Потребительская корзина и уровень жизни населения. Прожиточный минимум

Потребительская корзина и уровень жизни населения Понятие потребительской корзины является ключевым для анализа уровня жизни населения России. Именно этот показатель определяет размер прожиточного минимума и минимальный размер оплаты труда (МРОТ). Потребительской корзиной принято называть продуктовый набор, перечень непродовольственных товаров и услуг, которые необходимы для человека, его здоровья и удовлетворения минимальных потребностей. Это именно тот минимум, который достаточен, чтобы прожить человеку в течение месяца. Перечень товаров и услуг устанавливается для каждой из основных социально-демографических групп не реже одного раза в пять лет, что следует из требований законов от 24.10.1997 134-ФЗ, от 03.12.2012 № 227-ФЗ, а также Постановления Правительства от 28.01.2013 № 54. Население в связи с этим разделяется на: - трудоспособных граждан; - лиц, достигших пенсионного возраста; - детей. Стоимость корзины потребителя рассчитывается Службой статистики ежемесячно. Состав корзины Потребительская корзина представляет собой товары и услуги, условно разделенные на три группы: - товары продовольственного назначения; - непродовольственные товары; - услуги (в том числе ЖКХ, транспорт и т.д.). Минимальный состав продуктовой потребительской корзины в год № п/п Наименование Объем потребления (в среднем на одного чел. в год) трудоспособное население пенсионеры дети 1 Хлебные продукты (хлеб и макаронные изделия в пересчете на муку, крупы, бобовые), (кг) в том числе: 126,5 98,2 77,6 бобовые 6 5 3 мука пшеничная 6 6 5 рис 3 3 4 другие крупы (кроме риса) 5,5 5 6 хлеб пшеничный 68,9 65 48,3 хлеб ржаной 68,9 35 25,2 макаронные изделия 9 8 7 2 Картофель (кг) 100,4 80,0 88,1 3 Овощи и бахчевые, (кг) в том числе: 114,6 98,0 112,5 капуста свежая и квашеная 43,5 36 35,2 огурцы и помидоры свежие и соленые 5 4 12,6 столовые корнеплоды 43,5 38 42,6 прочие овощи 22,6 20 22,1 4 Фрукты свежие, (кг) 60,0 45,0 118,1 5 Сахар и кондитерские изделия в пересчете на сахар, (кг) в том числе: 23,8 21,2 21,8 сахар 22,6 20 18,7 конфеты 1 1 2 печенье 1 1 3,5 6 Мясопродукты, (кг) в том числе: 58,6 54,0 44,0 говядина 20,5 19 17,6 баранина 1,6 1 0,5 свинина 10,5 9 3,7 мясо птицы 26 25 22,2 7 Рыбопродукты, (кг) в том числе: 18,5 16,0 18,6 рыба свежая 17,5 15 17,6 сельдь 1 1 1 8 Молоко и молокопродукты в пересчете на молоко, (кг) в том числе 290,0 257,8 360,7 молоко, кефир 120 105 137,4 сметана 2 2 3 масло животное 3,3 3 5,5 творог 14 12 14 сыр 4,5 4 4,5 9 Яйца, (шт) 210 200 201 10 Масло растительное, маргарин и другие жиры, (кг) в том числе: 11,0 10,0 5,0 маргарин и другие жиры 1,5 2 0,5 масло растительное 9,5 8 4,5 11 Прочие продукты (соль, чай, специи), (кг) в том числе: 4,9 4,2 3,5 соль 3,7 3 2,4 чай 0,5 0,5 0,4 специи 0,7 0,7 0,7 В продуктовой корзине - минимальный набор продуктов, многих привычных товаров там нет. Считается, что мы прекрасно проживем без кофе и шоколада. К непродовольственным товарам, в которых имеется потребность, относят: - медикаменты; - одежду; - обувь; - средства гигиены; - товары культурно-бытовые. Минимальный состав непродовольственной потребительской корзины Наименование Единица измерения / срок износа Объем потребления (в среднем на одного человека) трудоспособное население пенсионеры дети Верхняя пальтовая группа штук/лет 3/7,6 3/8,7 3/2,6 Верхняя костюмно-платьевая группа штук/лет 8/4,2 8/5,0 11/2,0 Белье штук/лет 9/2,4 10/2,9 11/1,8 Чулочно-носочные изделия пар/лет 7/1,4 4/1,9 6/1,3 Головные уборы и галантерейные изделия штук/лет 5/5,0 4/5,6 4/2,8 Обувь пар/лет 6/3,2 6/3,5 7/1,8 Школьно-письменные товары штук/лет 3/1,0 3/1,0 27/1,0 Постельное белье штук/лет 14/7,0 14/7,0 14/7,0 Товары культурно-бытового и хозяйственного назначения штук/лет 19/10,5 19/10,5 19/10,5 Предметы первой необходимости, санитарии и лекарства процентов от общей величины расходов на непродовольственные товары в месяц 10 15 12 В состав услуг включают: - все обязательные платежи за жилищно-коммунальные услуги, налоги; - расходы, связанные с транспортом; - посещение культурных мероприятий; - иные расходы на необходимые нужды. Минимальный состав услуг потребительской корзины Наименование Объем потребления (в среднем на одного человека) Жилье 18 кв. м общей площади Центральное отопление 6,7 Гкал в год Холодное и горячее водоснабжение и водоотведение 285 л в сутки Газоснабжение 10 куб. м в месяц Электроэнергия 50 кВт.ч в месяц Услуги культуры 5 % от общей величины расходов на услуги в месяц Другие виды услуг 15 % от общей величины расходов на услуги в месяц Для разных слоев населения, отличаются лишь транспортные услуги, измеряемые количеством поездок в год: - трудоспособное - 619; - пенсионеры - 150; - дети - 396. Определяется объем корзины для каждой группы населения в масштабах страны и по каждому региону отдельно. При этом учитываются следующие факторы: - местные особенности в потреблении определенных видов продуктов, а также товаров непродовольственного характера и услуг; - климатические особенности региона (нуждаемость в одежде, обуви, количество месяцев сезона отопления); - иные национальные традиции, влияющие на потребительские запросы населения. Для отдельно взятых субъектов страны отклонения от значений общеустановленных показателей могут существенно отличаться. Например, в г. Москве уровень потребления непродовольственных товаров превышает на 45 % от значений по стране в целом, а на услуги – на 127 %. Согласно правилу, когда пересмотр корзины должен происходить не реже раза в пять лет, в 2018 году правительство должно было откорректировать нормы потребления. Однако, этот срок был перенесен на 31 декабря 2020 года, хотя медицинское сообщество уже бьет тревогу и говорит о том, что количество продуктов питания, заложенных в потребительскую корзину, является неправильным. Сегодня говорится о том, что существует явный перекос в сторону мучных продуктов и исправлять его нужно увеличением в рационе населения овощей, фруктов и мяса. Так можно будет утверждать, что он будет приближен к здоровому питанию. Если цену продуктовой корзины можно определить относительно точно, то непродовольственную и услуги невозможно утвердить из-за того, что они не выделены конкретно. Поэтому принято, что они составляют, примерно, столько же, сколько необходимые продукты. Соответственно, потребительская корзина является итогом перемножения стоимости заложенных средств на питание на два. Прожиточный минимум – это минимальный уровень дохода, который необходим для удовлетворения жизненных потребностей человека. В законе сказано, что прожиточный минимум - стоимостная оценка потребительской корзины, а также обязательные платежи и сборы. Показатель прожиточного минимума носит социальный характер и применяется для следующих целей: - оценки уровня жизни населения РФ при разработке и реализации социальной политики и социальных программ; - оказания необходимой государственной социальной помощи малоимущим гражданам; - обоснования федерального МРОТ, а также для определения устанавливаемых на федеральном уровне размеров стипендий, пособий и других социальных выплат; - формирования федерального и региональных бюджетов; - других установленных федеральным законом целей. По РФ в целом и в субъектах РФ величина прожиточного минимума определяется ежеквартально на основании потребительской корзины и статистических данных об уровне потребительских цен. Величина прожиточного минимума определяется как на душу населения в целом, так и по основным социально-демографическим группам населения. Правовую основу для определения прожиточного минимума устанавливает Федеральный закон № 134-ФЗ от 24.10.1997. Уровень жизни – это обеспеченность населения необходимыми материальными благами и услугами, достигнутого уровня их потребления и степени удовлетворения рациональных потребностей, дополненных качественными характеристиками: состоянием условий жизни, труда и занятости, быта и досуга населения, его здоровья, образования, состояния природной среды. Материальные блага – это продукты питания, одежда, обувь, предметы культуры и быта, жилище и т.д. Услуги – это полезные результаты деятельности, они подразделяются на непроизводственные (например, услуги учреждений культуры и искусства) и производственные (например, услуги мастерских по ремонту бытовой техники). В статистике рассматривают четыре уровня жизни населения: достаток, нормальный уровень, бедность и нищета. Достаток – это пользование благами, обеспечивающими всестороннее развитие человека. Нормальный уровень - рациональное потребление по научно обоснованным нормам, обеспечивающее человеку восстановление его физических и интеллектуальных сил. Бедность - потребление благ на уровне сохранения работоспособности как границы воспроизводства рабочей силы. Нищета - минимально допустимый по биологическим критериям набор благ и услуг, потребление которых лишь позволяет поддержать жизнеспособность человека. Изучение уровня жизни населения рассматривается в трех аспектах: - применительно ко всему населению; - к его социальным группам; - к домохозяйствам с различной величиной дохода. Сумма прожиточного минимума — так называемая граница бедности: если у человека ежемесячный доход ниже прожиточного минимума, то его считают малоимущим. Еще на прожиточный минимум ориентируются при выплате пенсий и социальных пособий. С февраля 2018 года правительство приравняло к величине прожиточного минимума минимальный размер оплаты труда. К обобщающим показателям уровня жизни населения в статистике относят следующие: индекс развития человеческого потенциала, индекс ожидаемой продолжительности жизни при рождении, индекс достигнутого уровня образования, индекс реального ВВП в расчете на душу населения. Для освоения данного материала Вам необходимо выполнить Задание 1 в срок до 20.05.20 г.