Составление сводного сметного расчета стоимости строительства

Тема лекции 7 «Составление стоимости строительства» сводного сметного расчета Вопросы лекции 1. Назначение и виды сводного сметного расчёта 2. Порядок расчёта затрат, входящих в состав сводного сметного расчёта 3. Определение средств на лимитированные затраты 1. Назначение и виды сводного сметного расчёта Сводные сметные расчёты стоимости строительства (ремонта) зданий и сооружений или их очередей, рассматриваются как документы, определяющие сметный лимит средств, необходимых для полного завершения строительства всех объектов, предусмотренных проектом. Утверждённый в установленном порядке ССР служит основанием для определения лимита капитальных вложений и открытия финансирования строительства. Таблица 1 – Форма сводного сметного расчета Виды сводных сметных расчётов Перечень работ и затрат сводного сметного расчёта стоимости объекта зависит от назначения возводимого объекта и его отраслевой принадлежности. В случае отсутствия объектов, работ и затрат, предусматриваемых соответствующей главой, она пропускается без изменения номеров последующих глав. Каждая строка расчёта соответствует данным объектной сметы на отдельные объекты, работы, затраты и имеет ссылку на номер указанных документов. 1 Сводный сметный расчёт стоимости производственного и жилищногражданского объекта строительства средства включает следующие главы: Глава 1. Подготовка территории строительства. Глава 2. Основные объекты строительства. Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Глава 4. Объекты энергетического хозяйства. Глава 5. Объекты транспортного хозяйства и связи. Глава 6. Наружные сети и сооружения водоснабжения, канализации, теплоснабжения и газоснабжения. Глава 7. Благоустройство и озеленение территории. Глава 8. Временные здания и сооружения. Глава 9. Прочие работы и затраты. Глава 10. Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия. Глава 11. Подготовка эксплуатационных кадров. Глава 12. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор. Распределение объектов, работ и затрат внутри глав производится согласно сложившейся для соответствующей отрасли номенклатуре сводного сметного расчета стоимости строительства. Сводный сметный расчёт сметной стоимости строительства дорожного объекта включает следующие главы: Глава 1. Подготовка территории строительства. Глава 2. Земляное полотно. Глава 3. Дорожная одежда. Глава 4. Искусственные сооружения. Глава 5. Пересечения и примыкания. Глава 6. Дорожные обустройства и обстановка дороги. Глава 7. Дорожная и автотранспортная служба. Глава 8. Подъезды к дороге. Глава 9. Временные здания и сооружения. Глава 10. Прочие работы и затраты. Глава 11. Содержание дирекции строящегося объекта. Глава 12. Проектные и изыскательские работы. Для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социально-культурного назначения в составе сводного сметного расчёта средства рекомендуется распределять по следующим главам: Глава 1. Подготовка площадок (территории) капитального ремонта. Глава 2. Основные объекты. Глава 3. Объекты подсобного и обслуживающего назначения. Глава 4. Наружные сети и сооружения (водоснабжения, канализации, теплоснабжения, газоснабжения и т.п.). Глава 5. Благоустройство и озеленение территории. 2 Глава 6. Временные здания и сооружения. Глава 7. Прочие работы и затраты. Глава 8. Технический надзор. Глава 9. Проектные и изыскательские работы, авторский надзор. Сметная стоимость каждого объекта, предусмотренного проектом, распределяется по графам, включающим сметную стоимость: строительных работ; монтажных работ; оборудования, мебели и инвентаря; прочих затрат; общую сметную стоимость. Сводный сметный расчёт составляется в текущем уровне цен. Для этого может быть использован базисный уровень цен 2001 года. Решение об уровне цен, учитываемом в ССР, принимается заказчиком в задании на проектирование. Для отдельных отраслей экономики могут быть изменены наименование и номенклатура глав сводного сметного расчёта. К сводному сметному расчёту прилагается пояснительная записка, в которой указываются: -месторасположение строительства; -перечень каталогов нормативов, принятых для составления смет; -наименование генподрядчика; -нормы накладных расходов и сметной прибыли (для конкретного подрядчика или по видам строительства или видам выполняемых работ); -особенности определения сметной стоимости СМР и средств по гл. 812 сводного сметного расчёта; -другие сведения о порядке определения стоимости, характерные для данной стройки, а также ссылки на соответствующие решения органов государственной власти по вопросам, связанным с ценообразованием и льготами. В гр. 4-8 ССР подводятся итоги по каждой главе (при наличии в главе разделов – по каждому разделу) и по сумме гл. 1-8, 1-9, 1-10, 1-12. Также итоги подводятся после начисления суммы резерва средств на непредвиденные работы и затраты (гр. «Всего по сводному сметному расчёту»). За итогом сводного сметного расчёта указываются возвратные суммы. Стоимость реализованной дорожной продукции, исчисленная исходя из договорных цен на неё, облагается налогом. При составлении сметной документации, независимо от способа строительства, следует учитывать в сводном сметном расчёте средства на покрытие этого налога. Сумма НДС составляет 20 % от итоговых данных по сводному сметному расчёту объекта и пишется отдельной строкой (гр. 4–8) под наименованием «Средства на покрытие затрат по уплате НДС». 2. Порядок расчёта затрат, входящих в состав сводного сметного расчёта Определение размера средств, включаемых главу сводного сметного расчёта «Подготовка территории строительства» 3 Затраты первой главы ССР делятся на две группы: 1) оформление земельного участка и разбивочные работы; 2) освоение территории строительства. Определение размера средств, включаемых в главу сводного сметного расчёта «Прочие работы и затраты» В «Прочие работы и затраты» сводного сметного расчёта на строительство (ремонт) рекомендуется включать средства на основные виды прочих работ и затрат в текущем уровне цен с использованием прил. № 8 М ДС 81-35.2004. Для специфических условий строительства могут учитываться другие виды прочих затрат. В случае необходимости возможно подразделение отдельных затрат на «затраты подрядчика» и «затраты заказчика». Для производственного и жилищно-гражданского «Прочие работы и затраты» отражаются в гл. 9 сводного сметного расчёта стоимости объекта, для дорожного строительства и ремонта в гл. 10, для объектов капитального ремонта жилых домов, объектов коммунального и социальнокультурного назначения в гл. 7. Средства на содержание службы заказчика В главу 11 «Содержание службы заказчика-застройщика (технического надзора) строящегося предприятия» включаются в графы 7 и 8 средства на содержание аппарата заказчика-застройщика (единого заказчика, дирекции строящегося предприятия) и технического надзора, как для строительства, так и при выполнении ремонтных и реставрационных работ. Размер данных средств определяется по установленным нормативам. В отдельных случаях, при соответствующих расчётных обоснованиях, допускается установление индивидуальных нормативов для конкретной стройки или службы заказчика-застройщика, согласованных в установленном порядке. Средства на проектно-изыскательские работы В главу 12 «Проектные и изыскательские работы» включаются (гр. 7 и 8) средства на: выполнение проектно-изыскательских работ (услуг), притом раздельно на проектные и изыскательские. Стоимость проектных и изыскательских работ определяется на основе справочников базовых цен (с использованием индексов изменения стоимости проектных и изыскательских работ) и включается в гр. 7 и 8 сводного сметного расчёта. Средства на проведение авторского надзора проектных организаций рекомендуется определять расчётом в текущем (прогнозном) уровне цен, в объёме не более 0,2 % от полной сметной стоимости, учтённой в гл. 1-10 сводного сметного расчёта. Необходимость проведения авторского надзора определяется заказчиком. Средства на экспертизу предпроектной и проектной документации 4 Стоимость экспертизы предпроектной и проектной документации определяется по нормативам, от стоимости проектных и изыскательских работ (графы 7 и 8 ССР) в установленном порядке. Средства на испытание свай Средства, связанные с испытанием свай, проводимым подрядной строительно-монтажной организацией в период разработки проектной документации по техническому заданию заказчика строительства определяются сметным расчётом на основании проектных данных и сборников сметных норм и расценок на строительные конструкции и работы с начислением накладных расходов и сметной прибыли. Эти средства включаются в гр. 4 и 8 сводного сметного расчёта на строительство. Средства на разработку тендерной документации Средства, связанные с разработкой тендерной документации, определяются специальным расчётом и учитываются в гр. 7 и 8 сводного сметного расчёта по согласованию с заказчиком. Средства на возмещение затрат, возникающих в связи с введением в действие новых нормативных актов Дополнительные средства на возмещение затрат, выявившихся после утверждения проектной документации в связи с введением в действие новых нормативных актов, рекомендуется включать в сводный сметный расчет отдельной строкой (в соответствующие главы) с последующим изменением итоговых показателей стоимости строительства. Средства, предусматриваемые за итогом сводного сметного расчёта За итогом сводного сметного расчёта стоимости строительства рекомендуется указывать: Возвратные суммы, учитывающие стоимость: от реализации заказчиком материалов и деталей, полученных от разборки временных зданий и сооружений, определяемые расчетами по ценам возможной реализации за вычетом расходов по приведению их в пригодное состояние и доставке в места складирования; материалов и деталей, получаемых от разборки конструкций, сноса и переноса зданий и сооружений, в размере, определяемом по расчету; мебели, оборудования и инвентаря, приобретенных для меблировки жилых и служебных помещений для иностранного персонала, осуществляющего шеф-монтаж оборудования; материалов, получаемых в порядке попутной добычи. 3. Определение средств на лимитированные затраты Определение размера средств на временные здания и сооружения В гл. 9 «Временные здания и сооружения» включаются средства на строительство и разборку титульных временных зданий и сооружений (специально возводимых или приспособляемых на период строительства 5 производственных, складских, вспомогательных, жилых и общественных зданий и сооружений, необходимых для производства строительномонтажных работ и обслуживания работников строительства). Рекомендуемый перечень работ и затрат, относящихся к титульным временным зданиям и сооружениям, приведен в прил. 7, М ДС 81-35.2004. Размер средств, предназначенных для возведения титульных зданий и сооружений может определяться: 1) по расчёту, основанному на данных проекта организации строительства в соответствии с необходимым набором титульных временных зданий и сооружений; 2) по нормам: а) ГСН 81-05-01-2001 «Сметные нормы на строительство временных зданий и сооружений»; б) ГСНр 81-05-01-2001 «Сметные нормы на строительство временных зданий и сооружений при производстве ремонтно-строительных работ». Затраты на удорожание работ, выполняемых в зимнее время Нормативы дополнительных затрат при производстве строительномонтажных работ в зимнее время приведены в ГСН 81-05-02-2001. Сметные нормы, приведенные в ГСН81-05-02-2001, обязательны для всех предприятий и организаций независимо от принадлежности и форм собственности, осуществляющих капитальное строительство с привлечением средств государственного бюджета всех уровней, и целевых внебюджетных фондов, а также целевых фондов федеральных и региональных министерств и ведомств. Сметные нормы учитывают дополнительные факторы и затраты, связанные с выполнением строительно-монтажных работ в зимнее время. К ним относятся: а) влияющие на снижение производительности труда: б) вызываемые используемыми методами производства строительномонтажных работ при отрицательной температуре наружного воздуха: в) дополнительные затраты, вызываемые потерями материалов при выполнении работ в зимнее время. Возмещение резерва средств на непредвиденные работы и затраты производится двумя способами: а) включение их в состав договорной цены по установленной норме; б) по фактическим затратам за выполненный объём работ. В настоящее время многие дорожные организации используют первый вариант. При этом если непредвиденные работы отсутствуют, то резерв средств остаётся у подрядчиков, чем искусственно завышается стоимость объекта. Предпочтительнее резерв средств на непредвиденные работы и затраты не включать заранее в ССР, а при его возникновении составлять отдельную локальную смету по фактическим объёмам. 6 Этот резерв определяется по итогу гл. 1–12 ССР и показывается отдельной строкой с распределением по гр. 4-8, в зависимости от стадии проектирования. Резерв средств на непредвиденные затраты определяется в следующих размерах: не более 2 % – для объектов социальной сферы; не более 3 % – для объектов производственного назначения; до 10 % – для уникальных и особо сложных объектов; до 10 % – на предпроектной стадии (при составлении сметных расчётов по объектам-аналогам и другим укрупненным нормативам). 7