Составление локальных смет и локальных сметных расчетов

Тема лекции № 5: «Составление локальных смет и локальных сметных расчетов» Вопросы лекции 1. Общие положения составления локальных смет 2. Порядок составления локальной сметы базисно-индексным методом 3. Порядок составления локальной сметы ресурсным методом 1. Общие положения составления локальных смет Локальные сметы (ЛС) являются первичными сметными документами, составляются на отдельные виды работ и затрат на сооружения или общеплощадочные работы на основе объёмов, определившихся при разработке рабочей документации (РД) и рабочих чертежей. Локальные сметные расчёты (ЛСР) составляются в случаях, когда объёмы работ и размеры затрат окончательно не определены и подлежат уточнению на основании рабочей документации, или в случаях, когда объёмы работ, характер и методы их выполнения не могут быть достаточно точно определены при проектировании и уточняются в процессе строительства; локальные сметы и локальные сметные расчёты рекомендуется составлять и оформляются по образцу № 4, приведённому в прил. № 2 МДС 81-35.2004 Методика определения стоимости строительной продукции на территории российской федерации». Локальные сметы и локальные сметные расчёты (ЛСР) на отдельные виды строительных и монтажных работ, а также на стоимость оборудования составляются исходя из следующих данных: -параметров зданий, сооружений, их частей и конструктивных элементов, принятых в проектных решениях; -объёмов работ, принятых из ведомостей строительных и монтажных работ и определяемых по проектным материалам; -номенклатуры и количества оборудования, мебели и инвентаря, принятых из заказных спецификаций, ведомостей и др. проектных материалов; -действующих сметных нормативов и показателей на виды работ, конструктивные элементы, а также рыночных цен и тарифов на продукцию производственно-технического назначения и услуги. Локальные сметы и локальные сметные расчёты составляются: а) по зданиям и сооружениям: -на строительные работы, специальные строительные работы, внутренние санитарно-технические работы, внутреннее электроосвещение, электросиловые установки, на монтаж и приобретение технологического и других видов оборудования, контрольно-измерительных приборов (КИП) и автоматики, слаботочных устройств (связь, сигнализация и т. п.), приобретение приспособлений, мебели, инвентаря и др.; 1 б) по общеплощадочным работам: на вертикальную планировку, устройство инженерных сетей, путей и дорог, благоустройство территории, малые архитектурные формы и др. При проектировании сложных зданий и сооружений, осуществляемых несколькими проектными организациями, а также при формировании сметной стоимости по пусковым комплексам допускается составление на один и тот же вид работ двух и более локальных смет (ЛСР). В локальных сметах (ЛСР) производится группировка данных в разделы по отдельным конструктивным элементам здания (сооружения), видам работ и устройств в соответствии с технологической последовательности работ и учётом специфических особенностей отдельных видов строительства. По зданиям и сооружениям может быть допущено разделение на подземную часть (работы «нулевого цикла») и надземную часть. 2. Составление локальных смет базисно-индексным методом Базисно-индексный метод - это метод, при котором широко используются системы текущих и прогнозных индексов к стоимости, определенной в базисном уровне цен или в текущем уровне предшествующего периода. На различных стадиях инвестиционного процесса для определения стоимости в текущем (прогнозном) уровне цен используется система текущих и прогнозных индексов. Приведение в уровень текущих (прогнозных) цен производится путем перемножения элементов затрат или итогов базисной стоимости на соответствующий индекс с последующим суммированием итогов по соответствующим графам сметного документа Для пересчета базисной стоимости в текущие (прогнозные) цены могут применяться индексы: - единый индекс на СМР; -к статьям прямых затрат ; -индексы по конструктивным элементам;-к итогам прямых затрат или полной сметной стоимости (по видам строительно-монтажных работ, а также по отраслям народного хозяйства). Составление локальной сметы базисно-индексным методом предусматривает использование всей информации в том виде, в котором она представлена в ФЕР-2001, ТЕР-2001. Раскроем содержание традиционного варианта заполнения локальной сметы. Приведем основные этапы работы: 1. Определяется перечень работ по возведению здания. Вся номенклатура работ должна быть сгруппирована в разделы по конструктивным элементам здания, видам работ и устройств. Порядок расположения работ в сметах и их группировка в разделы должна соответствовать технологической последовательности производства работ. При составлении локальных смет на строительство зданий следует включить 2 в отдельные разделы смет работы, относящиеся к подземной части здания (работы нулевого цикла) и надземной части здания. 2. Подсчитываются по чертежам проекта объемы работ по их видам и конструктивным элементам. Подсчитанные объемы по каждому виду работ и конструктивным элементам вносятся в графу № 5 локальной сметы (табл. 1). Необходимо, чтобы единица измерения работы (графа №4) соответствовала единице измерения, принятой в Сборниках ФЕР-2001 или ТЕР-2001. Таблица 1 – Форма локальной сметы 3. Для каждого вида работ подбирается единичная расценка в сборниках ФЕР-2001, ТЕР-2001, шифр которой записывается в графу 2 локальной сметы. При использовании этих сборников нужно иметь в виду, что в расценках на виды работ, которые выполняются с использованием местных строительных материалов, а также в расценках на монтаж сборных конструкций не включена их стоимость. В этом случае, стоимость неучтенных материалов определяется дополнительно по Сборникам сметных цен на материалы, конструкции, детали. 4. По каждой единичной расценке, взятой из сборников ФЕР-2001, ТЕР-2001 выбираются прямые затраты (графа №5), затраты на основную заработную плату рабочих (графа №5), эксплуатацию машин (графа №6), в т.ч. заработную плату машинистов (графа №6), затраты труда рабочих, обслуживающих машины (из ГЭСН-2001) и не занятых эксплуатацией машин (графа 10). 5. С учетом количества работы прямым счетом определяются значения граф 7,8,9,11. 6. По каждому разделу сметы подсчитываются итоги (в случае использования норм накладных расходов и сметной прибыли по видам СМР) 3 по графам 7,8,9,11. Подводятся чистые прямые затраты по всем разделам сметы в базисном уровне сметных цен на ресурсы и тарифы. 7. Для пересчета прямых затрат в текущий уровень цен необходимо воспользоваться информацией о региональных индексах пересчета, формируемых региональными центрами ценообразования в строительстве. Необходимо использовать индексы по отдельным элементам прямых затрат. Такой метод счета рекомендуется как основной вариант, обеспечивающий правильное отражение структуры затрат по конкретному объекту строительства или виду (комплексам) работ. 8. Определяется величина накладных расходов и сметной прибыли в зависимости от базы и по текущим нормативам. Накладные расходы и сметная прибыль в текущем уровне цен определяется в соответствии с Методическими указаниями по определению величины накладных расходов в строительстве МДС 81-33.2004 и Методическими указаниями по определению величины сметной прибыли в строительстве МДС 81-25.2001 от величины средств на оплату труда рабочих (строителей и механизаторов) в составе текущих и прямых затрат. 9. Определение сметной стоимости общестроительных работ осуществляется суммированием прямых затрат, накладных расходов и сметной прибыли 3 . Составление локальных смет ресурсным методом Ресурсный метод определения стоимости строительства представляет собой: калькулирование в текущих (прогнозных) ценах и тарифах элементов затрат (ресурсов), необходимых для реализации проекта. К ресурсам, потребляемым в процессе строительства, относятся: затраты труда рабочих основного производства и механизаторов, время эксплуатации строительных машин и механизмов, выраженный в натуральных измерителях, расход материальных и энергетических ресурсов (материалы, изделия, конструкции, энергоносители на технологические нужды). Ресурсы определяются на основе сборников ГЭСН и других сметных нормативов. Применение ресурсного метода рекомендуется на всех стадиях разработки технической документации для строительства: рабочая документация (РД), рабочий проект (РП), проект (П), эскизный проект (ЭП), технико-экономическое обоснование (ТЭО) инвестиций и тендерная документация (ТД). Ресурсы, на основе оценки которых определяется стоимость соответствующих работ выделяются, как правило, в суммарном виде по зданию (сооружению) в целом. Возможно их суммирование так же и по каждому из отделов и разделов локального сметного расчета (локальной сметы). 4 В необходимых случаях производится суммирование ресурсов и при определении стоимости работ, подлежащих выполнению соответствующим субподрядчиком. Оценку выделенных ресурсов при определении стоимости рекомендуется производить в текущем уровне цен. Для определения прямых затрат в локальных сметах на строительные работы рекомендуется предварительно составлять локальную ресурсную ведомость, в которой выделяются ресурсные показатели (табл.2). Таблица 2 – Форма локальной ресурсной ведомости Таблица 3- Форма локального ресурсного сметного расчета Они принимаются из показателей соответствующие графы ведомости. ресурсов и заносятся в 5 В графу «Шифр, номера нормативов и коды ресурсов»-заносят- шифр применяемого норматива и коды соотвествующих ресурсов; В графу «Наименование работ и затрат» - заносят – виды работ и затрат, а в след за каждым из видов- наименование ресурсов в следующей последовательности: затраты труда рабочих-строителей, средний разряд работ, затраты труда рабочих, занятых управлением строительных машин, наименования используемых строительных машин, виды применяемых материальных ресурсов; В графу «Единица измерения» - заносят – единицы измерения работ и ресурсов; В графу «Количество на единицу измерения» - заносят – расходы ресурсов на единицу измерения того вида работ, к которому они относятся; В графу «Количество по проектным данным» - заносят объем работ против наименования соответствующего вида работ, принимаемый по проектным данным, а против наименования соответствующих ресурсов – их количество, подсчитанное как произведение удельного расхода на объем работ. Все ресурсные показатели, выделяемые из нормативов, применяются со всеми поправками (коэффициентами), которые приведены в соответствующих сборниках и Общих указаниях к ГЭСН. Суммирование ресурсных показателей производится по желанию пользователя либо в целом по объекту (зданию, сооружению), либо по соответствующим разделам локальной ресурсной ведомости (сметы). Рекомендуется суммирование показателей фиксировать в следующей последовательности: 1.Трудовые ресурсы. 1.1. Затраты труда рабочих-строителей, чел.-час. 1.2. Средний разряд работ. 1.3. Затраты труда машинистов, чел.-час. 2. Строительные машины, маш.-час. 3. Материальные ресурсы, натуральные показатели. В отдельной графе против наименований строительных машин и материальных ресурсов приставляются соответствующие коды ресурсов, приводимые в применяемых нормативах. Допускается выделение и суммирование ресурсных показателей производить непосредственно в составе локальной ресурсной сметы. При определении сметных прямых затрат оценке подлежат суммарные ресурсные показатели, приведенные в локальной ресурсной ведомости (в зависимости от выбора пользователя либо по итогу объекта в целом, либо по объекту в целом и также по соответствующим разделам сметы). Ресурсный метод является наиболее трудоемким, но позволяет добиться максимальной точности расчета. Наибольшее затруднение у сметчиков вызывает необходимость проставлять цены на тысячи материальных 6 ресурсов основного и вспомогательного назначения. В ресурсных сметах затруднен учет повышенных тарифных ставок при выполнении работ с тяжелыми и вредными условиями труда, потому что приходится выделять долю таких работ, как по отдельным позициям сметы, так и в целом. 7