Политика «Большого скачка»: индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства

Лекция 14 Тема 4. Политика «Большого скачка»: индустриализация страны и коллективизация сельского хозяйства Одним из драматических периодов отечественной истории стал период, когда осуществлялась политика так называемого «большого скачка», основным содержанием которой стало проведение индустриализации и коллективизации сельского хозяйства. Этот процесс еще получил название ускоренной модернизации. Курс на индустриализацию был принят на XIV съезде ВКП(б) в декабре 1925 года. Съезд поставил задачу превращения СССР из страны, ввозящей машины и оборудование, в страну, производящую их, и на этой основе добиться технико-экономической независимости Советского Союза от капиталистических стран. Индустриализация – это процесс создания крупной, технически развитой промышленности, прежде всего отраслей, которые производят орудия и средства производства; считается необходимым этапом в становлении современного общества. Начало же политики индустриализации было законодательно закреплено в апреле 1927 г. IV съездом Советов СССР. Среди целей индустриализации в СССР, помимо собственно создания современной промышленной базы, выделяются следующие цели: 1. Обеспечение обороноспособности страны, оснащение Красной Армии современным оружием и боевой техникой, что в условиях действительно вражеского окружения было жизненно важно. 2. Успешная индустриализация должна была оснастить сельское хозяйств современной техникой, что позволило бы перевести его на социалистический путь развития и интенсифицировать труд в земледелии, в достатке обеспечивать страну продовольствием, а перерабатывающую промышленность сырьем. 3. Предполагался также значительный рост рабочего класса, который коммунистическая партия рассматривала своей основной социальной базой и опорой, ведущей силой советского общества, авангардом строительства социализма. Таким образом бы решалась задача дальнейшего укрепления власти ВКП(б). 4. Резонно связывали успех индустриализации и с решением многих социальных проблем: созданием новых рабочих мест, ликвидацией безработицы, улучшением уровня и условий труда и быта широких слоев трудящихся. На осуществление индустриализации были рассчитаны планы двух пятилеток. Первая пятилетка осуществлялась в 1928–1932 годах. Первый пятилетний план был разработан в 2-х вариантах: отправном и оптимальном. Оптимальный вариант превышал отправной в среднем на 20% и был, хотя и более привлекательным, но все-таки трудновыполнимым. В реальности же выбрали именнно его, что привело к неоднократному превышению заданий на пятилетку и, соответственно, постоянной «возгонке» и без того высоких темпов, что, по сути, чуть ли не изначально «надорвало» индустриализацию. Желание, вполне понятное, за короткий срок добиться таких результатов, построить столько, для чего в европейских странах понадобились десятилетия, привело к тому, что постоянно закладывались новые предприятия, в то время, как ранее начатые еще не вошли в строй. Вторая пятилетка осуществлялась в 1933–1937 гг. Её основные планы были утверждены на XVII съезде ВКП(б) в 1934 году. Главной экономической задачей второго пятилетнего плана определялось завершение технической реконструкции экономики на основе овладения новой техникой и повышения производительности труда. Показательно, что учитывались некоторые уроки и опыт первой пятилетки. Например, темпы роста промышленности в целом были запланированы ниже, чем в первой пятилетке. Упор делался на производство товаров группы «Б» (отрасли легкой и пищевой промышленности). Продолжилось строительство новых промышленных объектов, в том числе индустриальных гигантов. Захваченные и завороженные «планов громадье», миллионы людей, особенно молодежь, поверили, что они реально творят историю, что создадут «город–сад» и невиданное ранее общество справедливости и гармонии. Отсюда, многочисленные почины, трудовые порывы и подвиги, работа не за страх, а за совесть, социалистическое соревнование. Партия умело организовывала и направляла этот энтузиазм, поощряя морально, а нередко и материально трудовых героев.  Третья пятилетка (1938–1942 гг.) не была завершена ввиду начала войны. Но за время до ее начала ускоренное развитие получили химическая промышленность, производство спецсталей, развитие оборонной промышленности.   В целом же за предвоенные пятилетки Советский Союз совершил невероятный промышленный рывок. Вместе с тем, объективный анализ итогов модернизации требует назвать и те вопросы, которые не были решены в ходе индустриализации, и выяснить, какими средствами достигались поставленные цели и какова в целом «цена» индустриального рывка.  1. Не были существенным образом решены вопросы улучшения качества жизни трудящихся. Стандарты жизни, уровень потребления, жилищные условия в стране оставались достаточно низкими, поскольку основные средства вкладывались в промышленное производство.  2. Очень медленно росла производительность труда. Связано это было и с отсутствием должной мотивации к производительному труду, и с низким качеством рабочей силы, нехваткой квалифицированных рабочих и инженерно-технических кадров. Высочайшие достижения в области индустриализации были оплачены большой ценой.  3. Изначально одним из серьезнейших препятствий, стоявших на пути индустриализации, была крайняя ограниченность средств, за счет которых можно было осуществлять грандиозные планы первых пятилеток. Никаких накоплений в стране не было. Нельзя было рассчитывать на иностранные займы. Так откуда же эти средства все-таки взялись?  Как всегда, Россию выручал экспорт сырья: угля, леса, руды, нефти, монополия государства на производство и продажу водки, объемы производств и реализации которой постоянно вырастали. Широко практиковалось добровольно-принудительное изъятие средств населения страны. Для этого постоянно выпускались займы, облигации, на которые население было вынуждено подписываться, дабы не попасть в число противников индустриализации. 4. Не останавливалось советское государство и перед продажей за границу произведений искусства, других ценностей народного достояния. Причем, продавалось все это не по рыночной цене, а намного дешевле того, что стоили эти произведения.  5. Неоднократно проводилась эмиссия денег, что вело к росту цен.  Все это позволяло закупать в массовом масштабе машины и оборудование за границей и вести огромное и дорогостоящее промышленное строительство. Но основным источником поступления средств на индустриализацию стало ограбление деревни. Поэтому индустриализацию в СССР нельзя рассматривать в отрыве от еще одного принципиально важного процесса, имевшего место в 1930-е гг., – коллективизации сельского хозяйства страны.  Понимая, что для задач индустриализации требуется много средств, которые можно будет изъять только из деревни, партия решила так организовать сельскохозяйственное производство, да и всю систему деревенской жизни, чтобы облегчить для себя процесс изъятия. Единоличник, как показала практика, всячески сопротивляется неэквивалентному обмену, а организованными на коллективных основах хозяйствами будет легче управлять, брать налоги и пр. Кроме того, вознамерив построить социализм (общество, в котором нет частной собственности), советская власть так или иначе должна была ликвидировать частника в сельском хозяйстве. Таким образом, процесс коллективизации в тех условиях был неизбежен.   Официально курс на коллективизацию был взят на XV съезде ВКП(б) в декабре 1927 года. В решениях съезда говорилось о развитии всех форм кооперации, а не одной производственной, то есть колхозов. Предполагалось, что переход к коллективной обработке земли будет осуществляться «на основе интенсификации и машинизации земледелия», «на основе новой техники». Съезд не определял жестко какую-то одну, единую форму коллективизации. Предполагалось вытеснение кулаков экономическими методами (налоги, аренда земли, ограничение найма работников и пр.), а не насильственными методами разорения и прямых репрессий.  Но в эти, в общем-то, вполне реалистические планы вмешались так называемые хлебозаготовительные трудности, возникшие в конце 1927 – начале 1928 года. Они были связаны с нежеланием крестьян сдавать государству хлеб по низким твердым ценам. Такой вариант стал рассматриваться как угроза политике индустриализации и планам экспорта зерна с целью получения валюты, остро необходимой для закупок промышленного оборудования. Кроме того, для обеспечения жителей быстро растущих городов в связи с индустриализацией хлебом и другими продуктами, требовался гораздо больший их объем, причем не по рыночным ценам, а по более низким.  Тогдашнее сельское хозяйство с его очень примитивной технической и агрономической базой не могло дать такого количества зерна. В партийно-государственном руководстве назревает мысль об ускорении процесса кооперирования сельского хозяйства, а для того, чтобы обеспечить сдачу хлеба по твердым ценам, были введены чрезвычайные меры.  С подачи Сталина 1929 г. был назван годом «великого перелома» в деревне (так называлась его статья, опубликованная в газете «Правда»), потому, что якобы крестьянство повернуло в сторону колхозов, и поэтому началась массовая коллективизация. В конце 1929 г. был выдвинут лозунг ликвидации кулачества как класса на основе сплошной коллективизации. Местными партийными и советскими органами этот лозунг стал рассматриваться как руководство к действию по ускорению создания колхозов и раскулачиванию. В начале января 1930 года ЦК ВКП(б) принял постановление «О темпе коллективизации и мерах помощи государства колхозному строительству».  Итак, развернулась сплошная коллективизация, осуществляемая без минимально необходимой технической базы, которая хотя бы гипотетически позволяла бы коллективным хозяйствам добиваться заметных производственных результатов: не было ни тракторов, ни комбайнов, ни другой современной техники.  Для обеспечения идеологического, партийного и классового начала при проведении коллективизации в помощь местным властям были направлены более 25 тыс. рабочих-коммунистов. Началось негласное соревнование, в какой местности закончат сплошную коллективизацию ранее всего и отчитаются об этих успехах «наверх». Эта спешка вылилась в волну насилия над крестьянством, которое принуждалось вступать в колхозы под угрозой раскулачивания. Широко применялись термины кулак и подкулачник, которыми клеймились, в первую очередь, наиболее состоятельные и трудолюбивые хозяева, которые не спешили вступать в колхоз. Для ликвидации естественного сопротивления с их стороны безудержно применялись репрессивные меры: конфискация имущества, высылка за пределы данного района, ссылка в отдаленные и необжитые области Урала, Сибири, Казахстана, Дальнего Востока, тюремное заключение, расстрелы и др. Политика раскулачивания охватила свыше 1 млн. крестьянских хозяйств, то есть репрессиям подверглись более 5 млн. человек. Списки по раскулачиванию составлялись местными властями. Судьбу людей решали «тройки» в составе первого секретаря райкома партии, председателя райисполкома и начальника районного управления ОГПУ. Такая вакханалия насилия толкала людей на сопротивление: убийства партийных, советских, комсомольских работников, поджоги и потравы колхозного имущества, массовый забой скота в хозяйствах единоличников, восстания и волнения, что давало лишний повод жестоко расправляться с недовольными.  Результатом всех чрезвычайных, насильственных мер по принудительному изъятию государством хлеба в колхозах для его продажи за рубеж и выполнения заданий по индустриализации, стал страшный голод 1932–1933 годов, охвативший ряд районов Украины, Северного Кавказа, Поволжья, Дона, Южного Урала и Казахстана. Голодало примерно 30 млн. крестьян, по разным оценкам от голода умерло от 3 до 7 млн. крестьян. Власти, как могли, скрывали правду о «голодоморе». Дело в том, что голод не был следствием неурожая, как это обычно случается при сильнейшей засухе. Просто у крестьян изъяли все, что можно было изъять, лишили всяких стимулов к труду, молодые колхозы были неэффективны (да они и всегда оставались таковыми). Все полученное зерно правительство продавало за границу, чтобы можно было приобретать машины и оборудование для промышленных объектов.  В результате всех мер властей к концу второй пятилетки в колхозах находилось 93 % крестьянских хозяйств и колхозам принадлежало 99 % сельскохозяйственных угодий. Крестьянин перестал быть собственником и свободным тружеником. В колхозе его труд мало ценился, но он был практически привязан к нему. В 1932 г., когда происходила паспортизация страны, крестьянам паспорта не выдали, что означало полную потерю свободного выбора места жительства, рода занятий и др. Неслучайно, такую ситуацию сравнивают с крепостным состоянием.  Между тем, партия решила по большому счету те задачи, которые она ставила, начиная коллективизацию: ликвидировала остатки частной собственности и облегчила контроль за большими массами населения. Были, конечно, и какие-то плюсы в коллективизации: на больших колхозных полях можно было эффективнее использовать технику. Но больших прибавок в объемах получаемой из деревни продукции не наблюдалось. Объемы сельскохозяйственного производства за годы коллективизации либо выросли незначительно (по зерну), либо не выросли вообще (по мясу и молоку).  Многими историками разделяется мнение, что именно благодаря индустриализации и коллективизации СССР превратился в мощное государство, экономически независимое, политически абсолютно самостоятельное, в военно-техническом плане самодостаточное, и что этому триумфу мы обязаны руководству ВКП(б) и незаурядным менеджерским способностям И.В. Сталина. А все те издержки, которые встречались в ходе осуществления грандиозных задач, включая многочисленные человеческие потери, – это неизбежная плата за успех модернизации.  Таким образом, конец 1920 – 1930 гг. стали решающими для создания социалистического хозяйства в стране, формирования новой социальной структуры советского общества, бесповоротного закрепления монополии большевистской партии на политическую власть. Социалистический тип хозяйства основан на так называемой общенародной (фактически же государственной) форме собственности, характеризуется полным отсутствием какого-либо частного хозяйственного уклада, полным распоряжением государством всеми средствами производства, жесткоцентрализованным управлением народным хозяйством, осуществляемым на централизованном плановом ведении. Такая экономическая основа предполагает и соответствующую социальную структуру, достаточно простую и неиерархичную по своему содержанию. С ликвидацией всех владельческих социальных групп, формальной ликвидацией статусов и привилегий, советское общество, как считалось, стало состоять в основном из трудящихся: рабочего класса и колхозного крестьянства, а также трудовой интеллигенции. Т.е. был создан действительно новый общественно-политический строй, аналогов которому не было вплоть до 1940–1950-х годов.