеспечения стабильности заданного
26
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
уровня качества образования и его постоянного воспроизводства и
развития. Будучи стабильным в течение определенного диапазона
времени, он в то же время динамичен и открыт для изменений, отражающих меняющиеся общественные потребности и возможности системы образования по их удовлетворению». Главная задача стандарта –
преумножение национального ресурса фундаментальных и прикладных знаний, развитие современных технологий. Стандарт вводится в
систему нормативно-правового обеспечения развития образования на
основе закона Российской Федерации «Об образовании».
Федеральный государственный образовательный стандарт общего образования является нормативным документом, разработанным и
утвержденным в порядке, установленном Правительством Российской
Федерации. В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 24 февраля 2009 года № 142 «О правилах разработки
и утверждения федеральных государственных образовательных стандартов» введение в действие федеральных государственных образовательных стандартов, а также внесение в них изменений осуществляет
Министерство образования и науки Российской Федерации.
При проведении организационных мероприятий введения нового
образовательного стандарта в первую очередь формируется нормативное
поле ОУ по ключевым направлениям стандарта и его требований. Перечень нормативных документов самостоятельно определяет школа. При
его определении важно предусмотреть следующие моменты:
– учитывать наличие уже имеющихся и/или разработанных в рамках
введения ФГОС документов с целью обеспечения преемственности
между ними;
– «работать» надо на перспективу: т.е. проанализировать, каких направлений, видов деятельности могут коснуться изменения при введении
стандарта;
– иметь полный перечень федеральных и региональных, а также
муниципальных документов, на основании которых будет осуществляться вся деятельность и школы, и библиотеки по формированию
нормативного поля.
Следуя данной логике, в практике работы библиотеки можно
рекомендовать ознакомиться с примерным перечнем имеющихся в школе документов и лоббировать создание тех, которые являются необходимыми на данном этапе (например, положение
об информационно-библиотечном центре; программа развития
информационно-библиотечного центра ОУ; должностные инструкции
педагога-библиотекаря; программа по формированию и использованию
УМК в учебной деятельности ОУ и др.).
27
Лекция 2
2.4. Образовательная программа школы
В первой лекции уже был представлен краткий обзор ФГОС, его
структура и основные особенности содержания. В данной лекции
нам предстоит познакомиться со структурой и кратким содержанием
основной образовательной программы школы и теми ролями, которые
определяет для себя библиотека и библиотечный работник в реализации
программы.
Итак, образовательная программа школы – основной документ
учреждения.
Требования к структуре основной образовательной программы общего образования определяются федеральным стандартом как система
норм, регламентирующих содержание и организацию образовательного
процесса на всех ступенях обучения.
Согласно стандарту программа должна быть направлена на формирование общей культуры, духовно-нравственное, социальное, личностное
и интеллектуальное развитие обучающихся.
Программа разрабатывается участниками образовательного процесса образовательных учреждений всех типов самостоятельно.
Одним из разработчиков программы должен стать и школьный библиотекарь. В таблице 2.2 автор лекции попыталась спроектировать
перспективы библиотеки в реализации задач образовательной программы школы.
Таблица 2.2
Перспективы библиотеки
в реализации задач образовательной программы
Разделы
программы
(выборка)
Краткое содержание раздела
программы
(по тексту ФГОС)
Место библиотеки
и роль библиотекаря
(в реализации задач
раздела)
Учебный план
Учебный план обеспечивает
введение в действие и реализацию требований Стандарта,
определяет общий объем нагрузки и максимальный объем аудиторной нагрузки обучающихся, состав и структуру
обязательных предметных областей и направлений внеурочной деятельности по классам
(годам обучения).
1. Библиотека здесь позиционирует себя как ресурсный центр (держатель
документальных,
человеческих и материальнотехнических ресурсов).
Роль библиотекаря – организатор информационной
среды ОУ и персональных
сред обучающихся и педагогов.
28
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
Учебный план
Программа
формирования
УУД
у обучающихся
В целях обеспечения индивидуальных потребностей обучающихся учебный план предусматривает время:
– на увеличение учебных часов, отводимых на изучение
отдельных обязательных учебных предметов;
– на введение учебных курсов,
обеспечивающих различные
интересы обучающихся;
– на внеурочную деятельность.
Внеурочная деятельность организуется по направлениям развития личности в таких формах,
как экскурсии, кружки, секции,
круглые столы, конференции,
диспуты, школьные научные
общества, олимпиады, соревнования, поисковые и научные
исследования и общественнополезные практики. При организации внеурочной деятельности
образовательным учреждением
используются возможности ОУ
дополнительного образования
детей, организаций культуры и
спорта.
2. Библиотека – центр
проектно-исследоват ель
ской деятельности обучающихся и педагогов.
Роль библиотекаря – тьютор.
3. Библиотека – центр производства и продвижения
новых знаний и продуктов.
Роль библиотекаря – педагог и андрагог.
Данная программа должна содержать:
– описание ценностных ориентиров содержания образования;
– связь УУД с содержанием
учебных предметов;
– характеристики личностных,
регулятивных,
познавательных, коммуникативных УУД
обучающихся;
– типовые задачи формирования личностных, регулятивных,
познавательных,
коммуникативных УУД обучающихся;
– описание преемственности
программы формирования УУД.
Роль библиотекаря – проектировщик, работающий
в школьной команде по
созданию данной программы. Прописывает в ней
характеристики умений и
навыков информационно
грамотного человека.
29
Форматы и формы деятельности библиотечного центра: тематические
библиотечные
модули;
учебные
надпредметные
проекты; информационное
сопровождение
учебных
дисциплин и отдельных
курсов;
библиотечные
тренинги и консультации;
индивидуальные читательские планы обучающихся.
Лекция 2
Программа
отдельных
учебных предметов, курсов
Программы отдельных учебных предметов, курсов должны
содержать:
– пояснительную записку;
– общую характеристику учебного предмета, курса;
– описание места учебного предмета, курса в учебном плане;
– описание ценностных ориентиров содержания учебного
предмета;
– личностные, метапредметные и предметные результаты
освоения конкретного учебного предмета, курса;
– содержание учебного предмета, курса;
– тематическое планирование
с определением основных видов учебной деятельности обучающихся;
описание материально-техни
ческого обеспечения образовательного процесса.
Форматы и формы деятельности библиотекаря:
создание
и
продвижение
курсов
типа
«Информационнобиблиографическое сопровождение проектной и исследовательской работы»
или «Организация эффективного веб-поиска».
Библиотека позиционирует себя как центр информационной грамотности.
Роль библиотекаря – педагог.
Программа
духовнонравственного
развития
и воспитания
обучающихся
Программа должна предусматривать приобщение обучающихся к культурным ценностям российского общества и
общечеловеческим ценностям в
контексте формирования у них
гражданской идентичности и
обеспечивать:
– создание системы воспитательных мероприятий, позволяющих обучающемуся осваивать
и на практике использовать полученные знания;
– формирование целостной
образовательной среды, включающей урочную, внеурочную
и внешкольную деятельность
и учитывающей историкокультурную, этническую и региональную специфику;
– формирование у обучающегося активной деятельностной
позиции.
Библиотека позиционирует себя как центр культурной жизни образовательного учреждения, продвигает
чтение традиционное и в
среде Веб 2.0.
Роль библиотекаря – читатель, методист, аниматор.
Форматы и формы деятельности:
создание среды созидательной культурной деятельности через специально
организованные акции и
события; организация взаимотворчества с учреждениями культуры.
30
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
Обратим внимание на некоторые основные подходы, которые необходимо учитывать при проектировании деятельности библиотеки в
рамках основной образовательной программы:
– программа разрабатывается на четыре года;
– обязательно ежегодное обновление программы;
– программа может быть дополнена в рамках общего допустимого
ресурса учебного времени компонентами, отражающими особенности
и потребности участников образовательного процесса;
– при проектировании программы учитываются особенности и возможности системы учебников или учебников завершенной предметной
линии для достижения планируемых результатов освоения программы
обучающимися;
– образовательное учреждение, и в том числе библиотека, обязаны
сформировать образовательную и информационно-библиотечную среду
с учетом требований ФГОС к условиям освоения программы: кадровым,
финансовым, материально-техническим, документальным и т.д.;
– в целях реализации системно-деятельностного подхода в ОУ должно
быть обеспечено использование активных и интерактивных форм проведения учебных занятий и занятий во время организации внеурочной
деятельности.
После завершения проектирования деятельности библиотеки в рамках образовательной программы школы необходимо:
– провести внутреннюю экспертизу (самооценку) документа, используя компетенцию совета школы по введению ФГОС;
– обсудить и утвердить внесенные библиотекарем предложения на
педагогическом совете учреждения;
– инициировать внешнюю экспертизу внесенных в документ предложений на муниципальном уровне, например, в муниципальном методическом центре.
2.5. Нормативные документы,
обеспечивающие формирование
учебно-методического комплекса ОУ
Образовательное учреждение обязано сформировать образовательную
среду с учетом требований к условиям освоения программы (кадровым,
финансовым, материально-техническим и иным). К иным условиям рекомендуется отнести, в соответствии с положением стандарта, информационнообразовательную среду образовательного учреждения и учебно-методическое
и информационное обеспечение реализации программы.
31
Лекция 2
Для достижения современного качества образования и эффективного
учебно-методического обеспечения реализации программы необходимо сформировать соответствующий учебно-методический комплекс
(УМК) ОУ. То есть «образовательное учреждение должно быть обеспечено учебниками и (или) учебниками с электронными приложениями,
являющимися их составной частью, учебно-методической литературой
и материалами по всем учебным предметам основной образовательной
программы общего образования на определенных учредителем образовательного учреждения языках обучения и воспитания» [8].
В настоящее время основным документом, способствующим созданию условий для максимального обеспечения учащихся учебной литературой, можно считать решение коллегии Министерства образования
Российской Федерации от 10.02.2004 № 2\2 «Об основных направлениях
совершенствования деятельности библиотек учреждений общего образования Российской Федерации».
Комплектование учебных фондов происходит на основе федеральных
перечней учебников, рекомендованных и допущенных Министерством образования и науки РФ для использования в образовательном процессе.
УМК – обязательное приложение (дополнение) к учебному плану
ОУ, документ, отражающий перечень программ, реализуемых ОУ в текущем учебном году, и обеспеченность их учебниками и методическими
пособиями (схема 2.1).
Цели составления УМК: нормативное регламентирование выполнения учебного плана; организация внутришкольного контроля за выполнением содержания компонентов программы; контроль за полным
обеспечением учащихся необходимыми учебниками и пособиями, требуемыми для организации учебного процесса.
Схема 2.1
Структура УМК
32
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
Таблица 2.3
Документы федерального уровня
Закон РФ «Об образовании» от
10.07.1992 № 3266-1, действует до
1 сентября 2013, п. 18, 18.1 статьи 28,
п. 6.1, 6.5, 15, 15.1 статьи 29, п. 23
статьи 32, п. 4 статьи 55
Определены полномочия федеральных
органов и органов государственной власти
субъектов РФ в сфере образования, образовательных учреждений по вопросам обеспечения учебниками
Закон РФ «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012
№ 273-ФЗ вступает в силу с 1 сентября 2013, п. 3, 10 статьи 8, статья
18, статья 35, п. 4 статьи 47, п. 11
статьи 79
Определены полномочия федеральных
органов и органов государственной
власти субъектов РФ в сфере образования, органов местного самоуправления
(ОМС), образовательных учреждений
по вопросам учебного книгообеспечения
Постановление Правительства Российской Федерации от 02.07.1994
№ 767 «О мерах по обеспечению
образовательных учреждений учебной литературой»
Согласно пункту 6 органам исполнительной власти субъектов РФ следует
предусматривать отдельной строкой в
региональном бюджете финансирование
в объеме не менее 70% от стоимости литературы
Распоряжение Правительства Российской Федерации от 21.07.1997
№ 1022-р «Об обеспечении контроля за изданием учебной литературы
по заказам органов исполнительной власти субъектов Российской
Федерации»
Данным распоряжением органам исполнительной власти субъектов РФ и ОМС рекомендовано самостоятельно определять
порядок обеспечения учебной литературой государственных и муниципальных
общеобразовательных учреждений, находящихся в их ведении
Федеральный перечень учебников,
рекомендованных Минобрнауки
России к использованию в образовательном процессе в общеобразовательных учреждениях на 2013/14
учебный год, утвержденный приказом Минобрнауки России от 19.12
№ 1067
К новому учебному году федеральный
перечень дополняется учебниками, прошедшими экспертизу в текущем календарном году. На основании данного
перечня образовательные учреждения
определяют список учебников, используемых школой при организации процесса
обучения
Письмо Минобрнауки России от
08.12.2011 № МД-1634/03 «Об использовании учебников в образовательном процессе»
Срок действия учебников – это срок действия стандартов, в соответствии с которыми учебник прошел экспертизу. Это
дает возможность не закупать учебники
по одним и тем же предметам ежегодно,
за исключением физического износа, который устанавливается по факту в каждом конкретном случае
33
Лекция 2
«В различных регионах с учетом региональной библиотечной политики и региональных документов содержание деятельности в области
формирования учебных фондов существенно отличается…
Региональные различия в формировании фондов учебной литературы отражаются в соответствующих регламентирующих документах
(табл. 2.4). Содержание данных документов зависит от развития книгоиздательской и книготорговой структуры в конкретном регионе,
типов образовательных учреждений (и, соответственно, от различия
потребностей в учебной литературе), от наличия или отсутствия
учреждений-посредников и степени их сотрудничества с органами
управления образованием и школами» [5].
Таблица 2.4
Документы краевого уровня
Закон Красноярского края «Об
образовании» от 03.12.2004 № 122674, п. 10, 11, 17 статьи 8, п. 2 статьи 17, статья 20
Определены полномочия и ответственность министерства образования и науки Красноярского края по обеспечению
учебниками, порядок финансового обеспечения приобретения учебников
Постановление
правительства
Красноярского края от 14.08.2008
№ 42-п «Положение о министерстве образования и науки Красноярского края»
Зафиксированы компетенции министерства образования и науки Красноярского
края по вопросу учебного книгообеспечения муниципальных, краевых образовательных учреждений
Закон Красноярского
24.05.2012 № 2-265
от
Этим законом приняты изменения в закон Красноярского края от 01.12.2011 №
13-6649 «О краевом бюджете на 2012 год
и плановый период 2013–2014 учебного года» в части включения в структуру
расходов средств выделяемой субвенции
местным бюджетам для приобретения
учебников, а также изменения в статью 20
закона Красноярского края «Об образовании»
Распоряжение
правительства
Красноярского края от 15.11.2011
№ 992-р «О ведомственной целевой программе «Развитие системы
социальной защиты населения на
2012–2014 годы»
Предусматривает компенсационные выплаты за приобретенные специальные
учебные пособия и литературу инвалидам, родителям или законным представителям детей-инвалидов
края
34
Нормативно-правовое обеспечение деятельности школьной библиотеки
Муниципальные локальные акты:
– Положение о порядке обеспечения учебниками.
– Положение о порядке работы с обменным фондом.
– Приказ о назначении ответственных за учебное книгообеспечение.
– Перечень минимальный и необходимый дидактических материалов
для школьников.
– План (циклограмма) деятельности по вопросам учебного книгообеспечения.
Локальные акты образовательного учреждения:
– Положение о порядке обеспечения учебной литературой.
– Приказ о распределении функциональных обязанностей и закреплении ответственности по обеспечению учебниками.
– Утвержденный список учебников, по которому осуществляется
образовательный процесс.
– Правила пользования библиотечными ресурсами.
– План (циклограмма) работ по вопросам учебного книгообеспечения.
– Перспективный план по пополнению фондов по годам с учетом
разных источников финансирования.
Таблица 2.5
Форма перечня УМК (как нормативного документа)
Образовательная
область
Наименование
предмета
Класс
УП по
предмету
Программа (реквизиты)
УМК
обучающегося
УМК
учителя
Вопросы и задания для самостоятельной работы
1. Какое практическое значение, на ваш взгляд, имеет системное обеспечение библиотечной практики нормативно-правовыми документами?
2. Заполните свободные (пустые) ячейки в таблице видов нормативноправовых документов (табл. 2.1). Является ли перечень нормативноправовых документов вашего образовательного учреждения достаточным для выполнения ваших должностных обязанностей? Есть ли у вас
претензии к данным документам?
3. В каком разделе образовательной программы школы вы пропишете
деятельность библиотекаря по формированию у обучающихся навыков
смыслового чтения? Обоснуйте свое мнение.
35
Лекция 2
Литература
1. Козлова О. В. Должностная инструкция педагога-библиотекаря:
как это делается? / О.В. Козлова // Библиотека в школе. – 2013. –
№ 2. – С. 20–23.
2. Козлова О. В. Создаем документ «Программа развития школьной
библиотеки / О. В. Козлова // Библиотека в школе. – 2011. – Декабрь. –
С. 48–51.
3. Концепция развития школьной библиотеки. – Режим доступа:
http:// yourlibrary.pbworks.com
4. Пашин А. И. Библиотека как социально-культурная система: вопросы управления : учебно-методическое пособие / А. И. Пашин. – М. :
ЛИБЕРЕЯ-БИБИНФОРМ, 2005.
5. Пилко И. С. Технологические процессы в библиотечной работе :
учебно-методическое пособие / И. С. Пилко. – М. : ЛИБЕРЕЯБИБИНФОРМ, 2005.
6. Справочник школьного библиотекаря / О. Р. Старовойтова,
С. М. Плескачевская, Т. Д. Жукова; под ред. Ю. Н. Столярова. – 2-е изд.,
испр. и доп. – М. : Русская школьная библиотечная ассоциация, 2007.
7. Сборник стандартов СИБИД / сост. Т. В. Захарчук. – СПб. : Профессия, 2010. – 528 с. + 1 электрон. опт. диск (CD-ROM).
8. Федеральные государственные образовательные стандарты начального общего образования // Вестник образования России. – 2009. –
№ 10.
9. Фундаментальное ядро содержания общего образования / Рос.
акад. наук, Рос. акад. образования; под ред. В. В. Козлова, А. М. Кондакова. – 4-е изд., дораб. – М. : Просвещение, 2011. – 79 с. – (Стандарты
второго поколения).
36
Лекция 3
Планирование в работе школьной библиотеки
3.1. Основные понятия.
Требования к составлению плана. Виды планов
Планирование работы – одна из ведущих управленческих функций
библиотеки.
План – основа всей деятельности библиотеки, направленная на
определение перспективных и текущих целей и задач и их выполнение.
Основной целью планирования является определение оптимального соотношения времени, труда, затрат и качества выполнения задач библиотеки, а также максимальная мобилизация для этого всех необходимых
ресурсов.
План работы любой библиотеки отражает:
– цели, задачи и основные направления деятельности;
– тематику, содержание, формы, методы, техники и технологии работы библиотеки в целом или отдельного направления;
– объемы работы, выражающиеся в системе плановых показателей;
– ресурсы библиотеки: финансовые, материально-технические, документальные, кадровые и временны`е.
Планирование – обязательное условие успеха любой библиотеки.
В процессе планирования оценивается состояние библиотеки, уровень
ее развития, устанавливаются ориентиры будущего с учетом сильных
сторон библиотеки и ограничений, внутренних и внешних факторов;
намечаются мероприятия по реализации целей, решению задач.
Планирование – основа практики управления библиотекой, деятельность по оптимальному выбору реальных целей, составлению плана
их достижения посредством совокупности способов, средств и воздействий, направленных на перевод библиотеки в новое качественное
состояние. Планы библиотеки должны быть научно обоснованными,
учитывать реальные ресурсы и возможности, последствия принимаемых
решений. Системный подход, о котором мы говорили в первой лекции,
обеспечивает сочетание перспективного и текущего планирования, их
согласованность.
План, как и процесс планирования, должен отвечать ряду принципиальных требований:
– единство целей и условий (способов, средств и воздействий);
– единство долгосрочного (стратегического) и краткосрочного планирования;
37
Лекция 3
– сочетание государственных и общественных начал;
– комплексный характер прогнозирования и планирования;
– стабильность и гибкость.
При планировании деятельности библиотеки необходимо учитывать
ряд типичных ошибок, допускаемых в этом виде управленческой деятельности. К ним относятся:
– высокая плотность планов;
– неравномерное распределение мероприятий как между исполнителями, так и по срокам;
– планирование нереальных дел;
– отсутствие целостности и системности;
– отсутствие конкретных сроков и исполнителей;
– неудобство формы представления плана;
– отсутствие контроля и самоконтроля.
Практика показывает, что объективные условия требуют корректировки или уточнения планов в процессе их реализации. Однако научно
организованная система формирования плана сводит к минимуму число
таких поправок.
Выделяют следующие пути оптимизации процесса планирования:
1. Оптимальное сочетание планирования работы библиотеки и всех
других подразделений школы.
2. Расширение информационно-аналитической основы прогнозирования и планирования.
3. Разработка и освоение программно-целевого подхода.
4. Владение наиболее эффективными методами планирования работы
библиотеки с учетом уже достигнутых конкретных результатов.
Планы работы библиотеки различают:
– по срокам (годовой, календарный, месячный, недельный и др.);
– по исполнителям (индивидуальный план заведующего, библиотекаря, методиста, творческого объединения и др.);
– по целевой установке и объему деятельности (целевая программа,
план тематический, план подготовки события или мероприятия др.);
– по формам (текстовые, графические, табличные и др.).
В практике работы школьной библиотеки чаще всего используют
следующие виды планов:
– перспективные;
– годовые;
– календарные;
– тематические;
– индивидуальные планы сотрудников библиотеки на неделю.
38
Планирование в работе школьной библиотек
В качестве оперативного плана библиотеки служит годовой план –
он более детализирован и позволяет координировать деятельность
библиотеки по всем направлениям. Это основной и обязательный документ для всех библиотек, он разрабатывается для каждого направления
деятельности, отдельных продуктов и услуг.
3.2. Структурные элементы (блоки) плана
и их взаимосвязи
Прежде чем приступить к разработке плана, необходимо ответить
себе на следующие вопросы:
– Из каких элементов (блоков) должен состоять план?
– Какова «нагрузка» каждого элемента (блока)?
– Как организованы эти элементы (блоки)?
– Какова структура плана?
Когда ответы на эти вопросы составителю плана ясны (ниже приведены необходимые объяснения), можно приступать собственно к разработке плана. На этом этапе также необходимо ясно представить себе,
как это делается. Здесь необходимо прояснить для себя следующее:
– С чего начать?
– В какой последовательности двигаться?
– На что обращать внимание в первую очередь?
– Каковы критерии реальности выполнения плана?
– Что необходимо проверить, учесть при составлении плана?
Рассмотрим эти вопросы и возможные ответы на них последовательно.
Обычно план составляется «от сегодняшнего дня», вперед, насколько
хватит воображения у составителя. Как правило, составляя план, мы
отвечаем на вопрос «Что можно сделать?». Длительность (продолжительность) плана зависит от множества условий, как правило, внешних:
«На сколько надо?».
План состоит из следующих элементов (блоков): цель, задачи, направления, мероприятия, результаты.
Цель – чего мы хотим достичь, на какой результат выйти, выполняя
план? Элемент плана «Цель» тесно связан с другим его элементом –
«Результат». Фактически это равнозначные элементы, организующие
весь план в целом.
Цель – более общая формулировка того, что мы хотим получить в
результате реализации плана. Цель обычно касается нового качества,
которое мы хотим достигнуть по окончании реализации плана. Цель
может, например, определять:
39
Лекция 3
– новое качество предоставляемых библиотекой услуг;
– новые условия обслуживания читателей;
– повышение комфортности библиотечного пространства;
– изменения материально-технической оснащенности;
– трансформация традиционной библиотеки в развивающуюся службу школы – информационно-библиотечный центр;
– повышение статуса школьного библиотекаря, появление в штатном
расписании школы должности педагога-библиотекаря.
При проектировании целей удобно работать с моделью (схема 3.1),
которая определяет основные отношения и свойства цели.
Схема 3.1
Основные отношения и свойства цели
Рассмотрим значения соотношений.
1. Отношение цель – потребность.
Всякая цель как образ желаемого результата соответствует некой потребности и отражает ее в своем содержании, это свойство цели принято
называть актуальностью.
2. Отношение цель – возможность.
Всякая цель не может быть достигнута, если для этого нет соответствующих условий. Содержание цели должно быть таким, чтобы соответствовать имеющимся ресурсам и ограничениям. Это свойство цели
называют реалистичностью.
3. Отношение цель – результат.
Цель есть образ желаемого результата. Этот образ должен быть
таким, чтобы можно было сравнить желаемый и фактически достигнутый результаты. Свойство цели быть средством контроля называют
контролируемостью.
40
Планирование в работе школьной библиотек
4. Отношение цель – время.
Цели бывают конечны или бесконечны во времени. Бесконечные цели –
это идеалы. Практические цели всегда конечны. Но во всех случаях должен быть определен момент или интервал времени, когда цель должна
быть достигнута. Это свойство называют временной определенностью.
5. Отношение цель – место.
Всякий желаемый результат должен быть получен в том или ином
месте пространства. Свойство цели определять место получения желаемого результата называют пространственной определенностью.
При разработке и формулировании цели должно быть обеспечено
наличие у нее всех перечисленных выше свойств. То есть цели должны
быть конкретны, достижимы и измеримы.
Задачи – набор более частных целей, достижение которых обеспечивает достижение общей цели. Значит, цель плана дробится на задачи.
Приведем пример: цель – повышение информационной культуры учащихся. При определении конкретных задач необходимо сформулировать
те отдельные элементы, из которых, по мнению составителей плана,
складывается информационная культура, и поставить задачи по достижению / развитию каждого отдельного элемента.
Другой способ сформулировать задачи – продумать последовательность ходов от сегодняшнего уровня (например, информационной
культуры) к следующему, желаемому уровню. Возможны и другие
способы.
Как правило, способ постановки задач определяется целью. Не всегда
достижение цели можно разбить на отдельные шаги-задачи и представить
в виде последовательности.
Очень важно, чтобы задачи и цель были согласованы. Составляя
список задач, проверяйте себя, не появилось ли лишних задач (тогда
поставленная цель должна быть переформулирована). Или может оказаться, что поставленных задач недостаточно для достижения цели. В
этом случае список задач должен быть дополнен.
Результаты реализации плана. Как уже понято из вышеизложенного,
критерием точности всего планирования является результат деятельности.
Уже при составлении плана необходимо сформулировать результат. Именно
результат (ожидаемый) определяет цель плана. Если цель плана может быть
сформулирована в общем виде и она отвечает на вопрос, чего мы хотим
достичь, то результат реализации плана отвечает на вопрос, что конкретно
изменится на уровне данной библиотеки по завершении реализации плана.
Цель плана и его результат взаимосвязаны. Формулируя цель, разработчики плана сразу же определяют круг возможных результатов. Чем точнее
сформулированы результаты, тем понятнее всем участникам становится
41
Лекция 3
цель плана в целом, тем легче он будет реализовываться. Результаты всегда
должны быть наглядны и конкретны. Формулируя результаты, необходимо
задуматься о том, в чем конкретно они будут «измеряться»: где их будет
видно, насколько они изменят ситуацию в библиотечном обслуживании.
Приступая к планированию, лучше сформулировать сначала результаты, а затем цели или делать это параллельно. Например,
Результаты
Цель
– При обучении учащихся информационной культуре используются ИКТ.
– 80% учащихся 4-х классов демонстрируют информационную компетентность.
– На уроках окружающего мира и литературного чтения учащиеся используют проектную деятельность. На уроках
литературного чтения педагоги и библиотекари уже этим занимаются, например, когда дети создают / сочиняют
собственные литературные продукты:
сказки, стихи, рисунки о прочитанных
произведениях, это происходит через
применение проектной технологии.
Формирование информационной
культуры учащихся первой ступени
обучения
Возможны различные варианты согласования целей, задач и других
элементов плана. Например, задачи формулируются как микро-цели
(схема 3.2), каждая из которых отражает отдельное направление деятельности библиотеки. Общая цель дробится на свои составляющие,
которые в свою очередь становятся самостоятельными микро-планами
(модулями) со своими частными результатами.
Схема 3.2
Структура плана (вариант 1)
При такой структуре плана он с самого начала существует и далее развертывается как несколько относительно самостоятельных планов. Такая
структура имеет свои преимущества. План наиболее прост для контроля
42
Планирование в работе школьной библиотек
и оперативного управления. Однако есть и недостаток: при такой организации планирования наиболее вероятен разрыв между направлениями,
потеря общей цели и опасность не достичь общего результата.
Возможна и другая структура плана (схема 3.3).
Схема 3.3
Структура плана (вариант 2)
При такой структуре ни задачи, ни направления деятельности, ни
мероприятия не обособляются. А результат представляется как единый
совокупный продукт.
Вариантов структуры построения плана может быть много. Самое главное, чтобы при составлении плана библиотека сразу представляла себе его
полную форму. На этапе разработки структуры плана можно рекомендовать
создавать аналогичные схемы, сразу вписывая в ячейки содержание соответствующих элементов. Тогда весь план предстанет в качестве единого целого.
Важно, чтобы все элементы были согласованы, относительно каждого было
ясное представление о его назначении и результате. Надо помнить, что план
работы составляется для себя, для своей библиотеки. Поэтому особенно
важно, чтобы все элементы были ясны, все формулировки предельно конкретны. А способы выполнения отдельных заданий – заранее продуманы.
Мне импонирует идея планирования работы школьной библиотеки,
выдвинутая Е.В. Ивановой [4]. Она предлагает взять за основу планирования не традиционные направления деятельности библиотеки, как
раньше, а планировать ее работу как единого библиотечного центра
школы по следующим позициям:
– библиотека – информационный центр, единая точка доступа к
информации и знаниям;
– библиотека – центр грамотности;
– библиотека – центр создания знаний;
– библиотека – экспериментальный учебный центр – центральное
место для интеллектуальных инноваций учеников и педагогов;
– библиотека – центр социальной и культурной активности.
43
Лекция 3
Следуя ее позиции, можно предложить следующую схему планирования работы современной и успешной библиотеки (табл. 3.1).
Таблица 3.1
Схема планирования работы библиотеки
Цель
(общая)
Деятельность
Задача и ее
содержание
Сроки
исполнения
Результат
Задача 1.
Библиотека –информационный центр
Создать на базе библиотеки информационный центр школы как
единую точку доступа
к информации и знаниям
Создание
на базе традиционной
школьной
библиотеки
современной,
успешно развивающейся
библиотеки с
учетом требований ФГОС
Результат 1
Задача 2.
Библиотека – центр
грамотности
Обучать школьников
современному стилю и
эффективным методам
работы с информацией,
текстом, книгой
Результат 2
Задача 3.
Библиотека – центр
создания знаний
Формировать у учащихся способности и
умения создавать собственные материалы и
обмениваться ими
Задача 4.
Библиотека – экспериментальный учебный
центр
44
Результат 3
Ре
зультат
(общий)
Планирование в работе школьной библиотек
Инициировать и поддерживать
позицию
библиотеки как экспериментального учебного центра школы
Результат 4
Задача 5.
Библиотека – центр
социальной и культурной активности
Продвигать библиотеку как центр социальной и культурной
активности
Результат 5
С чего начать составление плана и в какой последовательности двигаться?
Все вышеизложенное важно и необходимо. В первую очередь необходимо обсудить и конкретизировать те результаты, на которые ориентируется библиотека. Однако и это невозможно сделать сразу.
1. Самое первое, что необходимо сделать – проанализировать сложившееся на данный момент положение дел в библиотеке. Выяснить слабые
стороны организации библиотечных процессов, дефициты, которые
мешают библиотеке решать задачи. И конкретизировать те проблемы,
которые могут быть решены в рамках последующего планирования.
2. Далее следует ответить на вопросы: «Насколько предлагаемые
ресурсы и мероприятия способствуют решению конкретных задач библиотеки?», «Как использовать предоставляемые возможности не впрок
(дают – отчего бы не взять), а прямо по назначению, с максимальной
пользой именно для данной библиотеки?».
3. Когда ситуация в библиотеке проанализирована, цели и результаты
планирования определены, ресурсы обнаружены и учтены, наступает
этап определения задач и ведущих направлений деятельности, составляющих планирование в целом.
4. После завершения работы над структурой плана пора приступать
к разработке плана действий и мероприятий.
План в целом составляется на весь срок действия, например, на год.
Однако внутри плана необходимо выделить отдельные направления и последовательность выполнения задач этих направлений через конкретные
мероприятия. Трудно точно определить, какова должна быть продолжительность реализации каждого направления, но одно можно сказать
совершенно определенно: отдельные мероприятия не должны быть разрознены по времени, они следуют одно за другим, каждое мероприятие
является продолжением и преемником предыдущего.
45
Лекция 3
«Составление годового плана аналогично процессу конструирования
нового механизма, а его результат подобен чертежам, где в разном ракурсе
и масштабе этот механизм представлен» [6].
При разработке плана важно определить показатели конкретных
конечных результатов за истекший учебный год и на их основе строить
прогноз развития библиотеки на новый период.
В качестве модели отдельных конечных результатов можно рекомендовать схему 3.4, в которой модель плана работы библиотеки создана с учетом
конкретных результатов анализа итогов прошлого учебного года.
Схема 3.4
План работы библиотеки
Процесс определения результатов
Процесс управления по ситуации
С Т РА Т Е Г И Ч Е С КОЕ
ПЛАНИРОВАНИЕ
Миссия библиотеки
Процесс контроля
за результатом
АНАЛИЗ
Анализ окружающей среды:
- рынок библиотечный услуг;
- другой опыт работы в библиотечном пространстве;
- развитие педагогических
и библиотечных технологий и методик;
- социальное окружение;
- развитие системы обеспечения и поддержки библиотеки и библиотечных
кадров в ОУ.
Анализ деятельности библиотеки:
- результаты библиотечнопедагогической
деятельности;
- цели и задачи библиотеки;
- анализ ресурсов;
- анализ методов и технологий;
- данные контроля (мониторинга).
ВЫВОД: сильные и слабые аспекты деятельности
библиотеки.
Библиотечные идеи
Цели
Главная стратегия
Практическая политика
План распределения ресурсов
ГОДОВОЙ ПЛАН
Основные результаты и цели
деятельности библиотеки
План действий (меры и мероприятия), использования
ресурсов, календарный план.
Групповые и личные результаты, цели и планирование мер и ресурсов
ЕЖЕДНЕВНОЕ УПРАВЛЕНИЕ СИТУАЦИЕЙ
46
Планирование в работе школьной библиотек
3.3. План работы в условиях внедрения ФГОС
Согласно третьему разделу ФГОС «Требования к структуре основной образовательной программы» основная образовательная программа
должна содержать ряд разделов, в которых содержательно отражена
и деятельность школьной библиотеки. Поэтому как приложения к
основному годовому плану работы библиотеки желательно прописать
деятельность библиотеки в рамках внедрения ФГОС, примерное содержание направлений внеурочной деятельности библиотеки, описать
планируемые результаты и действия библиотеки по формированию
УУД обучающихся.
Понятно, что при таком планировании, как в любом новом начинании,
существует ряд рисков, которые заключаются в неготовности библиотечных работников к введению ФГОС. Эта неготовность проявляется
в следующих факторах:
– психологический, который связан с традиционным подходом к
профессии, а не осознанием себя как библиотекаря «нового типа»;
с неприятием идеологии ФГОС, консервативным мышлением в силу
возраста или профессиональной усталости, отсутствием мотивации,
давлением стереотипов;
– дидактический, который обусловлен недостаточным уровнем
теоретико-методологической подготовки в части изменений в технологии организации библиотечных процессов, типологии библиотечных
занятий, организации проектно-исследовательской деятельности;
– организационно-нормативный, возникающий при отсутствии научной организации труда, практики работы с нормативно-правовыми
документами, навыков работы в школьной команде, понимания своей
роли в общешкольном образовательном процессе;
– профессиональный, определяемый неготовностью библиотекаря к
реализации экспериментально-аналитической функции, к переходу на
новую систему оценивания результатов, к работе на конкретный результат и отсутствием умений и навыков стратегического планирования.
Сегодня во многих школьных библиотеках существуют проблемы неготовности их к условиям реализации основной образовательной программы (ООП): недостаточное обеспечение материально-технической
базы библиотеки в соответствии с требованиями ФГОС; малоэффективное использование средств и ресурсов вследствие недостаточной
экономической грамотности; недостаток квалифицированных библиотечных специалистов.
Обозначим некоторые возможные пути, которые позволят более эффективно решить проблемы неготовности библиотекарей к введению ФГОС.
47
Лекция 3
1. Активное участие во всех мероприятиях, связанных с введением
ФГОС (в рамках ОУ и за его пределами).
2. Теоретическое и практическое осмысление идеологии и методологии ФГОС.
3. Развитие практики непрерывного профессионального образования,
в том числе и самообразования.
Далее приведен пример проектирования деятельности библиотеки в
рамках внедрения ФГОС (проектирование условий реализации ООП).
Мы прописали один из пунктов требований ФГОС на примере
условий г. Лесосибирска Красноярского края, остальные вы можете заполнить сами по образцу и с учетом своих условий.
Пример проектирования деятельности библиотеки
в рамках внедрения ФГОС
Повышение квалификации кадров
Ожидаемый результат
(планирование на предстоящий
период)
Требования
ФГОС
Содержание
деятельности
Укомплектованность библиотечными кадрами.
Уровень квалификации (соответствие квалификационным
характеристикам
по должности)
Поиск возможных
путей
получения
высшего
профессионального образования.
Вовлечение в работу библиотеки специалистов, не имеющих библиотечного
образования
Например:
- В библиотеке работают два
педагога-библиотекаря с высшим
профессиональным образованием.
- К деятельности библиотеки эпизодически привлекаются следующие
специалисты школы: техник, программист, психолог, организатор
Непрерывность
профессионального развития
Использование внутренних и внешних
ресурсов для организации непрерывного
профессио
нального развития
- Библиотечные работники принимают активное участие в работе ГМО
школьных библиотекарей и в методических мероприятиях школы.
- Проходят повышение квалификации на базе ККИПК по теме
«Школьная библиотека в условиях
реализации ФГОС».
- Педагоги-библиотекари обучаются
дистанционно на сайте «Дистанционное обучение Красноярья» по модулю «ФГОС».
Для повышения квалификации библиотекари используют ресурс ВЕБИНАРОВ
48
Планирование в работе школьной библиотек
Уровень профессионализма
(профессиональные
компетентности
и
компетенции),
качественные результаты работы
Разработка карты
и инструментария
оценки профессиональных компетенций школьного библиотекаря.
Введение
норм
професс иональной
аттестации библиотечных кадров
Библиотекарь владеет следующими
компетенциями:
- аналитическими;
- информационными;
- организаторскими;
- программно-проектными;
- коммуникативными;
- методологическими;
- предметными.
Происходит изменение роли педа
гога-библиотекаря в школе:
- библиотекарь – тьютор;
- библиотекарь – консультант;
- библиотекарь – андрагог;
- библиотекарь – модератор и т.д.
Инновационность
деятельности
Изучение «рынка»
инноваций.
Инициирование
новшеств.
Определение предстоящих
изменений.
Апробация инноваций.
Внедрение и использование инноваций
В библиотеке происходят изменения:
- организационные;
- в технологических процессах и
средствах производства;
- в содержании деятельности
Материально-техническое обеспечение
Требования ФГОС:
––Соответствие помещения библиотеки санитарно-гигиеническим
нормам.
––Комфортность библиотечной среды по отношению к обучающимся
и педагогическим работникам.
––Достаточность площади и освещенности.
––Размещение рабочих мест и зон.
––Наличие современной библиотечной техники и мебели.
––Наличие читального зала.
––Число читательских мест.
––Наличие медиатеки.
––Условия для работы с информацией (устройства для создания, записи и обработки информации; получение и тиражирование информации
различными способами, в том числе и в сети Интернет; возможность для
размещения своих материалов и работ в информационной среде ОУ).
49
Лекция 3
––Оборудование для проведения массовых библиотечных меро
приятий.
––Обеспечение библиотеки расходными материалами и канцелярскими принадлежностями, носителями цифровой информации.
Информационно-образовательное обеспечение
Требования ФГОС:
––Технологические средства: АРМ библиотекарей, персональные компьютеры для пользователей, базы данных, коммуникационные каналы,
программные продукты.
––Возможность осуществления деятельности в электронной (цифровой) форме: планирование и анализ деятельности; размещение и сохранность информационных ресурсов; организация ЭК и работа с ним;
фиксация хода библиотечного процесса; взаимодействие между участниками ОП, в том числе дистанционное; контроль доступа участников
ОП к информационным ресурсам в сети Интернет).
Учебно-методическое обеспечение
Требования ФГОС:
––Обеспеченность УМК на разных носителях.
––Укомплектованность учебно-методической и программнометодической литературой.
––Укомплектованность ЭОР, в том числе ЭОР, размещенными
в федеральных и региональных базах; детской художественной и
научно-популярной литературой, справочно-библиографическими
и периодическими изданиями.
В тексте ФГОС обозначены особенности современной организации
внеурочной деятельности в образовательном учреждении. В стандарте
определены направления развития личности, по которым осуществляется внеурочная деятельность, например, в начальной школе, а именно:
спортивно-оздоровительное направление, духовно-нравственное, социальное, общеинтеллектуальное, общекультурное.
Обозначены формы организации внеурочной деятельности: экскурсии, кружки, секции, круглые столы, конференции, диспуты,
олимпиады, ШНОУ, соревнования, поисковые и научные исследования и т.д.
Включаться в планирование внеурочной деятельности должна
и библиотека школы. При этом в планировании рекомендуется в
течение учебного года равномерно распределять работу библиотеки по видам и объемам. Содержание библиотечных мероприятий
должно формироваться с учетом пожеланий учащихся, родителей
50
Планирование в работе школьной библиотек
и педагогов. Можно рекомендовать схему (табл. 3.2) примерного
содержания направлений внеурочной деятельности библиотеки в
рамках введения ФГОС.
Таблица 3.2
Примерное содержание направлений внеурочной деятельности
библиотеки в рамках введения ФГОС
Направление
деятельности
Содержание
и форма
Возрастные
группы
Время
проведения
Ресурсы
Спортивнооздоровительное
Духовнонравственное
Социальное
Общеинтеллектуальное
Общекультурное
Одним из компонентов основной образовательной программы школы
является программа формирования универсальных учебных действий.
Приведем пример варианта разработки основной части этой программы
в виде таблицы 3.3: описание планируемых результатов и типовых задач
по формированию УУД у обучающихся. Данный вариант разработан
кандидатом педагогических наук, доцентом, ведущим научным сотрудником ККИПК В.Б. Лебединцевым. Обратим внимание на особенности
данной разработки:
1. В таблице детализирован пооперационный состав УУД.
2. Выделены этапы формирования УУД.
3. Использован табличный формат изложения содержания программы.
В представленной таблице нет колонок для 2-х и 3-х классов. Это
связано с тем, что наполнение программы для каждого класса зависит от
достигнутых результатов формирования УУД на предыдущих этапах.
Данная таблица – своеобразный конструктор, и каждый библиотекарь
сможет скопировать для себя только те колонки, которые ему нужны для
непосредственной работы в том или ином классе. УУД формируются
не за одно занятие, поэтому стоит выделить группу планируемых УУД
для серии занятий.
51
Лекция 3
Таблица 3.3
Описание планируемых результатов и типовых задач
по формированию УУД
Связь УУД с содержанием
деятельности библиотеки,
методы и формы работы
с обучающимися
Планируемые результаты
формирования УУД к концу
4-го класса
5-го класса
Личностные УУД
Положительно относится к библиотеке, соблюдает правила
поведения обучающихся
Создание ситуации успеха на
занятиях, использование системы поощрений, поддержка
ребенка в случае его неудачи
Проявляет
познавательный
интерес к новому учебному
материалу и способам решения
новой задачи
Ребята получают задания по
выбору. Интеграция в заданиях, интересных для обучающихся. Совместная разработка
алгоритма решения творческих
заданий
Регулирует свое эмоциональное состояние; корректирует свое поведение на основе
чувств стыда, вины, совести;
понимает чувства других людей и сопереживает им, оказывает помощь
Обсуждение поступков литературных героев. Прогнозирование поступков и их
последствий. Создание идеальных образцов поведения.
Рефлексия поведения в различных ситуациях, включая
конфликтные
Соблюдает экологические правила
Изучение экологических тем.
Исследование и наблюдение.
Проектная деятельность. Экскурсии. Мероприятия по охране природы
Эмоционально относится к
примерам прекрасного в произведениях художественной
культуры
Изучение произведений мировой и отечественной художественной культуры. Выражение положительных эмоций
в творческих работах. Выставочная работа с последующим
обсуждением
увиденного.
Виртуальные экскурсии по
музеям, театрам и выставкам
мира
52
Планирование в работе школьной библиотек
Связь УУД с содержанием
деятельности библиотеки,
методы и формы работы
с обучающимися
Планируемые результаты
формирования УУД к концу
4-го класса
5-го класса
Регулятивные УУД
Совместно с библиотекарем
разрабатывает алгоритм действия с новым учебным материалом.
Самостоятельно
следует выделенным библиотекарем ориентирам действия
в новом учебном материале
Формирование регулятивных
УУД осуществляется вначале
под непосредственным руководством библиотекаря, потом
в коллективной деятельности
с другими обучающимися, а
затем – самостоятельно. Обязательно организуется рефлексия выполнения этих операций.
Результаты обсуждаются фронтально или индивидуально
Различает способ и результат
действия
Понимает, принимает и сохраняет учебную задачу, соблюдает последовательность действий по ее решению
Планирует свои действия в
соответствии с поставленной
задачей и условиями ее реализации
Формулирует
познавательную цель, в сотрудничестве с
библиотекарем ставит новые
учебные задачи; преобразует
практическую задачу в познавательную
Адекватно оценивает свою работу на основе заданных критериев, алгоритма
Адекватно оценивает причины
успешности и неуспешности в
учебной деятельности, анализирует причины неудач, сопоставляя цель, ход и результат
деятельности
Самооценка и взаимооценка
с использованием различных
средств («волшебная линейка», сигнальные карточки, критерии и т.д.); рефлексия деятельности
53
Лекция 3
Связь УУД с содержанием
деятельности библиотеки,
методы и формы работы
с обучающимися
Планируемые результаты
формирования УУД к концу
4-го класса
5-го класса
Познавательные УУД
Осуществляет поиск необходимой информации в различных
источниках для выполнения
учебных заданий
Подготовка вопросов по теме.
Нахождение лишней информации при изучении темы.
Подпись иллюстраций словами из текста. Составление плана текста
Заполнение таблиц, составление схем по тексту. Подготовка
рекламы, рассказа о каком-то
объекте на основе поиска информации. Толкование слова
с помощью словаря. Нахождение произведения на заданную
тему
Использует для поиска информации основные компоненты
книги: оглавление, вопросы и
задания к тексту, словарь, приложения, иллюстрации, схемы,
таблицы, сноски. Определяет
примерное содержание незнакомой книги по ее компонентам:
титульному листу, оглавлению,
предисловию, послесловию, иллюстрациям, аннотации
Устанавливает
причинноследственные связи
Составление вопросов к тексту. Установление причинноследственных связей объектов
и явлений (например, событий
и действий героев произведения)
Устанавливает аналогии на
основе сходства двух объектов
по одним параметрам, делает
вывод об их сходстве по другим
параметрам.
Нахождение аналогий среди
героев художественных произведений и средств выразительности
54
Планирование в работе школьной библиотек
Связь УУД с содержанием
деятельности библиотеки,
методы и формы работы
с обучающимися
Планируемые результаты
формирования УУД к концу
4-го класса
5-го класса
Коммуникативные УУД
Задает партнеру вопросы и
контролирует его ответы
Разные виды работы с книгой,
текстом в парах, малых группах (чтение, анализ, пересказ)
Допускает возможность существования у собеседников различных точек зрения, уважает
их мнение, даже если не согласен с ним
Использование в работе библиотеки дискуссионных форм
Грамотно строит высказывания
в устной и письменной форме
Анализ, заучивание и декламация образцов устной речи.
Драматизация.
Формулирование вопросов к фрагментам
текста, ко всему тексту. Рассказ
по теме. Анализ устного ответа
других учащихся
Извлекает из услышанного
текста информацию в явном и
неявном виде
Выявление заданий на извлечение информации из текста
(фактов, слов, выражений).
Выявление в тексте ключевых
слов. Поиск верных и неверных
утверждений по содержанию
прослушанного. Интерпретация услышанного в форме схемы и рисунка
Выявляет главную мысль из
услышанного текста
Определение авторской позиции. Формулировка главной
мысли
Выделяет ключевые слова. Делит текст на смысловые части.
Озаглавливает смысловые части текста. Составляет план
текста
Определение хода развития событий в тексте. Деление текста
по плану на части. Составление
плана по памятке. Сворачивание высказывания в короткую
фразу. Выбор заголовка для
фрагмента текста из предложенных вариантов
55
Лекция 3
Связь УУД с содержанием
деятельности библиотеки,
методы и формы работы
с обучающимися
Планируемые результаты
формирования УУД к концу
4-го класса
5-го класса
Коммуникативные УУД
При изложении своих мыслей
придерживается темы
Пересказ с опорой на картинки
(ключевые слова). Творческий
пересказ. Пересказ по готовому
плану, составленному в группе
или самостоятельно
Вопросы и задания для самостоятельной работы
1. Каким образом можно исключить ошибки при планировании деятельности библиотеки?
2. Проанализируйте, какие виды планов используете вы в своей
практической деятельности.
3. Что определяет при планировании целеполагание?
4. Раскройте подробно взаимосвязь (соотношение) «цель – время».
5. Существуют ли в вашей работе риски, связанные с введением
ФГОС? Сделайте для себя их письменный анализ в табличной или
текстовой форме.
Литература
1. Басамыгина И. Н., Апанасенко А. А. Маркетинг как технология
управления современной библиотекой : научно-практ. пособие. /
И. Н. Басамыгина, А. А Апанасенко. – М. : Литера, 2009.
2. Библиотечный менеджмент : дидактическое пособие / Министерство культуры РФ, Московский государственный университет
культуры и искусств ; под общ. ред. В. К. Клюева (отв. за выпуск) и
И. М. Сусловой. – М. : Профиздат, 2001.
3. Дейнеко И. В. План работы как вид творчества. / И. В. Дейнеко //
Библиотека в школе. – 2006. – № 7. – С. 19–30.
4. Иванова Е. В. Цифровой маршрут. Статья первая. Куда двигаться
библиотекам, работающим с детьми / Е. В. Иванова //Библиотека в
школе. – 2013. – № 2. – С. 11–13.
5. Краткий справочник школьного библиотекаря / О. Р. Старовойтова
при участии Т. И. Поляковой, Ю. В. Лисовской; под общей редакцией
Г. И. Поздняковой. – СПб. : Профессия, 2001.
56
Планирование в работе школьной библиотек
6. Курганский С. Планирование работы школы на учебный год /
С. Курганский // Управление школой. – 2011. – № 9. – С. 3–8.
7. Планирование и отчетность в работе школьной библиотеки : методические рекомендации / М. С. Андреева, Е. В. Баханская, И. В. Дейнеко,
Н. В. Маршева. – М. : Чистые пруды, 2005. – (Библиотечка «Первого
сентября», серия «Библиотека в школе»).
8. Рудишина Т. В. И вот опять, в который раз… Планируем работу на
новый учебный год / Т. В. Рудишина // Библиотека в школе. – 2012. –
№ 4. – С. 12–13.
9. Суслова И. М. Основы библиотечного менеджмента : учебно-практ.
пособие / И. М. Суслова. – М. : ЛИБЕРЕЯ, 2000.
10. Третьяков П. И. Школа: управление по результатам : практика
педагогического менеджмента / П. И. Третьяков. – М. : Новая школа,
2001.
57
Лекция 4
Формирование и организация
библиотечного фонда
4.1. Библиотечный фонд: понятие и свойства
Библиотечный фонд (БФ) каждой библиотеки – обязательная часть
ее информационных ресурсов. Понятие «библиотечный фонд образовательного учреждения» трактуется профессором В.И. Астаховой как
«совокупность имеющихся в библиотеке документов различных видов на
традиционных и нетрадиционных носителях, которые предоставляются
читателям на тех или иных условиях во временное пользование».
«Фундаментом, фондом библиотеки служит собрание различных
документов, подобранное в соответствии с ее профилем, задачами, интересами и запросами читателей, организованное определенным образом,
хранимое длительное время для полного, качественного и оперативного
использования. Именно фонду, собранию печатных и других материалов
библиотека обязана своим названием (c лат. biblion – книга, theke – хранилище)» [6].
Фонды школьных библиотек состоят из трех частей:
1. Основной фонд, который включает в себя основные документы по
профилю библиотеки: художественную, справочную, познавательную
(научно-популярная) литературу и периодику для школьников в соответствии с требованиями школьной программы, возрастных особенностей и др.
2. Специализированный фонд, состоящий из документов, отобранных с учетом специфики учреждения. В школьной библиотеке таким
специфическим фондом является фонд учебной литературы (учебники,
учебные пособия, методическая литература и периодика для педагогов),
который обеспечивает учебный процесс ОУ. Эта часть фонда более быстро пополняется, изымается и обновляется.
3. Обменный фонд, предназначенный для безвозмездной передачи
документов библиотекам других образовательных учреждений или принятый во временное пользование из других библиотек.
«Свойство – это специфическая черта, характеристика предмета (в
нашем случае фонда), которая обуславливает его различие или общность
с другими предметами и обнаруживается в его отношении к ним» [6].
Главными свойствами библиотечного фонда являются следующие:
1. Библиотечный фонд – это единое собрание множества документов.
58
Формирование и организация библиотечного фонда
2. Библиотечный фонд – это совокупность документов, в которой
все они взаимосвязаны, взаимозависимы, дополняют друг друга, представляют фонд как единое целое, т.е. это система. Объединяющим для
них является характер функций библиотеки, единство тематики. Фонд
не случайное скопление книг, журналов и других изданий, а продуманное
собрание их.
3. Библиотечный фонд отражает мировой уровень науки, техники,
художественного творчества народа, культуры и т.п. Библиотечный фонд
вводит читателя в сокровищницу достижений человечества практически
в любой области знания.
Основные цели формирования фонда библиотеки:
1. Подчинение всей работы задачам развития науки, народного хозяйства, культуры народа.
2. Оперативное и полное комплектование отечественной и зарубежной литературой в соответствии со спецификой библиотеки.
3. Создание системы по формированию фондов библиотек, государственного учета и хранения книжных богатств страны.
Существует отработанная технология формирования библиотечного
фонда, она представлена на схеме 4.1.
Схема 4.1
Технология формирования библиотечного фонда
Моделирование позволяет создать образ фонда и выявить наиболее
рациональный способ его формирования.
Комплектование – процесс наполнения фонда документами. Его
постоянного обновления.
59
Лекция 4
Учет документов. Их расстановка на библиотечных полках, размещение и хранение в помещениях библиотеки относятся к процессам
организации фонда.
Управление фондом – это планирование работы с фондом на основе
изучения его развития, создание аппарата управления фондом, методики
принятия решений по оптимальному его формированию.
Внутри данной системы существуют прямые и обратные взаимосвязи.
Особенности процесса формирования фондов зависят от типа библиотеки, объема фонда, специфики фонда, читательского состава и
других причин.
Работа по формированию фонда выстраивается на общепринятых
принципах:
– научности (обоснованность принятых решений и действий);
– множества мнений (включенность документов, содержащих информацию о различных политических течениях и концепциях, научных
направлениях и мнениях);
– соответствия (учет фактов, влияющих на содержание, назначение
и использование фондов конкретной библиотеки);
– полноты (представление документов, необходимых данной библиотеке и ее читателям для наиболее полного удовлетворения их запросов);
– координации (размежевание фондов разных библиотек по тематике,
видам документов, способам их организации, распределение зон влияния
между библиотеками);
– экономичности (достижение наибольшей эффективности в формировании фонда с наименьшими затратами сил, времени и средств);
– оперативности (сокращение времени, затраченного на формирование фонда; ускорение ввода в фонд новых документов).
4.2. Ядро библиотеки и схема комплектования БФ
Ядро библиотечного фонда – это необходимый минимум документов,
полностью отражающих функции, профиль, тип данной библиотеки.
Ядро является стабильной частью фонда и обладает внутренней динамикой, постоянно пополняется. По мнению Ю.И. Столярова, «ядро
составляет относительно незначительную (приблизительно 5–10 процентов) часть всех книг крупной городской библиотеки». Таким образом,
чем больше фонд библиотеки, тем больше объем ядра. «Цель создания
ядра состоит в том, чтобы представить в фонде систему самых лучших
профильных документов, своего рода модель обязательного культурного,
научного, учебного или производственного минимума знаний каждого
абонента. Документы ядра библиотечного фонда должны иметь следую60
Формирование и организация библиотечного фонда
щие достоинства: идеологическую, политическую, мировоззренческую
значимость, научность, художественность, актуальность, оригинальность, информативность, доступность. Основной критерий для отбора в
ядро библиотечного фонда – повышенная и постоянная ценность документа, т.е. его соответствие общему в интересах абонентов. Одновременно
предложено выделять в ядре две части: типовую – одинаковую для всех
однотипных библиотек и локальную, которая отражает исторические,
культурные, социально-экономические и национальные особенности
обслуживаемой территории» [6].
Существуют два вида комплектования фондов – ретроспективное и
текущее. В книге «Библиотечный фонд» В.И. Терешин представляет и
описывает схему данных видов комплектования (схема 4.2).
Схема 4.2
Виды комплектования фондов
«Ретроспективное комплектование охватывает лишь процесс ввода
документов в фонд и направлено на создание фонда новой библиотеки (начальное комплектование) и на ликвидацию пробелов в уже сформированном фонде (дополнительное комплектование). Начальное комплектование
ведется с нуля и завершается созданием основного массива – ядра фонда
библиотеки. На данном этапе происходит моделирование фонда, изучение
практики комплектования фонда, осуществляется набор профильных
документов. Дополнительное комплектование направлено на ликвидацию пробелов (лакун) в фонде, возникающих из-за плохого текущего
комплектования, ветхости документов, утери их читателями, изменения
профиля библиотеки. Дополнительное комплектование – неизбежный
процесс, исключить его из практики невозможно. Однако сократить объем
можно, совершенствуя систему комплектования. Такое комплектование
61
Лекция 4
реализуется на основе глубокого изучения фонда библиотеки, выявления
отказов на документы. При ретроспективном комплектовании необходимо учитывать две особенности: во-первых, закономерности старения
документов, и во-вторых, интенсивность спроса; разовые запросы можно
удовлетворять из фондов других библиотек по ВБА или МБА.
Текущее комплектование – это процесс систематического повседневного пополнения фонда новейшими документами и исключения из
него изданий, потерявших информационную ценность. К новейшим
относятся книги и другие материалы, только что вышедшие из печати
и поступившие на документный, информационный рынок.
Все виды комплектования после начала функционирования библиотеки реализуются одновременно, превращая комплектование в единый
непрерывный процесс» [7].
4.3. Формирование библиотечного фонда
в условиях внедрения ФГОС
Одно из важных требований к реализации основной образовательной
программы – учебно-методическое и информационное ее обеспечение.
Образовательное учреждение должно быть обеспечено:
– учебниками и (или) учебниками с электронными приложениями,
учебно-методической литературой и материалами по всем учебным
предметам основной образовательной программы;
– электронными образовательными ресурсами (ЭОР) по всем учебным предметам учебного плана;
– фондом детской художественной, научно-популярной, справочнобиблиографической литературы, периодикой.
Рассмотрим подробнее процесс обеспечения школьной библиотеки
по каждому из перечисленных видов изданий.
Учебники и учебно-методические пособия
О нормативной базе по формированию УМК мы уже говорили в
предыдущей лекции. В данной лекции мы проследим этапы формирования
учебного фонда, теперь уже в соответствии с требованиями ФГОС.
Функциональные блоки управления формированием учебного фонда
включают в себя:
– информационно-аналитический блок, отражающий период аналитической деятельности в ОУ по обеспеченности УМК;
– блок планирования и подготовки бланка-заказа на УМК следующего учебного года;
– организационно-информационный период;
– блок внутришкольного контроля.
62
Формирование и организация библиотечного фонда
Данные блоки представляют собой непрерывный цикл (циклограмму) деятельности школьного библиотекаря по формированию учебнометодического комплекса ОУ (табл. 4.1).
Таблица 4.1
Циклограмма деятельности школьного библиотекаря
по формированию учебно-методического комплекса ОУ
1-й
(октябрь)
Аналитический
Шаги
Проведение инвентаризации УМК школы.
Анализ обеспеченности ОУ учебниками в предыдущем году. Определение дефицитов и избыточного комплектования для возможности перераспределения фонда внутри муниципалитета.
Обеспечение процедуры оформления отказа родителей от предлагаемых УМК, имеющихся в
фондах библиотек (по единой краевой форме).
Сбор и изучение заявок от педагогов школы на
УМК последующего года.
Изучение пакета нормативно-правовых документов по учебному книгообеспечению ОУ.
Участие в формировании общешкольного пакета
нормативно-правовых документов по учебному
книгообеспечению ОУ.
Организация деятельности с издательствами на
выявление ценовой политики по УМК, работа с
прайсами и каталогами.
Организация работы с книготорговыми фирмами.
2-й
(ноябрь)
Блок
Планирование и Оформление бланка-заказа на УМК.
комплектование
Утверждение заказа директором ОУ.
(заказ УМК)
Представление и защита заказа на УМК в Управлении образования (совместно с завучем школы).
3-й
(апрель – май )
№
этапа
(сроки)
Организационно- Информирование педагогов ОУ на заседаниях
информационный предметных ШМО по теме «Обеспеченность ОУ
УМК (по предмету) на следующий учебный год».
Информирование всех участников образовательного процесса об УМК последующего учебного
года. Презентация УМК на родительских и ученических собраниях. Выставление информации
об обеспеченности школы УМК на информационный стенд школы и на сайте ОУ.
Участие в муниципальных и краевых совещаниях
и семинарах по вопросам учебного книгообеспечения.
63
4-й
(май – сентябрь)
Лекция 4
Комплектующий
Получение учебников со складов Управления образования.
Обработка учебников, постановка на учет.
Участие в процедуре муниципального взаимообмена. Устранение дефицитов комплектования за
счет ресурса обменного фонда.
Выдача УМК учащимся.
При оформлении финансовых документов по формированию учебного фонда очень часто возникают вопросы по поводу его видовой классификации. Определения данных изданий закреплены в ГОСТ 7.60-2003
«Издания, основные виды. Термины и определения», их необходимо
знать и грамотно использовать в деятельности.
Учебник – учебное издание, содержащее систематическое изложение
учебной дисциплины, ее раздела, части, соответствующее учебной программе и официально утвержденное в качестве данного вида издания.
Учебное пособие – учебное издание, дополняющее или заменяющее
частично или полностью учебник, официально утвержденное в качестве
данного вида издания.
Учебно-методическое пособие – учебное издание, содержащее материалы по методике преподавания, изучения учебной дисциплины.
Учебно-наглядное пособие – учебное издание, содержащее материалы
в помощь изучению или преподаванию.
Рабочая тетрадь – учебное пособие, имеющее особый дидактический
аппарат, предназначено для самостоятельной работы обучающегося.
Хрестоматия – учебное издание, содержащее произведения или
отрывки из них.
Практикум – учебное издание, содержащее практические задания и
упражнения, способствующие усвоению пройденного.
Задачник – практикум, содержащий учебные задачи.
Источниками финансирования для комплектования библиотечных
фондов ОУ являются: федеральный, региональный и муниципальный
бюджеты.
Одним из видов финансирования являются субвенции, которые представляют собой «денежные пособия местным органам власти со стороны
федерального бюджета на финансирование определенного мероприятия». В нашем случае, на финансирование комплектования УМК ОУ.
Сегодня образовательные учреждения используют при закупке УМК
на субвенции местным бюджетам разные схемы, например:
– самостоятельно через книготоргующие организации;
– самостоятельно напрямую у издателей;
64
Формирование и организация библиотечного фонда
– через оформление муниципального заказа;
– через проведение совмещенных торгов, аукционов.
Практика приобретения учебников за родительские средства должна
быть исключена.
Можно предложить одну из комплексных схем (табл. 4.2) формирования УМК ОУ в учебном году.
Таблица 4.2
Формирование УМК ОУ в _____/_____ учебном году
Категория
учащихся
Источники
обеспечения
Сроки
исполнения
Средства федерального бюджета
Учащиеся 1–4-х классов
(дозаказ недостающих экземпляров учебников в рамках
ФГОС НОО и ФГОС ООО).
Средства федерального
бюджета, выделенные на
модернизацию системы
общего образования края.
Учащиеся 6-х классов для «пилотных» школ в рамках апробации ФГОС ООО.
Средства ОУ, внебюджетные, имеющиеся фонды
Льготная категория учащихся:
Дети-сироты и дети, находящиеся под опекой (попечительством).
Дети из семей со среднедушевым доходом ниже величины
прожиточного минимума, установленного в регионе.
Дети, обучающиеся в специальных (коррекционных) классах.
Субвенция местным бюджетам (средства на обеспечение государственных
гарантий прав граждан на
получение общедоступного и бесплатного образования в ОУ).
Остальные учащиеся
(не льготные категории)
Имеющиеся
учебные
фонды ОУ и обменные
фонды (2009–2013 гг. выпуска).
Имеющиеся
учебные
фонды ОУ (2009–2013 гг.
выпуска).
Безвозмездная передача
родителями
учебников
прошлых лет в библиотеки ОУ.
Внебюджетные средства.
65
.
Лекция 4
Таблица 4.3
Дополнения и изменения в законе «Об образовании» 2012 года
в части обеспечения ОУ учебниками
Закон РФ «Об образовании»
от 10.07.1992 № 3266-1
Закон РФ «Об образовании»
от 29.12.2012 № 273-ФЗ
ст. 28. Полномочия федеральных органов государственной власти в сфере образования
п. 18. Утверждает порядок проведения экспертизы учебников
п. 18.1. Утверждает порядок отбора
организаций, осуществляющих издание учебных пособий
ст. 29. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в
сфере образования
п. 6.1. Закрепляет необходимость
предусматривать в рамках выделяемой субвенции расходы на приобретение учебников и учебных пособий
п. 6.5. Необходимость финансового
обеспечения расходов на учебники и
учебные, учебно-наглядные пособия
п. 15 . Организация обеспечения учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и учебными
пособиями, допущенными к использованию в образовательном процессе
п. 15.1. Участие в отборе организаций, издающих учебные пособия на
родном языке
ст. 32. Компетенция и ответственность образовательных учреждений
п. 23. Определение списка учебников
в соответствии с утвержденным ФП
для использования в образовательном процессе
Обеспечение учебниками в соответствии с утвержденным списком
ст. 8. Полномочия органов государственной власти субъектов РФ в сфере образования
п. 3. Закрепляет необходимость предусматривать в рамках предоставляемой субвенции расходы на приобретение учебников и учебных пособий
для муниципальных образовательных
организаций
п. 10. Организация обеспечения МОО
учебниками в соответствии с федеральными перечнями учебников и
учебными пособиями
ст. 18. Печатные и электронные образовательные и информационные
ресурсы
п. 1. Определяет необходимость комплектования школьных библиотек литературой по всем предметам, курсам,
дисциплинам
п. 2. Нормы обеспеченности образовательной деятельности учебными изданиями на 1 учащегося устанавливаются соответствующими ФГОС
п. 4. ОО выбирают учебники из ФП, учебные пособия, из допущенных к использованию в образовательном процессе
п. 5. Даются пояснения о том, что
представляет из себя ФП
п. 6. Основания включения учебников
в ФП
п. 7. Порядок формирования ФП утверждается федеральным органом исполнительной власти в сфере образования
п. 8. Порядок отбора организаций, которые допускаются к выпуску учебных
пособий, перечень таких организаций
утверждается федеральным органом
исполнительной власти в сфере образования РФ
66
Формирование и организация библиотечного фонда
ст. 55. Права работников ОУ и меры
их социальной поддержки
п. 4. Закрепляет право выбора учителями учебников в соответствии
с
образовательной
программой,
утвержденной ОУ, и в соответствии со
списком учебников и учебных пособий, определенных образовательным
учреждением
ст. 35. Пользование учебниками,
учебными пособиями, средствами
обучения и воспитания
п. 1. Обучающимся образовательными
организациями бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия в пределах ФГОС
п. 2. Обеспечение учебниками и учебными пособиями в пределах реализации ФГОС осуществляется за счет
бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов
РФ и местных бюджетов
п. 3. Пользование учебниками за пределами ФГОС осуществляется в порядке, установленном образовательной организацией
ст. 47. Права и свободы педагогических работников, гарантия их реализации
п. 4. Право выбора учителями учебников в соответствии с образовательной
программой, утвержденной ОУ, и в
соответствии со списком учебников и
учебных пособий, определенных образовательным учреждением
ст. 79. Организация получения образования обучающимися с ограниченными возможностями здоровья
п. 11. Предоставляются бесплатно специальные учебники и учебные пособия
за счет средств субъектов. Для инвалидов обеспечение этих мер социальной
поддержки является расходным обязательством РФ
Электронные образовательные ресурсы и издания
В тексте образовательных стандартов второго поколения говорится
о том, что образовательное учреждение должно иметь доступ к печатным и электронным образовательным ресурсам (ЭОР), размещенным
в федеральных и региональных базах данных.
Один из инициаторов развития мультимедиатехнологий в стране,
кандидат технических наук А.В. Осин, определяет «электронные издания
и ресурсы как информационные продукты, для воспроизведения которых
67
Лекция 4
нужен компьютер». Изданиями, в свою очередь, он называет «продукты,
размещаемые на отчуждаемых материальных носителях: дискетах, оптических компакт-дисках». Термин «ресурсы» стали широко применять в
телекоммуникациях, добавляя определение «информационные».
Виды электронных образовательных ресурсов и изданий А. В. Осин
представляет в виде следующей схемы.
Схема 4.3
Виды электронных образовательных ресурсов и изданий
В данной схеме:
«Информационно-справочные источники обеспечивают общую информационную поддержку. Это энциклопедии, справочники, словари,
хрестоматии, географические и астрономические атласы, нормативноправовые и экономические сборники и пр.
Учебные электронные издания и продукты обеспечивают программируемый учебный процесс. Представляют собой электронные учебные
пособия, содержащие систематизированный материал в рамках программы учебной дисциплины.
Издания / ресурсы общекультурного характера предназначены для
расширения культурной среды. Это виртуальные экскурсии по музеям
мира, путешествия по городам, странам и континентам, издания, посвященные классикам мировой культуры, шедеврам архитектуры, живописи, музыки. Цель – предоставить равные возможности воспитания
общей культуры, широты мировоззрения всем учащимся» [4].
Электронные образовательные ресурсы и издания по исполнению
подразделяют:
– на электронные издания на оптических носителях;
– сетевые информационные ресурсы;
– комбинированные (диск/сеть) электронные информационные
ресурсы.
Современная информационно-образовательная среда школы должна
включать: комплекс перечисленных ЭОР и совокупность технологиче68
Формирование и организация библиотечного фонда
ских средств информационно-коммуникационных технологий: компьютеры, иное ИКТ-оборудование, коммуникационные каналы, систему
современных педагогических технологий, обеспечивающих обучение в
современной информационно-образовательной среде.
Материально-техническое и информационное оснащение образовательного процесса должно обеспечивать возможность:
– создания и использования информации (запись и обработка изображений и звука, выступления с аудио-, видео- и графическим сопровождением, общение в сети Интернет и т.д.);
– создания материальных объектов, в том числе произведений искусства;
– размещения своих материалов и работ в информационной среде
образовательного учреждения» [8].
Школа и библиотека сегодня становятся тем местом, где не только
широко используются имеющиеся фонды, но и местом, где создаются
собственные ресурсы. Они могут быть следующих видов:
– Полнотекстовые документы с возможностями форматирования
текста.
– Таблицы с расширенными функциями обработки данных и демонстрации документов (спрэдшиты).
– Различные базы данных: фактографические, адресные, библиографические, реферативные, полнотекстовые с возможностями поиска по
многим точкам доступа и по всему тексту или содержанию.
– Электронные рисунки с возможностями обработки файлов.
– Аудиозаписи и музыка, видео, компьютерная анимация.
– Компьютерные программы как результат проектной деятельности
учащихся.
– Мультимедийные материалы (совмещение разных видов ресурсов,
например, текста и звука; текста, изображения, звука; текста и анимации
и т.д.).
Фонд детской художественной, научно-популярной, справочнобиблиографической литературы, периодики
Данный фонд должен быть отобран и организован по определенной
схеме и способствовать решению воспитательных, образовательных,
культурологических и информационных задач.
При формировании данной части фонда необходимо соблюдать
принцип дифференцированного обслуживания различных возрастных
групп читателей:
– Литература для возрастной группы 7 лет.
– Литература для возрастной группы 8–9 лет.
69
Лекция 4
– Литература для возрастной группы 10–15 лет.
– Литература для возрастной группы 15–17 лет.
– Литература для педагогов, руководителей детским чтением и родителей.
– Фонд аудио-, видеоизданий, фонд электронных изданий.
Распределение фонда по отраслям знаний (без учета учебной литературы) может быть следующим:
– Социально-политическая литература – 20%.
– Познавательная (научно-популярная) литература – 30%.
– Художественная литература – 50%.
Требуемая экземплярность литературы для выполнения запросов
пользователей:
– Программное обучение: 1 книга на 2 учащихся.
– Внеклассное чтение: 1–4-й классы – 1 книга на 3 учащихся; 5–11-й
классы – 1 книга на 5 учащихся.
– Справочная литература комплектуется в 1–2 экземплярах.
Источниками комплектования фонда школьной библиотеки можно
считать: источники получения информации об издаваемых документах;
источники получения (поставки) документов.
К первой группе источников можно отнести: каталоги библиотечных
коллекторов; сайты издательств с презентациями новинок; профессиональные периодические издания с обзорами; электронные рассылки и
прайсы книготорговых фирм и магазинов; каталоги Роспечати и т.д.
Ко второй группе источников относят: библиотечные коллекторы;
книготорговые фирмы, издательства; книжные магазины; Роспечать;
Книга-почтой; постоянные книжные ярмарки; книгообмен; дар читателей.
Вопросы и задания для самостоятельной работы
1. Раскройте сущность взаимовлияния двух технологических циклов
работы с библиотечным фондом: комплектования и использования.
2. Существует ли соподчинение между принципами формирования
фонда?
3. Опишите последовательность формирования фонда в вашей библиотеке.
4. За счет каких бюджетных ассигнований происходит обеспечение
школ учебниками и учебными пособиями?
5. Какие источники комплектования, на ваш взгляд, можно считать
наиболее эффективными и почему?
6. Назовите схемы закупки УМК, используемые в вашем учреждении.
70
Формирование и организация библиотечного фонда
Литература
1. Зиновьева Н. Б. Документоведение : учебно-методическое пособие /
Н. Б. Зиновьева. – М. : Профиздат, 2001.
2. Иванова Е. В. Как поезд без тормозов?! : электронные книги в учебных библиотеках/ Е. В. Иванова // Библиотека в школе. – 2012. – № 4. –
С. 46–51
3. Матлина С. Г. Социально-психологические и технологические основы
организации фондов в школьной библиотеке : лекции 1–3 / С. Г. Матлина
// Библиотека в школе. – 2005. – № 17–19.
4. Осин А. В. Мультимедиа в образовании: контекст информатизации /
А. В. Осин. – М. : Агентство «Издательский сервис», 2004.
5. Руководство для детских библиотек России : принято Конференцией РБА; 14 Ежегодная сессия, 21 мая 2009 года, г. Вологда – СПб. :
Российская национ. библиотека, 2010.
6. Столяров Ю. Н. Библиотечный фонд : учебник для библ. фак. интов культуры / Ю. Н. Столяров. – М. : Книжная палата, 1991.
7. Терешин В. И. Библиотечный фонд : уч. пособие. – М. : МГУКИ,
2000.
8. Федеральный государственный образовательный стандарт
основного общего образования: приложение к Приказу МОиН РФ от
17 декабря 2010 г. № 1897 // Вестник образования России. – 2011. – № 15. –
С. 39–64; № 16. С. 34–64.
71
Содержание
Лекция 1. Современная школьная библиотека: миссия,
цели и структура деятельности с учетом требований ФГОС . . . . . . 4
Лекция 2. Нормативно-правовое обеспечение деятельности
школьной библиотеки . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 22
Лекция 3. Планирование в работе школьной библиотеки . . . . . . . . 37
Лекция 4. Формирование и организация
библиотечного фонда . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 58
72