Подход ООН к группировке стран по уровням социально-экономического развития

СПЭТ Моя домашняя страница ► География ► Лекция №2 ► Лекция №2 Лекция №2 Важным для более полного понимания общественно-географической картины мира измерение качественных различий между странами демонстрирует подход ООН к их группировке по уровням социальноэкономического развития. Такой подход имеет практическое значение, в частности для ряда международных организаций, сотрудничающих со странами на разных условиях в зависимости от их уровня развития. Представление об уровне социально-экономического развития той или иной страны формируется на основе учета следующих характеристик её жизни: произведенный за год ВВП в расчете на душу населения; доля отраслей обрабатывающей промышленности в ВВП; продолжительность жизни и уровень образования населения (доля грамотных). Чем больше названные показатели, тем выше оценивается уровень развития страны и наоборот. В соответствии с данным подходом все страны мира ООН разделяет на два типа - экономически (промышленно) развитые и развивающиеся (в более узком, социально-экономическом понимании, не совпадающем с ранее обозначенным общественно-историческим). В ряде документов и статистических материалов ООН наряду с этими двумя типами выделяется группа стран с «центрально-планируемой экономикой» (т. е. социалистических), что характеризует не уровень их развития, а экономическую модель общества, социальные на основе результаты, которой достигнуты соответствующие экономические показателям и (особенно удельным) развивающихся стран. Постсоциалистические страны часто называют «странами с переходной экономикой» (от централизованной к рыночной). Разнообразие тенденций социально-экономического развития в мире приводит к изменениям в составе обозначенных типов, с устойчивой тенденцией расширения первого из них. В настоящее время к экономически развитым странам относятся около 70 государств Европы, Северной Америки, Азии (Центральной, Юго-Западной, Восточной), Африки (1), Австралии и Океании (2). Они характеризуются наиболее высокими показателями уровня социально-экономического развития, несмотря на значительные различия в ВВП на душу населения (от менее 2 до более 20 тыс. долл. в 1996 г.), производят более 64% мирового валового продукта при 30% населения мира. В 1990-е годы: первоначальное «историческое ядро» развитых капиталистических стран пополнилось постсоциалистическими государствами Восточной Европы и СНГ («переходные экономики»), а также «новыми развитыми», из развивающихся (Турция, Мексика, Южная Корея и др.). Китай - вторая экономическая держава в мире по масштабам ВВП (3,4 трлн. долл. или 12,2% мирового продукта), 21% населения мира, крупный научно-технический и индустриальный потенциал, одно из лидирующих мест в мировой торговле и валютных резервах, наиболее высокие темпы развития. Однако эти показатели сочетаются с низкими душевыми (ВВП на душу населения в 1996 г. составлял 2,8 тыс. долл.) и социальными показателями, позволяющими относить КНР к развивающимся странам. Во второй тип, точнее всего обозначаемый как экономически развивающиеся страны, с учетом Китая, но за вычетом названных «новых развитых», входят все остальные (более 160) государства и несамоуправляющиеся территории Африки, Азии, Латинской Америки и Океании - это, главным образом, молодые суверенные государства, все социалистические и некоторые постсоциалистические (например, Монголия). В 1996 г. на их долю приходилось около 36% валового продукта и более 70% населения мира (без КНР соответственно 25,6 и около 50%). В рамках обозначенного типологического сходства можно детализировать типологию, выделив в ней дробные единицы - подтипы и типологические группы. Предлагаемый ниже вариант группировки стран по комплексу признаков (уровню социально-экономического развития с учетом исторических и географических факторов) опирается на опыт других, ранее разработанных экономических и экономико-географических типологий В. В. Вольского и коллектива экономико-географов МГУ, Б. М. Болотина и В. Л. Шейниса и др. Экономически развитые страны Среди развитых стран по крупным различиям (в 2-5 раз) экономических и социальных показателей необходимо выделить два подтипа: высокоразвитые и среднеразвитые страны. Первый подтип представлен наиболее ранними, «классическими» развитыми капиталистическими обществами, сформировавшимися на базе традиционной рыночной экономики. Этой группе из 25 стран с небольшим населением (менее 18% мировой численности) принадлежат ведущие позиции в мировой экономике (более 51% мирового валового продукта) и политике, крупнейший научно-технический потенциал, высшие социальные показатели. Современная основа этих во многом посткапиталистических обществ базируется на социально ориентированной, регулируемой рыночной экономике, а источником международного могущества являются крупнейшие в мире транснациональные корпорации и банки (контролирующие более 40% мировой экономики), им принадлежит ключевая роль в валютнофинансовой системе и торговле мира, в международных интеграционных процессах и организациях. Другие специфические типологические черты высокоразвитых стран следующие: 1) отраслевая структура экономики носит ярко выраженный постиндустриальный характер (в создании ВВП доминирует непроизводственная сфера); 2) в промышленности обрабатывающие отрасли, лидирующее прежде всего положение наукоемкие занимают производства, составляющие основу экспорта большинства стран, в то время как роль традиционных отраслей, а также экологически «грязных» сокращается; 3) сельское хозяйство, базируясь на достижениях НТР, является высокоинтенсивным и развивается в форме государственно и международно регулируемого агробизнеса; 4) экологический кризис имеет контролируемый, управляемый характер и «экспортную» ориентацию (в направлении менее развитых стран); 5) для территориальной организации общества типичны максимальная урбанизированность (более 90%) и минимальные различия в уровнях социально-экономического развития между частями страны. Неравномерность послевоенного развития привела к оформлению с начала 1970-х годов в подтипе высокоразвитых стран трех центров соперничества: североамериканского, западноевропейского и японского. Состав и потенциал каждого из них постепенно расширяются за счет интеграционных процессов с менее развитой периферией. По «формам проявления высокоразвитости» можно выделить три типологические группы государств. Страны «Большой шестерки» представлены наиболее крупными по территории, населению и масштабам экономики державами - «историческими лидерами»: США, Япония, ФРГ, Франция, Великобритания, Италия. Малые европейские страны как типологическая группа высокоразвитых государств охватывают немногим более 1% населения мира. Эта группа включает Бельгию, Нидерланды, Люксембург, Швецию, Норвегию, Данию, Финляндию, Исландию, Австрию, Швейцарию и «микрогосударства» - Лихтенштейн, Андорру, Монако, Сан-Марино. «Миниатюрность» и соседское положение с ведущими державами обусловили такие черты этих стран, как ограниченность отраслевой структуры экономики, огромную роль внешних факторов в развитии, максимальную роль государства в экономических и социальных процессах, международную специализацию на ограниченном числе обычно «уникальных» мелкосерийных наукоемких производств, международную направленность сферы услуг (финансовых, туристических, транспортных и др.). Переселенческие страны как специфическая типологическая группа объединяют Канаду, Австралию, Новую Зеландию, ЮАР, а также Израиль, которые при 1,5% населения мира производят ежегодно около 4% мирового валового продукта (однако душевые показатели ВВП ЮАР в 3-4 раза ниже, чем у остальных, но соответствуют высокоразвитым у неафриканского населения). Их основной отличительный признак - общность исторического развития. Главной типологической чертой является присущий им с колониального периода зависимый, внешнеориентированный тип развития. Он выражается, во-первых, в ставшей традиционной аграрно-сырьевой международной специализации и в повышенной роли в структуре экономики добывающих отраслей и агропромышленного сектора, ориентированных на экономические потребности первоначально Великобритании, а в настоящее время и других высокоразвитых стран. Во-вторых, в активной и даже ключевой роли иностранного капитала из этих стран в экономическом развитии, особенно заметной в обрабатывающей промышленности. Втретьих, переселенческим странам присуща роль союзников - младших партнеров ведущих держав в международных интеграционных процессах и организациях. Сближает их и сходство социально-политических проблем в отношениях между переселенцами и коренным населением. Среднеразвитые страны - около 40 государств Европы, Азии и Америки, на которые при 11,5% населения приходится более 13% мирового валового продукта (1996 г.). Это группа, включающая часть развитых капиталистических (из постсоциалистические и числа «новые исторически развитые» страны. «отставших), Их объединяет периферийный тип социально-экономического развития (ближней периферии высокоразвитых центров: западноевропейского, североамериканского, японского, а также советского). Особенности экономико-географического положения по отношению к центрам и тенденции исторического развития позволяют выделить среди них ряд своеобразных типологических групп: 1) южноевропейскую - Испания, Португалия, Греция, Турция, Мальта, Кипр, а также Ирландия; 2) восточно-азиатскую - Республика Корея, Тайвань, Сингапур; 3) латиноамериканскую - Мексика, Чили; 4) восточноевропейскую - постсоциалистические страны Европы (кроме членов СНГ), для которых с начала 1990-х годов характерна смена ориентации с советского на западноевропейский центр; 5) евразийскую - страны СНГ (кроме России), сочетающие в своем кризисном, неустойчивом развитии противоречивые тенденции ориентации как на западноевропейский центр и его ближнюю периферию (например, на Турцию, Польшу), так и на Россию; 6) Россия, занимающая особое место среди стран рассматриваемого подтипа. Являясь в недавнем прошлом политическим и экономическим ядром советского центра, она в 1990-е годы переживает резкое падение достигнутого в СССР высокого уровня социально-экономического развития (ВВП России за 1990-1997 гг. сократился вдвое) вследствие радикальных реформ в ходе «вестернизации» общества. Превращение в страну со средними и ухудшающимися экономическими и социальными показателями сопровождается ослаблением постсоциалистической функций периферии и центра по отношению формированием к собственного, зависимого от интересов высокоразвитых центров, периферийного типа развития. Несмотря на существенные историко-географические различия, среднеразвитым странам присущ ряд общих типологических черт. К ним, в частности, относятся: индустриальной или переходный характер структуры индустриально-аграрной к экономики от постиндустриальной; меньшая степень регулированности и большая стихийность рыночного механизма; усиливающаяся роль иностранного капитала и политики международных экономических учреждений и организаций в жизни стран, что ведет к возрастанию финансовой, технологической и иной зависимости от высокоразвитых государств, формирует внешнеориентированный тип социально-экономического и политического развития. Эти черты определяют и место среднеразвитых стран в мировом хозяйстве, связанное с международной специализацией на аграрно-сырьевых, топливо-, материалои трудоемких и других технологически простых, малонаукоемких отраслях обрабатывающей промышленности, а также на международных услугах (туристических, транспортных, экспорте рабочей силы и др.). Развивающиеся страны Более 160 государств и территорий Азии, Африки, Океании и Лат. Америки. Черты типологического отличия: общность «исторической судьбы», многоукладность социально-экономического строя и однотипность демографических процессов и проблем. Первая подавляющее выражает сходство большинство исторического стран развития, последовательно в котором прошли доколониальный, колониальный и постколониальный этапы, зависимый, внешнеориентированный тип развития. Многоукладность выражается в существовании в их общественных системах разнообразных типов экономических и социальных отношений, (родоплеменные, феодальные, капиталистические, социалистические). Роль локомотивов прогресса принадлежит современным капиталистическим (преимущественно иностранным) и социалистическим формам организации производства (в особенности государственным), широко представленным * ряде азиатских и латиноамериканских государств. Однотипность демографических процессов и их последствий-проблем высокие рождаемость и естественный прирост, быстрый рост численности населения, его «омоложение» и растущая концентрация в крупнейших городах превратились для большинства стран в «демографический тормоз» развития. Структурная отсталость экономики выражается, во-первых, в ключевой или очень весомой роли в ней мелкотоварного, полунатурального и натурального хозяйства, а во-вторых, в преобладании в структуре ВВП и экспорта большинства стран отраслей, связанных с выращиванием или добычей агробиологических и промышленных сырьевых продуктов, т. е. в аграрном, аграрно-индустриальном или индустриально-сырьевом типе экономики. Аграрная отсталость стран проявляется прежде всего в крайне низкой производительности жизненно важного сельского хозяйства: показатели его технической оснащенности, применения удобрений, урожайности культур и особенно производства животноводческой продукции во много раз уступают аналогичным аграрной в высокоразвитых отсталости в странах. условиях Интегральным быстрого роста выражением населения стала продовольственная проблема. Индустриальная отсталость имеет различные проявления. Наиболее характерными и традиционными являются доминирующая роль добывающих отраслей и представленной неразвитость главным обрабатывающей образом мелкими промышленности, предприятиями (типа мастерских) по производству продукции повседневного спроса. Политика индустриализации привела во многих странах к модернизации отраслевой структуры обрабатывающей промышленности. Появились современные предприятия трудо-, материало- и капиталоемких отраслей - текстильной, металлургической, нефтеперерабатывающей, химической, машиностроения (преимущественно сборочные, «отверточные» производства автомобилестроения, электротехники и электроники, судостроения и др.), ориентированные на экспорт и «оторванные» от внутреннего рынка. Научно-техническая отсталость стран выражается в неразвитости собственной научно-технической базы, крайне низких расходах на НИОКР, а также в ограниченном доступе к достижениям НТР развитых стран, активно использующих интеллектуальный потенциал развивающегося мира через механизмы «утечки умов» и научно-технического сотрудничества, превращая его в интеллектуальную периферию. Итоговым современных выражением причин и одновременно одной социально-экономической из основных отсталости рас- сматриваемых стран является характерная для огромного их большинства общность крайне зависимого и эксплуатируемого положения в системе мирового хозяйства. Специфической чертой развивающихся стран является общность закономерностей и проблем территориальной организации общества. Она выражается прежде всего в резких контрастах развития между регионами внутри стран. изолированные укладами. Территориально аграрные Концентрация доминируют районы с хозяйственно натуральным специализированного и замкнутые, мелкотоварным товарного, особенно крупного, производства и населения происходит в ограниченных ареалах («полюсах роста», редко охватывающих более 10% территории страны), обычно представленных столицами, отдельными крупными городами (особенно портовыми), центрами добычи и выращивания экспортного сырья, транспортными магистралями между ними. Выделенные страны «верхнего эшелона» и «нижнего эшелона» отличаются экономическими и социальными макропараметрами. Первый подтип объединяет сравнительно благополучные, прогрессирующие в экономическом и социальном отношениях страны, наибольшим образом интегрированные в мировое хозяйство. Ко второму подтипу относятся «неблагополучные» государства с ярко выраженными чертами слаборазвитости, замедленным типом развития, острыми проблемами и конфликтами. Внутри подтипов можно выделить ряд типологических групп. Верхний эшелон представлен тремя группами стран. . Новые индустриальные страны (НИС). Этим термином с первой половины 1970-х годов обозначается самая динамичная постоянно расширяющаяся группа стран с присущей ей особой «новоиндустриальной моделью» развития. Исторически к первой «волне» относят четыре азиатских «дракона» Республику Корея, Тайвань, Сингапур, Гонконг и латиноамериканских лидеров - Мексику, Бразилию, Аргентину; ко второй - Малайзию, Таиланд, Индию, Чили; к третьей - Турцию, Кипр, Тунис, Индонезию; к четвертой (1990-е годы) - Китай, Филиппины, Маврикий, Венесуэлу, Вьетнам и Египет. Некоторые НИС (Мексику, Южную Корею, Сингапур, Тайвань, Турцию, Кипр, Чили) во второй половине 1990-х годов стали причислять к развитым развивающихся, а по странам. отдельным Эти страны показателям выделяются даже среди превосходят экономически развитые государства. Основными типологическими чертами данной группы стран можно назвать: 1) ускоренные ежегодные темпы роста ВВП и экспорта; 2) доминирующее положение в развивающемся мире с тенденцией нарастания «отрыва»; 3) крупные структурные сдвиги в экономике, выражающиеся в ориентации на экспорт обрабатывающей промышленности, росте наукоемких производств, и непроизводственной сферы (туризм, трудовые услуги, связанные с экспортом рабочей силы, и др.); 4) возрастание роли НИС как крупных экономических партнеров высокоразвитых стран; 5) активное формирование научно-технического потенциала, переход от первоначальной стратегии заимствования достижений НТР к созданию собственных научно-производственных центров, специализированных на разработках в области микроэлектроники, информатики, атомной, ракетной техники и биотехнологий (особенно в НИС «первой волны», Малайзии и в «ключевых» странах - Китае, Индии, Бразилии). 2. Страны-нефтеэкспортеры (Саудовская Аравия, Кувейт, Катар, ОАЭ, Оман, Иран, Ирак, Ливия, Алжир, Бруней и др.) как специфическая группа развивающихся государств заявили о себе в 1970-е годы, в период энергетического кризиса. Их сравнительно высокие, но неустойчивые в 1980е-1990-е годы темпы показателей прогресса и ВВП на душу населения полностью зависят от притока «нефтедолларов» за экспортируемые нефть и газ и от связанных с ними политических факторов (в этом плане показателен пример Ирака, где вследствие международного эмбарго в 1990-е годы ВВП сократился втрое). Главная типологическая черта этих стран - крайне узкая структура ВВП и экспорта, в которых доминируют топливно-сырьевые отрасли, связанные с интересами и возможностями экономически развитых стран и НИС. Создание капиталоемких производств на базе дешевого сырья и энергии (нефтепереработки, нефтехимии, металлургии и др.) сопровождается возрастанием роли непроизводственной сферы (финансовой, торговли, международного туризма и инфраструктуры, а прогрессом также других услуг), расцветом сельского социальной хозяйства. Дефицит трудовых ресурсов компенсируется широким привлечением иностранной рабочей силы. Важным общим историко-культурным и геополитическим фактором, определяющим (помимо «нефтедолларов») специфику развития государств выделенной группы, является ислам. 3. Наряду с двумя рассмотренными «полюсами роста» развивающегося мира, в его различных регионах есть также своеобразные «точки роста» и сравнительного благополучия, имеющие определенную общность. Совокупно они могут быть обозначены как микро- и малые страны «обслуживающей периферии» (или «квартиросдатчики»), обладающие преимуществами ЭГП (обычно островного), по отношению к экономически развитым странам, НИС и нефтеэкспортерам. Особенно широко они представлены в Латино-Карибской Америке (более 10, в том числе Багамы, Барбадос, Гваделупа, Мартиника, Виргинские острова, Тринидад и Тобаго, Нидерландские Антильские Острова, Бермудские Острова, Панама и др.), но есть и в Азии (Бахрейн, Макао и др.), Африке (Сейшельские Острова, Реюньон), Океании (Фиджи, Науру и др.). Характерны созданные иностранным капиталом отрасли непроизводственной сферы международного значения, прежде всего услуг финансовых, оффшорных, туристических, торговых, транспортных («удобные флаги», обслуживание судов), обеспеченных современной инфраструктурой. Льготный финансово-экономический климат, выгоды ЭГП и политическая стабильность стимулировали привлечение сотен филиалов и штаб-квартир иностранных компаний и банков (особенно на Багамах, Бермудских и Каймановых островах, в Барбадосе, Бахрейне), появление крупных «морских держав» (Панама, Багамы и др.) 4. «Классические» развивающиеся (экономически слаборазвитые) страны - наиболее представительная группа, включающая большинство государств Океании, более трети африканских и латиноамериканских, некоторые азиатские. Им в наибольшей мере присущи выделенные выше общие черты и особенности всего типа. Проявлениями слаборазвитости являются: 1) замедленность социально-экономического прогресса по сравнению с тремя первыми группами на фоне быстрого роста населения и невысоких душевых показателей ВВП (обычно от 2 до 3 тыс. долл.); 2) традиционный аграрносырьевой тип экономики и международной специализации; 3) системообразующая роль сельского хозяйства в создании ВВП и особенно в занятости населения; преобладание в промышленности добычи экспортного сырья, его переработки и примитивной обрабатывающей промышленности (ее основа -- мелкие предприятия типа мастерских); жизненная важность экспорта в качестве источника развития, который испытывает на себе негативное воздействие «ножниц цен» мирового рынка; 6) «вялый» интерес иностранного капитала, рост внешней финансовой задолженности, активное вмешательство международных финансовых организаций. Наиболее структурными благополучными показателями латиноамериканские ВВП (Колумбия, странами, и с лучшими социального Куба, Перу, удельными развития, Суринам, и являются Эквадор) и обладающие преимуществами ЭГП азиатские (Пакистан, Сирия, Иордания, Шри-Ланка), а также Марокко и Ботсвана в Африке. 5. В крайне обостренной форме общие типологические черты развивающегося мира проявляются в подтипе наименее развитых стран (НРС). К этой группе, постоянно расширяющейся за счет предыдущей, ООН относит те государства, для которых характерны минимальные душевые показатели ВВП - менее 200 долл. в 1970-е годы (25 стран), менее 500 в середине 1990-х годов (47 стран). Для НРС типичны также минимальные объемы обрабатывающей промышленности в создании ВВП (менее 10%) и минимальная численность грамотного населения (менее 20%). На долю этих стран, где проживает 8% населения мира (около 13% - в развивающихся странах), приходится всего 1,7% мирового валового продукта (менее' 5% ВВП развивающихся стран). Для НРС характерны застойный тип социально-экономического развития, доминирование доиндустриальных форм хозяйственной жизни и докапиталистической социальной организации общества; максимальная зависимость развития от внешних источников и факторов; нестабильность политических режимов, межнациональные и религиозные конфликты, сепаратизм; нарастающее отставание от других развивающихся стран по уровню социально-экономического развития при максимальных темпах роста населения. Причины крайней отсталости данной группы государств кроются не только в особенностях их исторического и демографического развития, но и в «тормозящем» эффекте географических факторов - ограниченности территории и (или) природно-ресурсного потенциала, экстремальных природных условий и неблагоприятного географического положения. Последнее изменение: Вторник, 13 Январь 2015, 02:03 НАСТРОЙКИ Управление курсом Настройки моего профиля ГБПОУ "Сахалинский промышленно-экономический техникум" 2015 г.