Реализация права и толкование права.

Тема 6. Реализация права и толкование права. План: 1. Понятие и формы реализации права. 2. Толкование норм права: понятие и необходимость. Лекция 1. Понятие и формы реализации права. Под реализацией права – понимается процесс воплощения юридических предписаний в правоприменительных действиях граждан, органов, организаций, учреждений, должностных лиц и всех иных участников общественных отношений. Различают четыре основных формы реализации права: 1. Соблюдение – при соблюдении субъекты воздерживаются от совершения противоправных действий, иными словами, соблюдают требования правовых норм. Особенность данной формы реализации заключается в следующем: • это в основном пассивная форма поведения субъектов – воздержание от совершения неправомерных действий; • это наиболее общая и универсальная форма реализации права, охватывающая всех без исключения индивидуальных и коллективных субъектов – от рядового гражданина до президента; • она касается главным образом правовых запретов. 2. Исполнение – при исполнении субъекты выполняют возложенные на них обязанности, функции, полномочия, реализуя тем самым соответствующие правовые нормы. 3. Использование – это такая форма реализации права, когда субъекты по своему усмотрению и желанию используют предоставленные им права и возможности, удовлетворяют законные интересы, осуществляют свою праводееспособность. 4. Применение – это такой способ реализации права, который связан с властными действиями юрисдикционных органов и должностных лиц. Последние выступают от имени государства, выполняя возложенные на них специальные функции и полномочия. Лекция 2. Толкование норм права: понятие и необходимость. Толкование норм права – это деятельность компетентных органов государства, общественных организаций и отдельных граждан по осознанию ими действительного содержания норм. Толкование представляет собой интеллектуальную деятельность, в процессе которой с научных позиций познаются глубинные свойства права, объективно и достоверно излагается суть предписаний, содержащихся в правовых нормах. Толкование норма права имеет два направления: 1. Уяснение – уяснение смысла нормы права является необходимой предпосылкой для правильного понимания и реализации ее требований. Основные приемы толкования-уяснения содержания правовых норм: • Грамматическое толкование выражается в уяснении смысла правовой нормы путем грамматического анализа ее текста; • Систематическое толкование состоит в уяснении содержания нормы права путем сопоставления ее с другими нормами и установления ее связи с ними. Любая правовая норма представляет собой составную часть системы права и действует в тесной связи с другими нормами; • Историко-политическое толкование представляет собой уяснение их целей и задач на основе анализа той исторической обстановки, в которой они были приняты. 2. Разъяснение – это указания или рекомендации, направленные на раскрытие действительного содержания норм. В зависимости от субъектов, разъясняющих правовые нормы, толкование-разъяснение подразделяется на: а) Официальное толкование – это такое разъяснение нормы права, которое дается компетентными органами. Оно обязательно для всех, кто применяет данную норму. Официальное толкование по объему подразделяется на: • Нормативное толкование – это официальное разъяснение, которое обязательно для всех лиц и органов, применяющих определенную норму или нормы права. Такое толкование правовых норм может осуществляется как органы издавшие разъясняемую норму так и органы которые не издавали данную норму в случае если они наделяются специальными полномочиями по официальному разъяснению указанных норм. • Казуальное толкование – это такое разъяснение содержания правовой нормы, которое дается в связи с рассмотрением конкретного юридического дела. Такое толкование называется казуальным потому, что оно имеет силу только для данного конкретного случая (казуса). Казуальные разъяснения обязательны только при рассмотрении конкретного дела. Нормативное и казуальное разъяснение по своему содержанию подразделяются на: • Судебное толкование – это разъяснение смысла нормы права, осуществляемое судами. Оно обеспечивает правильное понимание и единообразное применение норм права и деятельности судов. • Административное толкование – это разъяснение смысла норм права, которое дается исполнительными органами государства. Такое толкование касается вопросов управления, труда, социального обеспечения и подобных. б) Неофициальное толкование – это разъяснение смысла правовых норм, которое не носит обязательного характера. Оно может даваться любым гражданином или исходить от общественной организации. Неофициальное толкование делится на: • Доктринальное толкование дается учеными, представителями науки. Ценность его – в аргументированности, доказательности, обоснованности. • Профессиональное толкование дается юристами-профессионалами – судьями, прокурорами, следователями, другими специалистами, хорошо знающими действующее законодательство и практику его применения. • Обыденное толкование – житейский уровень понимания права, его интерпретация рядовыми гражданами. Контрольные вопросы: 1. Дайте понятие реализации права? 2. Какие формы реализации права вы знаете? 3. Дайте понятие толкования норм права? 4. Какие направления толкования норм права вы знаете? Тема 7. Правоотношение. План: 1. Понятие правоотношения и признаки. 2. Структура правоотношения. Лекция 1. Понятие правоотношения и признаки. Правоотношение – это такое общественное отношение, в котором стороны связаны между собой взаимными юридическими права и обязанностями, охраняемыми государством. Признаки правоотношений следующие: 1. Они возникают, изменяются или прекращаются только на основе правовых норм, которые непосредственно порождают правоотношения и реализуются через них; 2. Субъекты правоотношений взаимосвязаны юридическими правами и обязанностями, которые в правовой науке принято называть субъективными; 3. Правоотношения носят волевой характер; 4. Правоотношения, как и право, на базе которого они возникают, охраняются государством; 5. Правоотношения отличаются индивидуализированностью субъектов, строгой определенностью их взаимного поведения, персонификацией прав и обязанностей. Лекция 2. Структура правоотношения. Структуру правоотношений составляют следующие элементы: 1. Субъекты правоотношений – это отдельные индивиды и организации, которые в соответствии с нормами права являются носителями субъективных юридических прав и обязанностей. Мера участия субъектов в правоотношениях определяется их: • Правоспособностью – это признаваемая государством общая (абстрактная) возможность иметь предусмотренные законом права и обязанности, способность быть их носителем. • Дееспособность – это не только возможность субъекта иметь права и обязанности, но и способность осуществлять их своими личными действиями. • Деликтоспособность – это способность отвечать за правонарушения. 2. Объект правоотношений – это то, на что направлены субъективные права и юридические обязанности его участников, иными словами, то, ради чего возникает само правоотношение. В зависимости от характера и видов правоотношений можно выделить следующие объекты: • Материальные блага (вещи, предметы, ценности). • Нематериальные личные блага (жизнь, честь, здоровье, достоинство, свобода, безопасность, неприкосновенность человека). 3. Содержание правоотношений т.е. субъективные права и юридические обязанности. Субъективное право – это предоставляемая и охраняемая государством возможность субъекта по своему усмотрению удовлетворять те интересы, которые предусмотрены объективным правом. Юридическая обязанность – это предусмотренная законодательством и охраняемая государством необходимость должного поведения участника правового отношения в интересах управомоченного субъекта (индивида, организации, государства в целом). 4. Юридические факты – это определенные жизненные обстоятельства (условия, ситуации), с которыми нормы права связывают возникновение, изменение и прекращение правоотношений. Юридические факты подразделяются по их связи с индивидуальной волей субъекта на: • События – это юридические факты, происходящие независимо от воли людей (рождение или смерть человека, достижение совершеннолетия, стихийные явления). • Действия – это такие юридические факты, наступление которых зависит от воли и сознания людей. С точки зрения законности все действия людей подразделяются на: • Правомерные действия – это такие юридические факты, которые влекут за собой возникновение у лиц юридических прав и обязанностей, предусмотренных нормами права. • Неправомерные действия (правонарушения) – это такие юридические факты, которые противоречат (не соответствуют) требованиям правовых норм. Контрольные вопросы: 1. Дайте понятие правоотношения? 2. Назовите признаки правоотношения? 3. Какова структура правоотношения? Тема 8. Правомерное поведение, правонарушения и юридическая ответственность. План: 1. Правомерное поведение. 2. Правонарушения. 3. Юридическая ответственность. 4. Понятие и основные принципы законности. Лекция 1. Правомерное поведение. Правомерное поведение – это такое поведение, которое соответствует требованиям юридических норм. При этом подчинение правовым императивам не является в большинстве случаев чисто механическим, а обусловлено всем жизненным опытом индивида, его культурными, нравственными и правовыми возрениями. Особенности правомерного поведения заключаются в том, что оно: • является, как правило, общественно полезным; • выражает и реализует свободу воли человека; • удовлетворяет интересы и потребности как самого индивида, так и государства; • обеспечивает необходимый правопорядок в обществе; • связано с позитивной ответственностью личности. Лекция 2. Правонарушение Правонарушение – это противоправное, виновное, наказуемое, общественно опасное деяние лица, причиняющее вред интересам государства, общества и граждан. Правонарушения характеризуются наличием: 1. Деяние (действие и бездействие); 2. Противоправное поведение; 3. Вред или ущерб, причиняемый правонарушением, может быть физическим, моральным, материальным, личным, организационным, а также значительным и незначительным. Правонарушение включает в себя ряд обязательных признаков, образующих его состав. Наличие состава правонарушения является основанием для привлечения виновного лица к юридической ответственности. Отсутствие хотя бы одного из признаков данного понятия не дает полного состава, а значит, отпадает законное основание для привлечения лица к ответственности. В состав правонарушения входят следующие элементы: 1. Объект правонарушения – это то, на что посягает правонарушитель, чему причиняется непосредственный вред, ущерб. 2. Субъект правонарушения – под ним понимается праводееспособное лицо, совершившее правонарушение. 3. Объективная сторона правонарушения – под ней понимается совокупность его внешних признаков. К таким признакам относятся: • само реальное волевое действие либо бездействие (деяние); • противоправность действия либо бездействия; • вредоносный результат, ущерб, общественная опасность; • прямая причинно-следственная связь между деянием и наступившим вредным результатом. 4. Субъективная сторона правонарушения – под ней понимается психическое отношение субъекта к своему деянию и его последствиям. Имеются в виду цели, мотивы, установки, которыми руководствовался правонарушитель, замышляя и осуществляя преступление. Все это выражается понятием «вина». Вина выступает в двух формах: а) умысел он в свою очередь выражается: • прямой умысел – это когда субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность или неизбежность наступления опасных последствий и желал их наступления; • косвенный умысел – это когда субъект осознавал общественную опасность своих действий, предвидел возможность наступления опасных последствий, не желал, но сознательно допускал эти последствия либо относился к ним безразлично. б) неосторожность она в свою очередь выражается: • легкомыслие (самонадеянность) – это когда лицо предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, но без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывало на предотвращение этих последствий. • небрежность (халатность) – это когда лицо не предвидело возможность наступления общественно опасных последствий своих действий, хотя при необходимой внимательности и предусмотрительности должно было и могло предвидеть эти последствия. Виды правонарушений. В зависимости от степени общественной опасности правонарушения подразделяются на: 1. Преступления – они относятся к категории особо опасных и вредных для общества, они предусмотрены Уголовным кодексом, посягают на наиболее значимые объекты, за их совершение применяются наиболее строгие санкции. 2. Проступки – менее опасны по своему характеру и последствиям, чем преступления. Различают следующие виды проступков: • гражданские; • административные; • дисциплинарные; • материальные; • процессуальные. Лекция 3. Юридическая ответственность. Юридическая ответственность – это необходимость для виновного лица подвергнуться мерам государственного воздействия, претерпеть определенные отрицательные последствия. Юридическая ответственность характеризуется следующими признаками: 1. она предусмотрена действующим законодательством; 2. наступает за правонарушения при наличии полного его состава; 3. опирается на государственное принуждение; 4. выражается в определенных неблагоприятных для правонарушителя последствиях; 5. возлагается и реализуется в установленном законом процессуальной форме; 6. правонарушитель наказывается от имени государства; 7. осуществляется уполномоченными на то компетентными органами и должностными лицами в строго определенном порядке и в пределах своих прерогатив Юридическая ответственность подразделяется на следующие виды по отраслевому признаку: 1. уголовную; 2. гражданскую; 3. административную; 4. дисциплинарную; 5. материальную; 6. процессуальную; 7. конституционную. Лекция 4. Понятие и основные принципы законности. Под законностью – понимается строгое и неуклонное соблюдение всеми субъектами права существующих в стране законов и основанных на них подзаконных нормативных актов. Основные принципы законности. Под принципами законности понимаются исходные, основополагающие начала, характеризующие данное явление как внутренней, так и внешней стороны. К основным принципам законности относятся следующие: 1. Принцип единства – он направлен на эффективное противодействие ведомственности. 2. Принцип недопустимости противопоставления законности и целесообразности. В процессе соблюдения, исполнения и применения законов очень важно не допускать подмены законности целесообразностью. Целесообразность допустима лишь в рамках самого закона, который во многих случаях предоставляет такую возможность. 3. Принцип неотвратимости наказания за нарушение законности. 4. Принцип верховенства закона т.е. безусловный приоритет закона над всеми иными нормативно-правовыми актами. 5. Презумпция невиновности – она означает, что каждый человек предполагается честным, добропорядочным и ни в чем не повинным, пока не будет доказано иное в установленном законом порядке. 6. Принцип защиты прав и свобод человека как приоритетной цели законности т.е. данный принцип означает, что главное в содержании законности, деятельности госаппарата, всех его органов и должностных лиц – это уважение и защита прав граждан. Контрольные вопросы: 1. Дайте понятие правомерного поведения? 2. Дайте понятие правонарушения? 3. Назовите элементы правонарушений? 4. Какие виды правонарушений вы знаете? 5. Дайте понятие юридической ответственности? 6. Назовите признаки юридической ответственности? 7. Дайте понятие и назовите основные принципы законности?