Техника толкования нормативных актов

4 лекция: Техника толкования нормативных актов. СОДЕРЖАНИЕ: Вопросы: 1. Понятие и цель толкования нормативных актов………………………2 2. Техника толкования нормативных актов…………………………..…..3 3. Способы толкования нормативных актов…………………………...…4 Задание для самостоятельной работы………………………….…………5 Список литературы и источников………………………………..………..5 1. Понятие и цель толкования нормативных актов Вопрос о толковании норм права является одним из важнейших и остродискуссионных как в отечественной, так и зарубежной юридической науке. Толкование права – это необходимый и важный элемент правореализационного процесса, поскольку невозможно применить норму права, не уяснив ее точный смысл, а в некоторых случаях и разъяснить; толкование необходимо также при правовой квалификации и при вынесении решения по делу. Необходимость в толковании норм права появляется и в процессе правотворчества. Как известно, разработка новых нормативных правовых актов предполагает толкование действующих нормативных предписаний с целью уяснения их точного смысла. Иными словами, толкование имеет место на всех стадиях правового регулирования и имеет значение для всех сторон правовой деятельности. Не менее важно и другое. В толковании соединяются вместе, сходятся в едином фокусе и утонченные юридические знания, и правовая культура, и юридическое искусство. С этой точки зрения юридическая герменевтика, т. е. наука и искусство толкования юридических терминов и понятий, есть своего рода вершина юридического мастерства, кульминационный пункт юридической деятельности. Именно поэтому одним из самых надежных показателей высококачественной работы юриста-профессионала является такой уровень его профессиональной подготовки, который позволяет ему «с ходу», полно и точно толковать правовые акты. Анализ специальных исследований дает представление о толковании как сложном, неоднозначном явлении. Толкование (Auslegung, Deutung), или интерпретация (interpretation), – это интеллектуально-волевая деятельность, направленная на установление точного смысла правовой нормы, раскрытие выраженной в ней воли законодателя. Толкование – это и «совокупность приемов, применяемых к произведениям человеческого духа с целью понять их». В процессе толкования устанавливается смысл нормы права, ее основная цель и социальная направленность, возможные последствия действия толкуемого акта, выясняется общественно-историческая обстановка его принятия, условия, в которых происходит толкование, познаются глубинные свойства права. По поводу определения и содержания толкования права в литературе существуют различные мнения: одни ученые определяют толкование как уяснение смысла правовой нормы (А.П. Денисов, С.И. Вильнянский, Б.В. Щетинин), другие считают, что толкование норм права – это разъяснение их содержания (С.А. Голунский, М.С. Строгович, Ю.Г. Ткаченко), третьи – полагают, что толкование есть не что иное, как единство того и другого, т. е. это процесс уяснения и разъяснения смысла правовых норм (Н.Г. Александров, П.Е. Недбайло, А.С. Пиголкин и др.). Цель юридического толкования – выявление точного смысла правовых предписаний, юридических правил, содержащихся в нормативных правовых актах. При этом толкование в праве как процесс познания отличает особое предназначение результатов этой мыслительной деятельности – они служат практическому воплощению юридических норм, их реализации. 2. Техника толкования нормативных актов Техника толкования включает в себя две части: уяснение смысла нормы права и разъяснение ее содержания. Толкование в форме уяснения представляет собой внутренний мыслительный процесс, проходящий в сознании субъекта толкования (интерпретатора), т. е. толкующий субъект вначале уясняет содержание правовой нормы лично для себя. Толкование же в форме разъяснения является продолжением мыслительной деятельности на предыдущей стадии, но эта сторона деятельности адресована другим субъектам, когда толкующий субъект объясняет смысл и содержание правового предписания всем заинтересованным лицам. Мы видим, что уяснение и разъяснение представляют собой две диалектически взаимосвязанные стороны одного процесса толкования. Однако следует заметить, что разъяснение не всегда следует за уяснением. При разъяснении объективируются результаты уяснения. Такая объективизация находит свое выражение в письменной форме в акте толкования права (например, в решении суда по конкретному делу) либо в устной (рекомендация, консультация, совет). Итак, толкование права можно рассматривать как процесс, который протекает в сознании человека в виде различных внутренних интеллектуально-волевых операций (уяснение требований норм), которые находят выражение вовне (разъяснение) в виде интерпретационного акта, юридического совета. Вместе с тем в литературе встречается еще одна точка зрения, высказанная А.Ф. Черданцевым, согласно которой толкование права – это результат мыслительного процесса, выраженный в совокупности суждений (грамматических предложений), в которых раскрывается содержание толкуемых норм. Примером может служить толкование, содержащееся в комментированном кодексе, где после каждой статьи приводится ее разъяснение, или в постановлении Пленума Верховного Суда РФ по определенной категории дел. В юридической науке даже сложилось два подхода к толкованию права – статический и динамический. При статическом подходе в качестве основной ценности правовой действительности рассматривается стабильность и определенность права. Ориентируясь на эти ценности, интерпретатор не должен корректировать, изменять смысл закона под каким-либо предлогом, а должен установить тот смысл закона, который придал ему законодатель. При динамическом подходе интерпретатор стремится в ходе толкования максимально приблизить закон к жизни, приспосабливая и корректируя его в необходимых случаях. 3. Способы толкования нормативных актов Способ юридического толкования – это обособленная совокупность однородных приемов и правил толкования, базирующихся на определенной отрасли знаний и позволяющих уяснить содержание правовых предписаний в целях их реализации. Следует подчеркнуть, что речь идет о способах толкования применительно именно к процессу толкования-уяснения. Способы толкования – это способы уяснения. К ним относятся следующие. 1.Грамматический (языковой) способ толкования – это совокупность специальных приемов, направленных на уяснение смысла юридических предписаний на основе данных грамматики, лексики, правил языка, на котором изложен текст нормативного правового акта. 2. Логический способ толкования – это совокупность специальных приемов, направленных на уяснение смысла юридических предписаний и основанных на непосредственном использовании законов и правил формальной логики. 3. Специально-юридический способ толкования – это совокупность специальных приемов, направленных на уяснение смысла юридических предписаний на основе знаний юридических понятий, терминов, юридических конструкций, закономерностей правового регулирования, правил юридической техники и других данных юридической науки. 4. Системный способ толкования – совокупность специальных приемов, обусловленных системностью права и законодательства и направленных на анализ связей толкуемого нормативного положения с другими элементами права как системы. 5. Социально-исторический способ толкования – это совокупность специальных приемов, направленных на уяснение смысла юридических предписаний на основе знаний об исторических условиях принятия нормативного правового акта и о тех социальных целях, которые преследовал законодатель, издавая этот правовой акт. Задание для самостоятельной работы Ответить на вопросы: 1.Что такое толкование правового акта? 2. Какую цель преследует толкование правового акта? 3.Какие подходы к толкованию Вам известны? 4.Перечислите способы толкования? Список литературы и источников 1. Алексеев С.С. Государство и право. – М.: Проспект, 2006. – 152 с. 2. Васьковский Е.В. Цивилистическая методология. Учение о толковании и применении гражданских законов. – М.: ЮрИнфоР, 2002. – 507 c. 3. Люблинский П.И. Техника, толкование и казуистика Уголовного кодекса. – М.: Зерцало-М, 2004. – 248 с. 4. Общая теория государства и права. Академический курс: в 3 т. / Отв. ред. М.Н. Марченко. – М.: Зерцало-М, 2002. – Т. 2.– 518 с. 5. Шершеневич Г.Ф. Общая теория права. Т. 2. – М.: Юрид. колледж МГУ, 1995. – 362 с. Составитель: Иванов И.И., ученое звание, должность Учебно-методические материалы для организации и проведения лекционных занятий и самостоятельной подготовки, обучающихся по дисциплине «Теория и практика правоприменения» разработаны в соответствии с требованиями ФГОС ВО по направлению подготовки 40.04.01 Юриспруденция (квалификация (степень) «магистр»). Учебно-методические материалы обсуждены и одобрены на заседании кафедры название кафедры 00.00.2022 г. Протокол №__. ©Ижевский институт (филиал) ВГУЮ (РПА Минюста России), 2022.