Порядок обучения по охране труда

Тема «Порядок обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников организаций» В соответствии со статьей 212 ТК РФ работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда на предприятии. Работник, в свою очередь, должен соблюдать установленные правила, нарушение которых может привести к несчастным случаям и травмам. Чтобы знать эти правила, каждый работник обязан пройти инструктаж по технике безопасности, и специальное обучение (ст. 214 ТК РФ). Обучению по охране труда и проверке знаний требований охраны труда в соответствии с Порядком подлежат все работники организации, в том числе ее руководитель. Ответственность за организацию и своевременность обучения по охране труда и проверку знаний требований охраны труда работников организаций несет работодатель в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. Порядок обучения охране труда 1. Прохождение инструктажей Для всех принимаемых на работу лиц, а также для работников, переводимых на другую работу, работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан проводить инструктаж по охране труда. Перед приемом на работу проходят в установленном порядке вводный инструктаж, который проводит специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложены эти обязанности: • все принимаемые на работу лица, • командированные в организацию работники; • работники сторонних организаций, выполняющие работы на выделенном участке, • обучающиеся образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящие в организации производственную практику, включая экскурсии; • другие лица, участвующие в производственной деятельности организации (контролирующие органы, специалисты внешнего аудита и т.п.) Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе, разработанной на основании законодательных и иных нормативных правовых актов Российской Федерации с учетом специфики деятельности организации и утвержденной в установленном порядке работодателем (или уполномоченным им лицом). Проводит вводный инструктаж специалист по охране труда или работник, на которого приказом работодателя (или уполномоченного им лица) возложена эта обязанность. Вводный инструктаж проводится в целях ознакомления с общими правилами и мерами безопасности, основными законами об охране труда и правилами внутреннего распорядка. Вводный инструктаж по охране труда проводится по программе (ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Организация обучения безопасности труда. Общие положения, приложение Б, программа Б.1), разработанной с учетом специфики производственной деятельности предприятия - организатора обучения и утвержденной в установленном порядке руководителем предприятия - организатора обучения. Содержание программ вводного инструктажа для различных категорий работающих может быть различным. Вводный инструктаж регистрируется в соответствующем журнале вводного инструктажа. Форма журнала А5 представлена в ГОСТ 12.0.004-2015 После прохождения вводного инструктажа работник обязан пройти первичный инструктаж на рабочем месте. Первичный инструктаж проводится: • со всеми вновь принятыми в организацию работниками; • с работниками организации, переведенными в установленном порядке из другого структурного подразделения, либо работниками, которым поручается выполнение новой для них работы; • с командированными работниками сторонних организаций, • обучающимися образовательных учреждений соответствующих уровней, проходящими производственную практику (практические занятия), и другими лицами, участвующими в производственной деятельности организации. Первичный инструктаж на рабочем месте проводится руководителями структурных подразделений организации по программам, разработанным и утвержденным в установленном порядке в соответствии с требованиями законодательных и иных нормативных правовых актов по охране труда, локальных нормативных актов организации, инструкций по охране труда, технической и эксплуатационной документации. Первичный инструктаж регистрируется в Журнале проведения инструктажей на рабочем месте. Форма журнала представлена в ГОСТ 12.0.004-2015. 2. Обучение работников рабочих профессий После проведения первичного инструктажа проводится обучение. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обязан организовать после приема на работу обучение безопасным методам и приемам выполнения работ всех поступающих на работу лиц, а также лиц, переводимых на другую работу ( например: при переводе работника с одного производственного участка на другой). Приказом по предприятию (распоряжением по подразделению) вновь принятый работник закрепляется за наставником из числа опытных работников (в период обучения вновь принятый работник самостоятельно выполнять работы не может). Порядок, форма, периодичность и продолжительность обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда работников рабочих профессий устанавливаются работодателем (или уполномоченным им лицом) в соответствии с нормативными правовыми актами, регулирующими безопасность конкретных видов работ. Сроки обучения составляют от 2 дней до 30 дней (для выполнения работ, связанных с вредными и опасными условиями). Даже на одном предприятии эти сроки разные, как правило на производстве от 14 дней до 30 дней. Работодатель (или уполномоченное им лицо) обеспечивает обучение лиц, принимаемых на работу с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ со стажировкой на рабочем месте и сдачей экзаменов, а в процессе трудовой деятельности - проведение периодического обучения по охране труда и проверки знаний требований охраны труда. Работники рабочих профессий, впервые поступившие на указанные работы либо имеющие перерыв в работе по профессии (виду работ) более года, проходят обучение и проверку знаний требований охраны труда в течение первого месяца после назначения на эти работы. По окончании обучения работник сдает экзамен комиссии комиссия по проверке знаний требований охраны труда в составе не менее трех человек, на право работать самостоятельно. В состав комиссий включаются руководители организаций и их структурных подразделений, специалисты служб охраны труда, главные специалисты (технолог, механик, энергетик и т.д.). В работе комиссии могут принимать участие представители выборного профсоюзного органа, представляющего интересы работников данной организации, в том числе уполномоченные (доверенные) лица по охране труда профессиональных союзов. Сдача экзамена оформляется Протоколом заседания комиссии по проверке знаний по безопасности труда (ГОСТ 12.0.004-2015 Система стандартов безопасности труда (ССБТ)). При получении неудовлетворительной оценки при сдаче экзамена, работнику назначается дополнительный срок, как правило, не более 14 дней, но не позднее 30 дней, по истечении которого проводится повторная проверка знаний безопасности труда. Если работник повторно не сдает экзамен, то решается вопрос о его несоответствии. Перед тем, как приступить к самостоятельной работе работник обязан пройти повторный инструктаж. Повторный инструктаж проходят все работники не реже одного раза в шесть месяцев и одного раза в 3 месяца для особо ответственных работ (связанных с опасными и вредными условиями) по программам, разработанным для проведения первичного инструктажа на рабочем месте. Как правило, повторный инструктаж проводят ежемесячно с 1 по 10 число каждого месяца!!!!! Цель проведения - повторение и закрепление безопасных навыков работы. Проводится руководителем подразделения (начальником участка, мастером производственного участка, технологом) в форме беседы, опроса, тестирования и т.д. Повторный инструктаж регистрируется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте. Внеплановый инструктаж проводится: • при введении в действие новых или изменении законодательных и иных нормативных правовых актов, содержащих требования охраны труда, а также инструкций по охране труда; • при изменении технологических процессов, замене или модернизации оборудования, приспособлений, инструмента и других факторов, влияющих на безопасность труда; • при нарушении работниками требований охраны труда, если эти нарушения создали реальную угрозу наступления тяжких последствий (несчастный случай на производстве, авария и т.п.); • по требованию должностных лиц органов государственного надзора и контроля; • при перерывах в работе (для работ с вредными и (или) опасными условиями - более 30 календарных дней, а для остальных работ - более двух месяцев); • по решению работодателя (или уполномоченного им лица). Внеплановый инструктаж фиксируется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, является единственным инструктажем, в котором указывается причина его проведения. Целевой инструктаж проводится: • при выполнении разовых работ, не связанных с основными обязанностями; Например: работ при ликвидации последствий аварий, стихийных бедствий, уборке территории, нанесение знаков безопасности на оборудование; • работ, на которые оформляются наряд-допуск, разрешение или другие специальные документы; • при проведении в организации массовых мероприятий. Целевой инструктаж фиксируется в журнале регистрации инструктажей на рабочем месте, кроме работ, проводимых по наряду-допуску (инструктаж фиксируется в наряде–допуске). Конкретный порядок, условия, сроки и периодичность проведения всех видов инструктажей по охране труда работников отдельных отраслей и организаций регулируются соответствующими отраслевыми и межотраслевыми нормативными правовыми актами по безопасности и охране труда. Обучение руководителей и специалистов Руководители и специалисты организаций проходят специальное обучение по охране труда в объеме должностных обязанностей при поступлении на работу в течение первого месяца, далее - по мере необходимости, но не реже одного раза в три года. Вновь назначенные на должность руководители и специалисты организации, допускаются к самостоятельной деятельности после их ознакомления работодателем (или уполномоченным им лицом): • с должностными обязанностями, в том числе по охране труда, • с действующими в организации локальными нормативными актами, регламентирующими порядок организации работ по охране труда, условиями труда на вверенных им объектах (структурных подразделениях организации). Обучение по охране труда руководителей и специалистов проводится по соответствующим программам по охране труда непосредственно самой организацией или образовательными учреждениями профессионального образования, учебными центрами и другими учреждениями и организациями, осуществляющими образовательную деятельность (далее - обучающие организации), при наличии у них лицензии на право ведения образовательной деятельности, преподавательского состава, специализирующегося в области охраны труда, и соответствующей материально-технической базы. 3. Периодическая проверка знаний требований охраны труда Не реже одного раза в год, работодатель (или уполномоченное им лицо) организует проведение периодического, обучения работников рабочих профессий оказанию первой помощи пострадавшим с последующей проверкой теоретических знаний требований охраны труда и практических навыков безопасной работы работников рабочих профессий. Обучение и проверку проводят непосредственные руководители работ в объеме знаний требований правил и инструкций по охране труда. Руководители и специалисты организаций проходят очередную проверку знаний требований охраны труда не реже одного раза в три года. 4. Внеочередная проверка знаний Внеочередная проверка знаний требований охраны труда работников организаций независимо от срока проведения предыдущей проверки проводится: • при введении новых или внесении изменений и дополнений в действующие законодательные и иные нормативные правовые акты, содержащие требования охраны труда. При этом осуществляется проверка знаний только этих законодательных и нормативных правовых актов; • при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний по охране труда работников. В этом случае осуществляется проверка знаний требований охраны труда, связанных с соответствующими изменениями; • при назначении или переводе работников на другую работу, если новые обязанности требуют дополнительных знаний по охране труда (до начала исполнения ими своих должностных обязанностей); • по требованию должностных лиц федеральной инспекции труда, других органов государственного надзора и контроля, а также федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации в области охраны труда, органов местного самоуправления, а также работодателя (или уполномоченного им лица) при установлении нарушений требований охраны труда и недостаточных знаний требований безопасности и охраны труда; • после происшедших аварий и несчастных случаев, а также при выявлении неоднократных нарушений работниками организации требований нормативных правовых актов по охране труда; • при перерыве в работе в данной должности более одного года. Объем и порядок процедуры внеочередной проверки знаний требований охраны труда определяется стороной, инициирующей ее проведение. Работник, не прошедший проверки знаний требований охраны труда при обучении, обязан после этого пройти повторную проверку знаний в срок не позднее одного месяца.