Повышение роли внешнеэкономических связей - главное направление развития мировой экономики

Лекция 1. Повышение роли внешнеэкономических связей – главное направление развития мировой экономика 1.1. Мировая экономика, международные экономические отношения Мировая экономика– совокупность взаимодействующих национальных экономик всех стран мира и международных экономических отношений, в результате чего формируется мировая экономическая система. Процесс развития мировой экономики тесно взаимосвязан с эволюцией развития международных экономических отношений. Возникнув задолго до становления мирового хозяйства, международные экономические отношения сыграли важную роль в процессе его формирования. Постепенно международные экономические отношения становятся составляющим элементом мирового хозяйства и в современных условиях являются результатом его развития. Все субъекты мировой экономики взаимодействуют между собой через систему международных экономических отношений, которые на практике образуют механизм функционирования мирового хозяйства. Международные экономические отношения – различные виды и формы обмена экономической деятельностью между странами и народами. МЭО привели к появлению специфических отношений между ними в области торговли, миграции капитала, рабочей силы, опыта, информации, научных и технологических знаний. МЭО – особая сфера общественно-производственных связей, выходящих за рамки отдельных государств. Коренная причина возникновения и развития международных экономических отношений — это различия в наделенности стран факторами производства (экономическими ресурсами), что, с одной стороны, ведет к международному разделению труда, а с другой стороны, к международному движению факторов производства. Странам целесообразно не только использовать изобилие одних и скудность других факторов для налаживания экспорта и импорта тех или иных товаров и услуг, но и экспортировать имеющиеся в изобилии и импортировать недостающие факторы производства. Бедные капиталом страны активно привлекают его из-за рубежа, избыточная для одних стран рабочая сила стремится 1 найти себе применение в других странах, государства с развитой наукой продают технологию туда, где такой собственной технологии нет. Расширение формированием международных промышленности. экономических Появлением отношений новых связано отраслей и с видов производства, рост производительности труда расширили возможность ввоза, и продажи за рубеж значительной части производимой продукции. В тоже время резко возросла потребность ряда стран в сырьевых ресурсах. Одновременно с появлением новых видов транспортных средств, позволило перевозить товары на значительное расстояние и в больших количествах. Все это способствовало интенсивному росту международной торговли, расширению экономических связей между странами. Основными тенденциями развития международных экономических отношений в настоящее время являются процессы международной экономической интеграции, глобализации и транснационализации мировой экономики. Международная взаимоприспособление экономическая национальных интеграция экономик, сближение – включение их в и единый воспроизводственный процесс в интернациональных масштабах. Международную экономическую интеграцию можно охарактеризовать как процесс хозяйственного объединения стран на основе разделения труда между отдельными национальными хозяйствами, взаимодействия их экономик на различных уровнях и в различных формах путем развития глубоких устойчивых взаимосвязей. Международная экономическая интеграция – это достаточно высокая, эффективная и перспективная ступень развития мировой экономики, качественно новый и более сложный этап интернационализации хозяйственных связей. На этой ступени происходит не только сближение национальных экономик, но и обеспечивается совместное решение экономических задач. Следовательно, экономическую интеграцию можно представить как процесс экономического взаимодействия стран, приводящий к сближению хозяйственных механизмов, принимающий форму межгосударственных соглашений и согласованно регулируемый межгосударственными органами. Экономическая интеграция выражается в: 2 - сотрудничестве между национальными хозяйствами разных стран и полной или частичной их унификации; - ликвидации барьеров в движении товаров, услуг, капитала, рабочей силы между этими странами; - сближении рынков каждой из отдельных стран с целью образования одного единого (общего) рынка; - стирании различий между экономическими субъектами, относящимися к разным государствам; - отсутствии той или иной формы дискриминации иностранных партнеров в каждой из национальных экономик и т.п. Процессы экономической интеграции идут как на двусторонней, так и на региональной или на глобальной основе. В качестве характерной особенности интеграционных объединений в настоящее время можно назвать их развитие на региональном уровне: создаются целостные региональные хозяйственные комплексы с общими наднациональными и межгосударственными органами управления. Существенной особенностью всей системы международных отношений становится глобализация. Экономическая интеграция вполне вписывается в процесс глобализации, составляя его ядро, а сама глобализация представляет собой более высокую стадию интернационализации, ее дальнейшее развитие, когда долго накапливающиеся количественные изменения привели к качественному скачку. Мир становится единым рынком для большинства ТНК и к тому же большинство регионов открыто для их деятельности. Глобализация международных отношений – это усиление взаимозависимости и взаимовлияния различных сфер общественной жизни и деятельности в области международных отношений. Она затрагивает практически все сферы общественной жизни, включая экономику, политику, идеологию, социальную сферу, культуру, экологию, безопасность, образ жизни, а также сами условия существования человечества. Процесс глобализации охватывает разные сферы мировой экономики, а именно: 3 - внешнюю, международную, мировую торговлю товарами, услугами, технологиями, объектами интеллектуальной собственности; - международное движение факторов производства (рабочей силы, капитала, информации); - международные финансово-кредитные финансирование (безвозмездное и помощь, и кредиты валютные операции и субъектов займы международных экономических отношений, операции с ценными бумагами, специальные финансовые механизмы и инструменты, операции с валютой); - производственное, научно-техническое, технологическое, инжиниринговое и информационное сотрудничество. Глобализация мировой экономики – это многоуровневое явление, затрагивающее: - региональную, национальную экономику (макроуровень); - товарные, финансовые и валютные рынки, рынки труда (мезоуровень); - отдельные компании (микроуровень). На макроэкономическом уровне глобализация проявляется в стремлении государств и интеграционных объединений к экономической активности вне своих границ за счет либерализации торговли, снятия торговых и инвестиционных барьеров, создания зон свободной торговли и т.п. Кроме того, процессы глобализации и интеграции охватывают межгосударственные согласованные меры по целенаправленному формированию мирохозяйственного рыночного (экономического, правового, информационного, политического) пространства в крупных регионах мира. На микроэкономическом уровне глобализация проявляется в расширении деятельности компаний за пределы внутреннего рынка. Большинству крупнейших транснациональных корпораций приходится действовать в глобальных масштабах: их рынком становится любой район с высоким уровнем потребления, они должны быть способны удовлетворять спрос потребителей везде, независимо от границ и национальной принадлежности. Компании мыслят в глобальных категориях покупателей, технологий, издержек, поставок, стратегических альянсов и конкурентов. Различные звенья и стадии проектирования, производства и сбыта продукции размещаются в разных странах, унифицируясь в международном 4 масштабе. Создание и развитие транснациональных фирм позволяет обойти множество барьеров (за счет использования трансфертных поставок, цен, благоприятных условий воспроизводства, лучшего учета рыночной ситуации, приложения Вся совокупность таких экономических отношений подразделяется на две группы. Большая их часть – обычные хозяйственные связи и отношения, только вышедшие за пределы национальных границ, например, торговля товарами и услугами, кредитование торговых операций, кредиты банков, инвестиции, кооперация фирм. Однако эти отношения складываются между двумя типами национальных хозяйств, законодательству. разных Каждое по уровню государство развития, стимулирует, хозяйственному контролирует или ограничивает МЭО. Другая отношений группа во МЭО всемирном – специфическая хозяйстве, подсистема обслуживающая экономических взаимодействие национальных экономик и, тем самым, обеспечивающая функционирование всемирного хозяйства. Например, валютные и платежные отношения, межгосударственные кредиты, патентно–лицензионные отношения. Мировое воспроизводство по отношению к формированию условий деятельности человека, по механизму действия экономических законов производно от национальных экономик. На международной арене производственные связи вторичны, так как привнесены из внутринационального оборота. Это значит, что условия действия экономических законов на мировой арене формируются под воздействием национальных экономик. Всемирные экономические связи проявляются на всех стадиях воспроизводства: – в производстве через глобализацию технологий и формирование единых всемирных требований к техническому уровню продукции; движение капиталов и международных инвестиций, рабочей силы; – в обмене через переход к обмену через границы государств комплектующими изделиями, достижениями науки и техники; – в распределении – через создание международной системы торговли товарами и услугами, кредитной системы; 5 – в потреблении через – формирование единых требований к потребительским качествам продукции. Международные экономические отношения отличаются от внутринациональных рядом особенностей, среди которых: – гораздо больший объем обмена; – несравнимо большее число субъектов; – более масштабная и острая конкуренция, сопряженная с гораздо большими потерями при поражении; – специфическая инфраструктура функционирования международных экономических отношений в виде международной стандартизации и сертификации производства и продукции, развития международных перевозок, связи, информационной среды, мирового валютного рынка и т.п.; – особая система регулирования международных экономических отношений на национальном уровне (в форме внешнеэкономической политики государств), двухстороннем уровне (в рамках двухсторонних соглашений), многостороннем уровне (в рамках многосторонних соглашений и интеграционных объединений), международном уровне (под эгидой международных организаций); – гораздо большая взаимосвязь и взаимозависимость отдельных форм международных экономических отношений в рамках их системы по сравнению с аналогичной связью на внутреннем рынке. Объектами международных экономических отношений являются: – товары в материальной форме (сырьевые и продовольственные товары, готовые изделия, продукция обрабатывающей промышленности, машинотехническая продукция); – услуги (международные инжиниринг, консалтинг, аудит, лизинг, туризм, перевозки, расчеты и т.п.); – технологии (патентные и беспатентные лицензии, товарные знаки и т.д.); – капитал (зарубежные инвестиции, международный кредит); – рабочая сила. Исходя из объектов, можно выделить следующие формы международных экономических отношений: 6 – международная торговля товарами и услугами (в том числе и международная торговля знаниями или международная передача технологий); – международное движение капитала; – международные валютно-расчетные отношения; – международная миграция рабочей силы. Реальными субъектами (контрагентами) международных экономических отношений являются: – фирмы; – международные корпорации; – союзы предпринимателей; – государственные органы и организации, занимающиеся внешнеэкономической деятельностью; – международные экономические организации. К международным, транснациональным компаниям относят хозяйственные предприятия, действующие в двух или более странах и в операциях которых содержится определенный зарубежный компонент (экспорт и зарубежное производство составляют 15% оборота). Они имеют такую систему принятия решений, которая позволяет осуществлять согласованную политику и общую стратегию из одного или нескольких центров, оказывать соответствующее воздействие на других участников общей хозяйственной структуры. Обычно эти компании представляют собой разросшиеся в международном масштабе производственные комплексы, внутренние связи между составными частями которых носят не рыночный, а производственный характер. По национальному составу капитала международные компании делят на две группы: транснациональные и собственно международные, многонациональные компании. Ведущее место занимают ТНК, которые являются национальным по капиталу и международными по месту его приложения. Международные по капиталу компании немногочисленны и стоят на втором месте. К ним, например, относятся англоголландские «Ройял датч Шелл», «Юнилевер», шведскошвейцарская «АСЕА-Браун Бовери», англо-американская «Бритиш Петролеум-Амоко» и другие. Препятствием на пути развития международных по капиталу компаний выступает национальная клановость группировок капитала. 7 Международные экономические организации относятся к числу важных субъектов мирового хозяйства. В качестве носителей международной экономической деятельности наибольшее значение имеют Международный валютный фонд и Международный банк реконструкции и развития. Последний вместе с созданными им дочерними организациями (Международная финансовая корпорация (МФК), Международная ассоциация развития (МАР) и др.) образует группу Мирового банка (МБ), или Всемирного банка. Одним из факторов расширения внешнеэкономической деятельности является международное разделение труда. Международное разделение труда – сосредоточие в отдельных странах производства определенных товаров для последующей выгодной продажи на мировом рынке и удовлетворения тем самым потребностей других стран, предъявляющих спрос на этот товар. Торгуя между собой, страны имеют возможность приобретать те товары, которые не производятся в стране, причем дешевле, чем, если бы страна самостоятельно пыталась производить данный вид продукции. Специализация, основанная на принципе сравнительных преимуществ, и международная торговля увеличивают общий объем мирового производства и потребления. Внешнеэкономические связи включают также движение из страны в страну информации, духовных ценностей. Прежде всего, это относится к научнотехнической продукции в виде результатов научных исследований и разработок. Международный обмен научно-техническими знаниями, достижениями науки и техники осуществляется в различных формах: обмен информацией, учеными, специалистами, передача на лицензионной основе изобретений и открытий, проведение научно-исследовательских работ, осуществление общих научно-технических проектов, научно-производственная кооперация, совместное предпринимательство по производству новой техники и технологии. В последнее время получают распространение новые виды научнотехнического сотрудничества. К ним относится международный инжиниринг, заключающийся в предоставлении одним государством другому инженернорасчетных, консультационных и инженерно-строительных услуг в проектировании и сооружении за рубежом различных объектов. Получает распространение оказание информационных услуг в различных областях науки и техники через 8 международный компьютерный «банк данных». Интенсифицируется обмен научной информацией о новых прогрессивных методах, применяемых в здравоохранении и образовании. Немаловажным фактором является также международное движение факторов производства — это движение между странами капитала, рабочей силы, предпринимательских способностей, знаний. Оно зависит не только от спроса и предложения этих факторов в разных странах, но и от их мобильности, различных барьеров на пути движения факторов и многих других моментов, которые мешают этому движению. Тем не менее, объем международного движения факторов производства вполне сопоставим с объемом международной торговли. 1.2. Значение внешнеэкономических связей для экономики России Внешнеторговая деятельность является наиболее развитой формой взаимодействия России с мировым хозяйством. Распад СССР, роспуск Совета экономической взаимопомощи, жестокий социально-экономический кризис уменьшили участие России в мирохозяйственных связях. Вычленить экономику России из союзных показателей довольно сложно. В России проживало 51,1% населения, производилось 56% ВВП, 62% промышленного производства и 47% продукции сельского хозяйства. С 1992 года Россия выступает самостоятельным субъектом мировой экономики. Она признана правопреемницей СССР и заняла место СССР в международных организациях. В то же время по важнейшим экономическим показателям место России в мировой экономике ниже, чем СССР. Это объясняется снижением экономического потенциала и спадом производства. Распад СССР вылился для Российской Федерации в огромные геополитические потери и ухудшил возможности взаимодействия ее с мировым хозяйством. Россия оказалась отодвинутой на северо-восток Евразии. Это резко ухудшило выход к мировому океану. Ограничился доступ России к портам Балтики и Черного моря, более сложной стала ситуация на Каспийском море. При дележе собственности России досталась малая часть торгового флота СССР. 2/3 территории России приходится на районы Крайнего Севера и приравненные к ним зоны с суровыми климатическими условиями. Выявилась слабая обеспеченность России продовольствием, цветными и редкоземельными 9 металлами, техническими сельскохозяйственными культурами. По территории Россия осталась самой крупной страной мира, по численности населения находится на 6 месте. По объему ВВП в 2002 году занимает 14 место, по промышленной продукции – 5, ВВП на душу населения по паритету покупательной способности 36 место, по валютному курсу 73 место, по промышленной продукции на душу – 20 место, по производительности труда – 50 место. В настоящее время Россия занимает первое место в мире по добыче природного газа, второе – нефти, строительному кирпичу, картофелю, третье – бурому углю, молоку, чугуну, 4-е – электроэнергии, прокату, стали, пиломатериалам, минеральным удобрениям, хлопчатобумажным тканям, зерновым и зернобобовым культурам, сахарной свекле, 5-е – железной руде, 6-е – каменному углю. В 2006 году внешнеторговый оборот России 439,5 млрд. долларов, экспорт – 301,9 млрд. долларов, импорт – 137,5 млрд. долларов. По итогам года Россия по экспорту находится на 11 месте в мире. Место России в мировой экономике определяется также ее положением на мировом валютном рынке, состоянием внешней задолженности, которая на данный момент составляет по международной методологии более 380 млрд. долларов, в том числе государственный долг в 2007 году – 53,6 млрд. долларов. Под внешней задолженностью понимают сумму задолженности государства и кредитных организаций по непогашенным внешним займам и невыплаченным по ним процентам. После распада СССР встал вопрос об условиях выплаты внешнего долга. В ходе переговоров было определено, что Россия платит 61,3%, Украина 16,4%, Белоруссия – 4,1%, Казахстан – 3,9%. Однако только Россия могла хотя бы частично погашать долг, а кредиторы, не желая иметь дело с 15 государствами, требовали солидарной ответственности. В результате было достигнуто соглашение о том, что Россия берет на себя весь внешний долг СССР, но одновременно получает все зарубежные активы распавшегося Союза, включая собственность за рубежом и задолженность иностранных государств бывшему СССР. В 1992 году эта задолженность оценивалась в 92 млрд.$ и большая часть ее была признана безнадежной. По некоторым другим оценкам эта задолженность составляла 145 млрд.$., причем более половины – это долги за поставку вооружений. В 2000 году 10 долги нашей стране оценивались уже в 52 млрд.$. В итоге после всех переговоров и списаний советского долга Россия сможет получить товарами около 10 млрд. долларов. После определенного восстановления своих позиций в мировой экономике в 2000-е годы экономические позиции России после кризиса 2008- 2009 годов начали ослабевать. По оценке МВФ и международных экспертов, эта тенденция сохранится и до 2020 года, что противоречит амбициозным социальным и геополитическим задачам, которые ставит перед собой руководство страны. Превращение России в одного из новых экономических лидеров мира, вступление в ядро мировой экономической системы возможно двумя путями: - первый – путь кардинального ускорения темпов и повышения качества экономического роста при многовекторности внешнеэкономических связей и вариантов интеграции; - второй – интеграция в уже существующую наднациональную развитую экономическую систему: или сформировавшуюся европейскую, с которой у России наиболее тесные связи, или в формирующуюся азиатскую, где лидирующую роль играет Китай. Этот путь фактически предполагает переход к ограниченному экономическому и политическому суверенитету в обмен на ускорение роста, стимулируемое извне. Во многом российская экономическая политика находится на перепутье. Ставка на евроинтеграцию в условиях геополитического конфликта с США и Западом маловероятна и возможна при «перезагрузке» отношений, которая может во многом напоминать капитуляцию. К тому же интеграция с медленно развивающимся и находящимся в частичном кризисе Евросоюзом вряд ли принесет в обозримом будущем ускорение роста. Однако и замораживание конфликта не отрицает поступательного развития экономических связей и с США, и с Евросоюзом, пусть и искаженных 121 санкциями. Поворот на Восток пока только начинается, выступая больше как географическая диверсификация российских внешнеторговых связей и источников привлечения капитала, и он пока не приобрел формы создания новой интеграционной группировки. «Рубикон» в поиске новой устойчивой модели развития внешнеэкономических связей должен быть перейден в ближайшее время. Потеря 11 времени чревата и экономическими потерями в глобальной конкуренции, и закреплением тенденции к сокращению мирового веса российской экономики. 12