Основания приобретения и прекращения права собственности

Конспект лекционного занятия по дисциплине «Вещное право» по теме: «Основания приобретения и прекращения права собственности». Цели лекции: 1. Обучающая: изучить общую характеристику оснований возникновения, прекращения, права собственности. 2. Развивающая: Способствовать развитию памяти, наблюдательности, активности, самостоятельности, восприятия информации. Привить навыки практического применения теоретических знаний. 3. Воспитывающая: Воспитание уважения к праву. Способствовать формированию научного мировоззрения. План лекции: 1. Понятие оснований приобретения и прекращения права собственности 2. Понятие первоначальных и производных способов возникновения права собственности. 3. Переработка (ст. 220 ГК РФ) 4. Самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ) 5. Бесхозяйные вещи (ст. 225 ГК РФ) 6. Движимые вещи, от которых собственник отказался (ст. 226 ГК РФ) 7. Находка (ст. 227 ГК РФ): 8. Безнадзорные животные (ст. 230 ГК РФ) 9. Клад (ст. 233 ГК РФ) 10. Приобретательная давность (ст.234 ГК РФ) 11. Производные способы возникновения права собственности. 12. Основания прекращения права собственности Отношения собственности имеют первостепенную важность в человеческом обществе. Научная разработка оснований возникновения и прекращения права собственности помогает должным образом урегулировать на законодательном уровне существующие правоотношения, возникающие по поводу различного имущества. Если рассматривать в общих чертах, то понятие права собственности, а также полный перечень тех случаев, когда у конкретного лица может возникнуть право собственности на законных основаниях, рассматривается в содержании Гражданского законодательства РФ. В Гражданском кодексе Российской Федерации (далее - ГК РФ) говорится, что основаниями возникновения права собственности являются некоторые факты, имеющие юридический характер, при наличии которых появляется рассматриваемое право. Основания возникновения и прекращения права собственности - это фактические обстоятельства, с которыми закон связывает либо возникновение права собственности, либо его прекращение, либо возникновение права собственности у одного лица с одновременным его прекращением у другого (переход права собственности). Таким образом, среди оснований возникновения права собственности можно выделить основания, которые влекут единственное правовое последствие — возникновение права собственности, и основания, при наличии которых происходит переход права собственности от одного лица к другому. Аналогичным образом можно разделить и основания прекращения права собственности. Таким образом, один и тот же юридический факт в ряде случаев может рассматриваться и как основание возникновения, и как основание прекращения права собственности. Это обстоятельство необходимо учитывать при анализе норм главы 14 ГК РФ «Приобретение права собственности» и главы 15 «Прекращение права собственности». Поскольку право собственности возникает у лица по его воле, как правило, в результате его собственных действий, постольку ГК РФ говорит о приобретении права собственности. В науке гражданского права основания возникновения (способы приобретения) права собственности подразделяются на первоначальные и производные. При этом одни авторы, к примеру О. С. Иоффе проводит такое деление исходя из критерия воли и к первоначальным относят основания, при которых право собственности возникает независимо от воли предыдущего собственника, а к производным — соответственно основания, при которых переход права собственности происходит по воле предыдущего собственника. Другие ученые используют критерий правопреемства, зависимость права приобретателя от права предшественника (общепризнанный подход). При первоначальных способах право собственности возникает на никому не принадлежавшее имущество или независимо от права предшествующего собственника. При производных способах приобретенные права зависят от прав правопредшественника. Таким образом, к первоначальным способам право собственности Гражданское законодательство относит: 1) приобретение права собственности на вновь изготовленную вещь (п. 1 ст. 218 ГК РФ), в том числе переработка (спецификация) (ст. 220 ГК РФ); приобретение права собственности на самовольную постройку (ст. 222 ГК РФ); 2) приобретение права собственности на плоды, продукцию, доходы (абз. 2 п. 1 ст. 218 ГК РФ); 3) обращение в собственность общедоступных вещей (ст. 221 ГК РФ); 4) приобретение права собственности на бесхозяйные вещи, в том числе приобретение права собственности на находку (ст. 227– 229 ГК РФ) и безнадзорных животных (ст. 230–232 ГК РФ); приобретение права собственности на клад (ст. 233 ГК РФ); 5) приобретательная давность (ст. 234 ГК РФ). Производные способы приобретения права собственности — это всегда основания возникновения права собственности с одновременным прекращением этого права у другого лица (переход права собственности), влекущие правопреемство. Наиболее характерные производные способы перечислены в пунктах 2 и 4 ст. 218 ГК РФ: 1) приобретение права собственности на основании договора или иной сделки об отчуждении вещи; 2) приобретение права собственности в порядке наследования; 3) приобретение права собственности в порядке правопреемства при реорганизации юридического лица; 4) внесение членом потребительского кооператива паевого взноса за квартиру или иное помещение (п. 4 ст. 218 ГК РФ). Разберем некоторые способы приобретения права собственности. Переработка (ст. 220 ГК РФ). Согласно ст. 220 ГК РФ переработка является одним из способов приобретения права собственности на движимые вещи. Если иное не предусмотрено договором, право собственности на новую движимую вещь, изготовленную лицом путем переработки не принадлежащих ему материалов, приобретается собственником материалов. Однако если стоимость переработки существенно превышает стоимость материалов, право собственности на новую вещь приобретает лицо, которое, действуя добросовестно, осуществило переработку для себя; Если иное не предусмотрено договором, собственник материалов, приобретший право собственности на изготовленную из них вещь, обязан возместить стоимость переработки осуществившему ее лицу, а в случае приобретения права собственности на новую вещь этим лицом последнее обязано возместить собственнику материалов их стоимость; Собственник материалов, утративший их в результате недобросовестных действий лица, осуществившего переработку, вправе требовать передачи новой вещи в его собственность и возмещения причиненных ему убытков. Характеризуя ст. 220 ГК РФ необходимо обратить внимание на содержание в ней как регулятивных, так и охранительных норм, регулирующих отношения, возникающие вследствие переработки чужих материалов. Поскольку квалификация отношений по ст. 220 ГК РФ возможна только при условии переработки чужих материалов, то такие материалы должны выбыть из владения собственника и поступить во владение переработчика. Существуют различные способы перехода вещи из владения одного лица во владение другого, которые можно дифференцировать, в зависимости от воли собственника, на две группы: когда вещь из владения собственника переходит во владение не собственника по воле первого либо, когда вещь попадает в чужое владение против воли ее собственника. Отношения, возникающие из добровольной передачи вещи, характеризует договорная юридическая связь между собственником и фактическим владельцем и отсутствие порока сделки, направленной на передачу вещи во владение другого лица. Сделки, по которым вещь переходит во владение переработчика можно классифицировать на сделки, основной целью заключения которых является владение, пользование или распоряжение и которые не направлены на изменение натуральной формы вещи (переработку) – аренда, ссуда, и т.д., а также сделки, по которым вещь передается во владение с целью дальнейшей ее переработки, либо изначально вещь была передана только во владение, после чего она была переработана с согласия собственника. Не вызывает сомнений то, что в этой группе отношений не может возникнуть оснований для приобретения права собственности переработчиком, поскольку признак «переработки для себя» будет отсутствовать. Сложнее квалифицировать действия спецификатора, переработавшего вещь без согласия собственника, а именно возникает вопрос о том, следует ли применять абз. 1 п. 1 ст. 220 ГК РФ либо п. 3 ст. 220 указанного кодекса, а именно возмещается ли спецификатору расходы на переработку? Ответ на данный вопрос лежит в плоскости определения «действия» недобросовестности, речь о которой идет в п. 3 ст. 220 ГК РФ. В данном случае важна сама причина утраты материалов, а именно, утрата вследствие недобросовестных действий лица, которое владело правомерно, но осуществило переработку, вследствие чего старая вещь прекратила существование и появилась новая. Или же п. 3 отмеченной статьи применяется только в случае недобросовестного (умышленного) лишения собственника его материалов до их переработки? Обратимся к юридической доктрине и практике для уяснения понятия добросовестности. Часть 1 статьи 10 ГК РФ имеет обязывающий характер, возлагая на участников гражданского оборота необходимость, действовать добросовестно. В п. 1 абз. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» содержатся некоторые разъяснения данного принципа, которые можно определить как характеристика «поведения, ожидаемого от любого участника гражданского оборота, учитывающего права и законные интересы другой стороны, содействующего ей, в том числе в получении необходимой информации». Таким образом, ст. 220 ГК РФ закрепляет не только правила разрешения вопроса права собственности на новую вещь, полученную в результате переработки чужого материала, но и устанавливает ответственность за незаконное лишение права собственности путем переработки. В данном правонарушении вина переработчика определяется в зависимости от добросовестности или недобросовестности переработки. Спецификатор является добросовестным, если он не знал и не должен был знать о собственника материала, либо о несогласии такового на переработку. На наш взгляд, нельзя согласить с тем утверждение, что если переработчик не преследует корыстной цели при осуществлении переработки, он освобождается от ответственности, предусмотренной п. 3 ст. 220 ГК РФ. Вне зависимости от того принимал ли участие недобросовестный переработчик в незаконном лишении собственника его материалов либо только лишь произвел переработку, такой спецификатор должен передать новую вещь собственнику и возместить убытки. Однако, если будет доказано, что переработка вещи не влечет для ее собственника каких-либо неблагоприятных последствий, в том числе не связанных с имущественным аспектом, и собственник вещи предъявляет требования, связанные с п. 3 ст. 220 ГК РФ «исключительно с намерением причинить вред другому лицу», то взыскание убытков с переработчика противоречило бы справедливости, и на наш взгляд, в таких требованиях ему должно быть отказано. Самовольная постройка (ст. 222 ГК РФ). Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки. Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий, предусмотренных статьей 222 ГК РФ. Проблемы, связанные с самовольно возведенными строениями, характерны практически для любого региона России, но особенно остро ситуация складывается в больших городах, где масштаб незаконного строительства крайне велик. Отметим, что федеральным законом от 13 июля 2015 года № 258-ФЗ были внесены изменения в п. 4 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которой органы местного самоуправления обладают правом принимать решение о сносе самовольной постройки во внесудебном порядке. Данное правило предполагает облегчить работу судебных органов, хотя на практике норма выливается в некую коррупционную составляющую, дающую возможность оказания давления на собственников, решать выдавать или не выдавать разрешение на самовольную постройку. Отметим, что институт самовольной постройки за долгую историю своего существования ни раз поддавался многообразной гражданско правовой оценке. Дореволюционное законодательство во многом трактовало такую постройку в точности, как в римском праве. В советский период развитие права продемонстрировало полное отрицание классического римского принципа «построенное на поверхности следует за почвой» и постепенно стало конкретизироваться нововведениями. Так, например, лица, которые возвели самовольную постройку, были обязаны по требованию местных исполнительных органов власти непременно прекратить строительство и привести в порядок земельный участок. Федеральным законом от 3 августа 2018 г. № 339-ФЗ «О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и статью 22 Федерального закона «О введении в действие части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» в числе прочего уточняется правовой режим самовольных построек. Отметим основные нововведения закона № 339-ФЗ. Ранее под самовольной постройкой понималось здание (сооружение, строение): возведенное на земельном участке, не предоставленном для строительства, или на участке, разрешенное использование которого не допускает строительства; либо возведенное без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Законом № 339-ФЗ правило было дополнено: указанное выше определение верно, только если разрешенное использование участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений, градостроительные и строительные нормы и правила, нарушенные при строительстве, были установлены на дату начала создания самовольной постройки и являлись действующими на дату ее выявления. Как справедливо отмечается в литературе, самовольная постройка не является объектом гражданских прав и гражданского оборота, именуемым недвижимой вещью (имуществом). Поэтому между п. 1 и п. 2 ст. 222 ГК РФ существовало явное противоречие, которое законодателю было необходимо устранить, что и было сделано ФЗ от 13 июля 2015 г. № 258-ФЗ. При этом, по сути, речь идет об объектах капитального строительства. Итак, самовольной постройкой следует считать строение, обладающее любым из перечисленных признаков: 1) оно создано без соответствующего на то разрешения; 2) с нарушением градо- и/или архитектурно-строительных норм; 3) возведено на не предоставленном земельном участке или построено на участке вопреки его целевому использованию. Бесхозяйные вещи (ст.225 ГК РФ). Бесхозяйной вещь считается таковой, если: - она не имеет собственника; - ее собственник неизвестен; - от права собственности на нее собственник отказался. Приобретение права собственности на бесхозяйные вещи включает в себя ряд оснований, различающихся в зависимости от условий, при которых вещь может быть передана в собственность определенному лицу, а также особенностей самой вещи. По смыслу п. статьи 225 ГК РФ, право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на бесхозяйные движимые вещи, если это право не может быть приобретено по иным основаниям, указанным в комментируемой статье. То есть, положения ст. 234 ГК могут быть применены для приобретения права собственности на бесхозяйную движимую вещь, если нет оснований для применения положений ст. 226-233 ГК. Правила приобретения права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь установлены в п. 3 комментируемой статьи. Особенности приобретения права собственности на бесхозяйные вещи зависят, прежде всего, от того, является вещь движимой или это объект, относящийся к недвижимости. Согласно п. 3 статьи 225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. Порядок принятия таких вещей на учет установлен Приказом Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. № 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей». Данный порядок не распространяется на бесхозяйное недвижимое имущество, находящееся на территории городов федерального значения - оно принимается на учет по правилам, предусмотренным п. 4 статьи 225 ГК РФ. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Бесхозяйная недвижимая вещь, не признанная по решению суда поступившей в муниципальную собственность, может быть вновь принята во владение, пользование и распоряжение оставившим ее собственником либо приобретена в собственность в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК). Движимые вещи, от которых собственник отказался (ст.226 ГК РФ) К бесхозяйным вещам относятся движимые вещи, от которых собственник отказался. Отказ от права собственности регулируется ст. 236 ГК РФ и не влечет автоматического прекращения права собственности. Отказаться от своего права может только частный собственник - гражданин или юридическое лицо, но не публичное образование. Отказ от права собственности предполагает совершение действий, свидетельствующих о намерении прекратить свои правомочия. Отказом не может считаться бездействие, когда субъект ненадлежащим образом обращается со своим имуществом - не пользуется им, не проводит ремонт и т.д. Бесхозяйное обращение в отдельных случаях является основанием принудительного прекращения права собственности (например, ст. 240, 241, 284, 293 ГК РФ). Отказ от права собственности не предполагается, намерение отказаться от вещи должно быть явно выражено собственником, только в этом случае вещь будет рассматриваться как брошенная. В иных случаях эта вещь может быть квалифицирована как находка (см. комментарий к ст. 227 ГК РФ). Правила статьи 226 ГК РФ распространяются только на движимые вещи. В п. 2 статьи 226 ГК РФ содержатся условия приобретения права собственности на брошенные движимые вещи: - наличие у лица, намеревающегося присвоить вещь, права пользования земельным участком, где обнаружен объект; - незначительная стоимость вещи либо отнесение ее к категории отходов. Указание на очевидность незначительной стоимости вещи ("явно") предполагает возможность оценки стоимости без привлечения независимого профессионального оценщика, либо характер объекта - отходы (при этом действительная стоимость уже не имеет значения); - совершение любых фактических действий, свидетельствующих об обращении с вещью как своей (проведение ремонта, использование в собственной деятельности и др.). Другие брошенные вещи поступают в собственность лица, вступившего во владение ими, если по заявлению этого лица они признаны судом бесхозяйными. В данном случае возможно обращение с заявлением о признании права собственности как в отношении вещи, обнаруженной на своем участке, так и вещи, брошенной в ином месте и независимо от стоимости вещи. Находка ст.227 ГК РФ. Данная статья регулирует отношения, связанные с находкой, под которой следует понимать движимую вещь, утерянную собственником или иным законным владельцем, и найденную другим лицом. Положения о находке упоминаются в п. 2 ст. 225 ГК РФ, однако, находка не может безусловно считаться бесхозяйной вещью, так как она имеет собственника, который не имел намерения отказаться от этой вещи, а утратил ее в силу случайных обстоятельств, причем, этот собственник может быть как неизвестным нашедшему лицом, так и известным. Нашедший вещь должен предпринять необходимые действия для ее возврата собственнику или иному потерявшему ее лицу. Порядок указанных действий определен п. 1 статьи 227 ГК РФ и зависит от того, известен ли нашедшему вещь ее законный владелец, а также от места обнаружения вещи. Если нашедшему вещь известен ее собственник, иной законный владелец, либо лицо, уполномоченное на ее получение, нашедший вещь обязан немедленно уведомить собственника (иного законного владельца или уполномоченное на получение вещи лицо). Если вещь найдена в помещении или на транспорте она подлежит сдаче лицу, представляющему владельца этого помещения или средства транспорта. В этом случае лицо, которому сдана находка, приобретает права и несет обязанности лица, нашедшего вещь. При этом под помещением понимается помещение общего пользования, посещаемое различными субъектами (например, театр, поликлиника, образовательное учреждение). Под транспортом понимается как транспортное средство, используемое для перевозки пассажиров, грузов, багажа, так и объекты транспортной инфраструктуры (например, железнодорожные и автостанции, платформы). Если лицо, являющееся законным владельцем вещи, или иное лицо, имеющее право забрать вещь, неизвестно, и вещь найдена не в помещении и не на транспорте, нашедший вещь обязан заявить о находке в полицию или в орган местного самоуправления. Если найденная вещь не может быть сразу возвращена собственнику - он неизвестен, либо по каким-то причинам не может сразу забрать вещь, возникает необходимость обеспечить ее сохранность. Нашедший вещь вправе, но не обязан, хранить вещь у себя, либо сдать на хранение в полицию, орган местного самоуправления или указанному ими лицу. В данном случае обязанность обеспечить хранение вещи следует из закона (ст. 906 ГК РФ). Вещь может быть передана на хранение третьему лицу на основании договора хранения (ст. 886 ГК РФ). В п. 3 статьи 227 ГК РФ предусмотрена возможность продажи найденной вещи в двух случаях: - если она является скоропортящейся, т.е. не подлежит длительному хранению; - если издержки по хранению вещи значительно выше ее стоимости. Вещь должна быть реализована с учетом требований добросовестности и разумности, и с получением письменных доказательств суммы выручки, поскольку впоследствии, если собственник (иной законный владелец) обнаружится, он будет вправе требовать передачи ему вырученных от продажи найденной вещи деньги. Ответственность лица, нашедшего вещь, ограничивается по размеру пределами стоимости вещи, а также по условиям наступления - только при наличии умысла или грубой неосторожности. Данное правило можно объяснить тем, что нашедший вещь не является профессиональным хранителем, и к тому же изначально осуществляет хранение за счет собственных средств. Собственник или иной законный владелец, потерявший вещь, сам не проявил о ней должной заботливости, соответственно, гибель или повреждение вещи по неосторожности нашедшего вещь лица - косвенное последствие ненадлежащего отношения к вещи собственника или иного законного владельца. Безнадзорные животные (Ст.230 ГК РФ) Статья устанавливает правила, касающиеся обнаружения и задержания безнадзорных животных. Данные правила во многом сходны с положениями о находке, но учитывают характер объекта. На домашних животных распространяется режим вещей, тем не менее, это объект особого рода - одушевленный, нуждающийся в обеспечении его жизненных потребностей, требующий гуманного обращения (ст. 137 ГК РФ). Понятие «домашние животные» раскрывается в ст. 3 ФЗ от 27 декабря 2018 г. № 498-ФЗ «Об ответственном обращении с животными и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»: «Домашние животные - животные (за исключением животных, включенных в перечень животных, запрещенных к содержанию), которые находятся на содержании владельца - физического лица, под его временным или постоянным надзором и местом содержания которых не являются зоопарки, зоосады, цирки, зоотеатры, дельфинарии, океанариумы». Однако представляется, что положения комментируемой статьи распространяются на любых животных относимых к домашним, независимо от того, находятся они в собственности физического лица или иных субъектов гражданского оборота. Также не имеет значения, для каких целей предназначено животное. В теории среди домашних животных выделяется скот рабочий (лошади, ослы, верблюды), крупный рогатый скот (коровы), а также свиньи, овцы, козы. Что касается иных домашних животных, то, по смыслу комментируемой статьи, к ним следует отнести животных, прирученных человеком и традиционно проживающих с ним, а также лабораторных животных, служебных животных, диких животных, изъятых из среды естественного обитания и присвоенных гражданами и организациями (дикие цирковые животные, животные зоопарков и т.п.). Понятие «безнадзорное животное» аналогично находке: это не только бесхозяйное животное, но и животное, выбывшее не по воле его собственника или иного законного владельца из сферы его хозяйственного господства. В. п. 1 ст. 230 ГК РФ установлена обязанность лица, задержавшего безнадзорное животное, возвратить его собственнику, а если собственник неизвестен - в установленный срок известить полицию или орган местного самоуправления об обнаружении животного. Хотя в комментируемом пункте установлен предельный - трехдневный, срок сообщения об обнаружении животного, тем не менее, не исключается сообщение о животном по истечении этого срока. Если собственник животного не обнаружен, дальнейшая судьба животного зависит от воли лица, нашедшего животное: - оно может быть оставлено у нашедшего его лица; - оно может быть передано на содержание и для использования лицу, обладающего для этого необходимыми условиями. Найти такое лицо и заключить с ним договор может непосредственно лицо, задержавшее животное, либо, по просьбе указанного лица, - соответствующие действия может осуществить полиция или орган местного самоуправления. В п. 3 ст. 230 ГК РФ установлена обязанность лица, у которого находится задержанное животное обеспечить этого животному надлежащее содержание. Содержание животных должно осуществляться с учетом положений о недопустимости жестокого обращения с животными, противоречащего принципам гуманности (абз. 2 ст. 137 ГК РФ). Лицо, у которого оставлено животное, отвечают за гибель или порчу животного произошедшие по их вине. При этом, в отличие от правил о находке, ответственность наступает при любой форме вины, а не только в случае умысла и грубой неосторожности. В п. 1 статьи 231 ГК РФ установлены условия приобретения права собственности на безнадзорное животное, они аналогичны изложенным в п. 1 ст. 228 ГК: установлен срок - шесть месяцев. Он начинает течь с момента, когда полицией или органами местного самоуправления было получено заявление о задержании безнадзорного животного. По истечении указанного срока лицо, нашедшее животное, или лицо, которому животное было передано, автоматически становится собственником этого животного. При нежелании приобретения права собственности на находящееся у него животное, лицо, у которого животное находится, должно заявить об этом, а животное поступает в собственность муниципального образования. В п. статьи 231 ГК РФ установлено правило о возможности возврата животного прежнему владельцу, даже после перехода права собственности, если животное сохранило привязанность к прежнему собственнику либо, а также при ненадлежащем обращении с ним нового собственника. Условия возврата животного, в том числе, о компенсации расходов, выплате вознаграждения и т.п., должны определяться соглашением сторон, а при недостижении соглашения - спор подлежит разрешению в судебном порядке. Статья 233. Клад Согласно п. 1 статьи 233 ГК РФ, клад представляет собой намеренно сокрытые деньги и иные ценные предметы. В качестве клада могут выступать только движимые вещи. Причем, клад - это всегда бесхозяйные вещи: их собственник неизвестен или утратил на них право. Таким образом, клад существенно отличается от находки, поскольку в данном случае предполагается намеренное сокрытие вещей, а не их выбытие из хозяйственного господства законного владельца в результате случайных обстоятельств, причем, в отличие от находки, в качестве клада может рассматриваться не любая вещь, а только ценные предметы. Также от находки клад отличает то, что в данном случае собственник либо неизвестен, либо утратил свои права в отношении имущества, находкой же будет считаться и вещь, собственник которой известен и не утратил на нее прав. Таким образом, не является кладом обнаружение вещей, законный владелец которых известен и сохраняет право на эти вещи. Правовое регулирование отношений, связанных с обнаружением клада, направлено на установление правил приобретения права собственности на вещи, составляющие клад. Судьба клада зависит от того, при каких обстоятельствах и кем он обнаружен, а также категории объектов, составляющих клад. При этом не имеет правового значения, проводился поиск клада целенаправленно, либо клад был обнаружен случайно, при проведении иных работ (например, ремонта здания, в котором обнаружен клад). Если клад обнаружен на чужом земельном участке, определение субъекта (субъектов), приобретающих право собственности на вещи, составляющие клад, зависит от того, производились ли работы на участке, в том числе, целенаправленные раскопки для поиска клада, с согласия собственника земельного участка или без него. В первом случае клад делится в равных долях между лицом, являющимся собственником имущества, в котором был обнаружен клад, и лицом, непосредственно обнаружившим клад. Данное правило диспозитивно: иное распределение найденного имущества может предусматриваться соглашением между собственником имущества и лицом, обнаружившим клад. Соглашение может быть заключено после обнаружения клада, а при его целенаправленном поиске - и до этого момента. Если поиск клада или иные действия, приведшие к обнаружению клада, осуществлялись без согласия собственника имущества, где был сокрыт клад, право собственности на клад приобретает собственник имущества, где клад был сокрыт. Хотя указанное правило сформулировано как императивное. Вместе с тем, поскольку собственник участка приобретает право собственности на соответствующие вещи, он может заключить с лицом, обнаружившим клад, соглашение о передаче ему части вещей, составляющих клад или выплате вознаграждения за обнаружение клада. В п. 2 ст. 233 ГК РФ определены особенности приобретения права собственности на клад, в составе которого присутствуют культурные ценности. Принадлежность вещей к культурным ценностям при необходимости определяется путем проведения экспертизы. Клад, содержащий культурные ценности подлежит передаче в государственную собственность. Гражданский кодекс не конкретизирует - должен клад передаваться в государственную собственность РФ или в государственную собственность субъектов РФ. Собственник земельного участка или иного имущества, где клад, содержащий культурные ценности, был сокрыт, и лицо, обнаружившее клад, имеют право на получение вознаграждения в размере 50% стоимости клада. Вознаграждение распределяется между этими лицами в равных долях, если соглашением между ними не установлено иное. При обнаружении такого клада лицом, производившим раскопки или поиски ценностей без согласия собственника имущества, где клад был сокрыт, вознаграждение полностью поступает собственнику. Уклонение исполнителя земляных, строительных, мелиоративных, хозяйственных или иных работ либо археологических полевых работ, осуществляемых на основании разрешения (открытого листа), от обязательной передачи государству влечет административную ответственность (ст. 243.3 КоАП РФ). Приобретательная давность (Ст. 234 ГК РФ). К основаниям приобретения права собственности относится приобретательная давность (давность владения). Владение имуществом, учитываемое в качестве основания приобретения права собственности по приобретательной давности, должно соответствовать следующим признакам: - владение не должно иметь юридического титула, т.е. владение является незаконным; - владение должно быть добросовестным, т.е. фактический владелец не знает и не должен знать о незаконности владения, т.е. об отсутствии титула. Этот может быть, к примеру, лицо, получившее объект по договору дарения, не оформленному надлежащим образом; наследником, получившим вещь от не имевшего правового титула наследодателя. - владение должно носить открытый характер. Давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Открытость владения дает возможность другим лицам оспорить этот факт в установленном порядке и служит косвенным доказательством добросовестности субъекта. - владение должно быть непрерывным. Владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течение всего срока приобретательной давности. Для недвижимости этот срок установлен в пятнадцать лет, а для движимого имущества он равен пяти годам. Требование непрерывности не исключает возможности для лица, которое ссылается на давность владения, присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. Если имущество выбыло из владения давностного владельца незаконно, и было истребовано из чужого незаконного владения, временная утрата владения спорным имуществом перерывом давностного владения не считается. Передача давностным владельцем имущества во временное владение другого лица не прерывает давностного владения. - владение имуществом как своим собственным. Данная статья не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществлялось на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.п.). Право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество. При этом предварительная постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет государственным регистратором по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого оно находится на эту недвижимость не являются необходимым условием для приобретения права частной собственности на этот объект в силу приобретательной давности. Отсутствие государственной регистрации права собственности на недвижимое имущество также не является препятствием для признания права собственности на это имущество по истечении срока приобретательной давности. Лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности. Ответчиком по иску о признании права собственности в силу приобретательной давности является прежний собственник имущества. В случаях, когда прежний собственник недвижимого имущества не был и не должен был быть известен давностному владельцу, он вправе обратиться в суд с заявлением об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В качестве заинтересованного лица к участию в деле привлекается государственный регистратор. В соответствии с п. 2 ст. 234 ГК РФ , до приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право использовать вещно-правовые способы защиты владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им по предусмотренному законом или договором основанию (п. 17 Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29 апреля 2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав»). Отсчет срока приобретательной давности начинается с момента завладения имуществом. Однако исходя из п. 3 ст.234 ГК РФ , перерыв давностного владения не наступает при смене владельца в результате сингулярного или универсального правопреемства. Новый владелец вправе присоединить время владения имуществом правопредшественником. В п. 4 ст.234 ГК РФ предусмотрено специальное основание для начала течения срока приобретательной давности. Если основанием для отказа в удовлетворении иска собственника об истребовании имущества из чужого незаконного владения является пропуск срока исковой давности, с момента его истечения начинает течь срок приобретательной давности в отношении спорного имущества. Производные способы возникновения права собственности. В п. ст.218 2 указаны наиболее распространенные производные основания приобретения права собственности. Имущество приобретается, как правило, на основании договоров купли-продажи, мены, дарения, ренты или иной сделки об отчуждении этого имущества. Таким образом, соответствующий договор выступает правопорождающим юридическим фактом. При этом момент возникновения права собственности, как правило, связан не с моментом заключения договора, а с моментом передачи вещи (ст. 223, 224 ГК РФ). Однако, если речь идет о недвижимом имуществе, для возникновения права собственности у приобретателя требуется государственная регистрация данного права (ст. 219 ГК РФ). Если договор, предусматривавший переход права собственности, расторгается, сторона договора, потребовавшая возврата переданного ею в собственность другой стороне имущества, приобретает право собственности на это имущество производным способом. В случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом. Однако автоматического перехода права собственности не происходит. Для приобретения наследства наследник должен его принять (п. 1 ст. 1152 ГК РФ) одним из способов, установленных ст. 1153 ГК РФ. Для приобретения выморочного имущества принятие наследства не требуется (ст. 1151 ГК РФ). Принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации. В случае реорганизации юридического лица право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит к юридическим лицам - правопреемникам. Процедура реорганизации регулируется статьями 57-60.2 ГК РФ, а также законодательством об отдельных видах юридических лиц. Основания прекращения права собственности (235 ГК РФ): В статье 235 ГК РФ выделены две группы оснований прекращения права собственности: в результате отчуждения имущества другим лицам и при утрате права собственности по основаниям предусмотренным законом. При этом отдельно упоминаются такие основания прекращения права собственности, отнесенные ко второй группе как отказ от права собственности, гибель или уничтожение имущества. Отчуждение имущества другим лицам, предполагает наличие воли собственника на передачу своего права другому лицу. При этом у указанного лица в результате сделки по отчуждению имущества возникает право собственности на соответствующую вещь. В отличие от этого гибель и уничтожение означают необратимое физическое прекращение существования вещи. При этом могут сохраниться отдельные детали, остатки вещи, которые также могут выступать в качестве объектов права собственности. Гражданский кодекс РФ не разграничивает понятия «гибель» и «уничтожение». В теории гражданского право считается, что гибель не зависит от воли субъекта, она - результат случайного события, а уничтожение - целенаправленное разрушение вещи, приведение ее в негодность, которое может осуществляться самим собственником или иным лицом. Среди оснований прекращения права собственности назван также отказ собственника от права собственности, хотя сам по себе отказ от права собственности, не влечет его прекращения (ст. 236 ГК РФ). В статье 235 ГК РФ также закреплен запрет на принудительное изъятие имущества, кроме случаев, когда это предусмотрено законом, а также дан исчерпывающий перечень оснований для принудительного изъятия имущества у собственника. Данная норма обеспечивает закрепленное в ст. 35 Конституции положение об охране частной собственности. Основаниями для принудительного изъятия имущества у собственника могут являться различные причины: ненадлежащее поведение самого собственника, необходимость обеспечения интересов общества и государства. К первой группе относятся: ненадлежащее исполнение обязательств собственником (ст. 237 ГК РФ); бесхозяйственное содержание культурных ценностей и домашних животных (ст. 240, 241 ГК РФ), совершение иных правонарушений. К случаям принудительного изъятия имущества у собственника, обусловленным государственными и общественными интересами можно отнести отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ), реквизиция (ст. 242 ГК РФ). Применение положений о принудительном изъятии должно осуществляться с учетом п. 3 ст. 35 Конституции РФ: никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения. ГК РФ предусматривает принудительное изъятие имущества, находящегося в частной собственности, по общему правилу только в судебном порядке, а некоторых случаях - в административном (внесудебном) порядке, но с возможностью последующего судебного обжалования административного акта (реквизиция (ст. 242 ГК РФ), конфискация (ст. 243 ГК РФ). Особый случай прекращения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества, которая прекращает право публичных собственников и становится основанием возникновения права частной собственности (граждан и юридических лиц). Она проводится по решению (воле) самого публичного собственника, в порядке, предусмотренном законами о приватизации (ст. 217 ГК РФ). Особое основание принудительного прекращения права частной собственности - национализация имущества. Основанием национализации может быть федеральный закон. В отличие от иных случаев изъятия имущества в интересах государства, при национализации имеет место не разовое изъятие вещи, а изъятие у отдельных групп (группы) собственников, при определенных условиях, поименованных в законодательстве видов имущества. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), должно производиться с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ. В настоящее время закон о национализации в Российской Федерации. Таким образом, право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом; Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся: 1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (ст. 237 ГК РФ); 2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ); 3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (ст. 239 ГК РФ); 3.1) отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (ст. 239.1 ГК РФ); 3.2) отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 239.2 ГК РФ); 4) выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст.ст. 240 и 241 ГК РФ); 5) реквизиция (ст. 242 ГК РФ); 6) конфискация (ст. 243 ГК РФ); 7) отчуждение имущества в случаях, предусмотренных ст. 239.2, п. 4 ст. 252, п. 2 ст. 272, ст.ст. 282, 285, 293, п. п. 4 и 5 ст. 1252 ГК РФ; 8) обращение по решению суда в доход Российской Федерации имущества, в отношении которого не представлены в соответствии с законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции доказательства его приобретения на законные доходы*(54); 9) обращение по решению суда в доход Российской Федерации денег, ценностей, иного имущества и доходов от них, в отношении которых в соответствии с законодательством РФ о противодействии терроризму лицом не представлены сведения, подтверждающие законность их приобретения. По решению собственника в порядке, предусмотренном законами о приватизации, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, отчуждается в собственность граждан и юридических лиц. Обращение в государственную собственность имущества, находящегося в собственности граждан и юридических лиц (национализация), производится на основании закона с возмещением стоимости этого имущества и других убытков в порядке, установленном ст. 306 ГК РФ. Гражданин или юридическое лицо может отказаться от права собственности на принадлежащее ему имущество, объявив об этом либо совершив другие действия, определенно свидетельствующие о его устранении от владения, пользования и распоряжения имуществом без намерения сохранить какие-либо права на это имущество (ст. 236 ГК РФ). Отказ от права собственности не влечет прекращения прав и обязанностей собственника в отношении соответствующего имущества до приобретения права собственности на него другим лицом. Изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором (ст. 237 ГК РФ). Право собственности на имущество, на которое обращается взыскание, прекращается у собственника с момента возникновения права собственности на изъятое имущество у лица, к которому переходит это имущество. Если по основаниям, допускаемым законом, в собственности лица оказалось имущество, которое в силу закона не может ему принадлежать, это имущество должно быть отчуждено собственником в течение года с момента возникновения права собственности на имущество, если законом не установлен иной срок (ст. 238 ГК РФ). В случаях, когда имущество не отчуждено собственником в сроки, указанные выше, такое имущество, с учетом его характера и назначения, по решению суда, вынесенному по заявлению государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит принудительной продаже с передачей бывшему собственнику вырученной суммы либо передаче в государственную или муниципальную собственность с возмещением бывшему собственнику стоимости имущества, определенной судом. При этом вычитаются затраты на отчуждение имущества. Если в собственности гражданина или юридического лица по основаниям, допускаемым законом, окажется вещь, на приобретение которой необходимо особое разрешение, а в его выдаче собственнику отказано, эта вещь подлежит отчуждению в порядке, установленном для имущества, которое не может принадлежать данному собственнику. В случаях, когда изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд либо ввиду ненадлежащего использования земли невозможно без прекращения права собственности на здания, сооружения или другое недвижимое имущество, находящиеся на данном участке, это имущество может быть изъято у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов в порядке, предусмотренном соответственно ст. 279-282 и 284-286 ГК РФ (ст. 239 ГК РФ). Требование об изъятии недвижимого имущества не подлежит удовлетворению, если государственный орган или орган местного самоуправления, обратившийся с этим требованием в суд, не докажет, что использование земельного участка в целях, для которых он изымается, невозможно без прекращения права собственности на данное недвижимое имущество. Правила ст. 239 ГК РФ соответственно применяются при прекращении права собственности на недвижимое имущество в связи с изъятием горных отводов, водных объектов и других обособленных природных объектов, на которых находится имущество. В случаях, когда собственник культурных ценностей, отнесенных в соответствии с законом к особо ценным и охраняемым государством, бесхозяйственно содержит эти ценности, что грозит утратой ими своего значения, такие ценности по решению суда могут быть изъяты у собственника путем выкупа государством или продажи с публичных торгов (ст. 240 ГК РФ). При выкупе культурных ценностей собственнику возмещается их стоимость в размере, установленном соглашением сторон, а в случае спора - судом. При продаже с публичных торгов собственнику передается вырученная от продажи сумма за вычетом расходов на проведение торгов. В случаях, когда собственник домашних животных обращается с ними в явном противоречии с установленными на основании закона правилами и принятыми в обществе нормами гуманного отношения к животным, эти животные могут быть изъяты у собственника путем их выкупа лицом, предъявившим соответствующее требование в суд. Цена выкупа определяется соглашением сторон, а в случае спора - судом (ст. 241 ГК РФ). В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий, эпизоотий и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер, имущество в интересах общества по решению государственных органов может быть изъято у собственника в порядке и на условиях, установленных законом, с выплатой ему стоимости имущества (реквизиция) (ст. 242 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, имущество может быть безвозмездно изъято у собственника по решению суда в виде санкции за совершение преступления или иного правонарушения (конфискация) (ст. 243 ГК РФ). В случаях, предусмотренных законом, конфискация может быть произведена в административном порядке. Решение о конфискации, принятое в административном порядке, может быть оспорено в суде. Момент возникновения права собственности у приобретателя по договору (ст. 223 ГК РФ): 1. Право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором; 2. В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю (п. 1 ст. 302 ГК РФ) на праве собственности с момента такой регистрации, за исключением предусмотренных ст. 302 ГК РФ случаев, когда собственник вправе истребовать такое имущество от добросовестного приобретателя. Рекомендуемые к прочтению источники и литература: 1. Конституция Российской Федерации: принята всенар. голосованием от 12 дек. 1993 г. : (с учетом поправок от 21 июля 2014 г. № 11-ФКЗ) // Собр. законодательства Рос. Федерации. – 2014. – № 31. – Ст. 4398.; 2. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.12.2017) // Собр. законодательства. Рос. Федерации. – 1994.– №1 – Ст. 3301. 3. О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав: Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 года № 22/10 // Российская газета— Фед. выпуск №109— 2010. 4. «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации»: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25// Российская газета— Фед. выпуск №140— 2015. 5. Закон РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры» от 15 декабря 1978 г. // Ведомости РСФСР. 1978. № 51. Ст.1378; СЗ РФ. 2002. № 26. Ст.2519. 6. Федеральный закон «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» от 25 июня 2002 г. // СЗ РФ. 2002. № 26. Ст. 2519.2003. № 9. Ст. 805; 2004. № 35. Ст. 3607; 2005. № 1. Ст. 15. 7. Федеральный закон «О культурных ценностях, перемещенных в СССР в ре-зультате Второй мировой войны и находящихся на территории Российской Федера¬ции» от 15 апреля 1998 г. // СЗ РФ. 1998. № 16. Ст.1799; 2000. № 22. Ст.2259; 2004. № 35. Ст. 3607. 8. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (в ред. Федерального закона от 03.06.2009 № 112-ФЗ) // Собрание Законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1) - Ст. 1. 9. Гражданское право. Учебник. В 3 томах. Том 1 / под ред. Сергеева А. П. М.: Проспект, 2020. 1040 с. 10. Законотворческая история современного Гражданского кодекса / Исследовательский центр частного права им. С. С. Алексеева при Президенте Российской Федерации ; [сост., примеч. и подгот.: П. В. Крашенинников (отв. ред.) и др.] ; ответственный редактор и автор вступительного слова П. В. Крашенинников. - Москва : Статут : Бартолиус, 2019. 11. Киреева В.В. Общие положения возникновения и прекращения права собственности // В сборнике: Современные вызовы и перспективы развития молодежной науки. Сборник статей Международной научно-практической конференции. Петрозаводск, 2020. С. 18-21. Электрон. версия печат. публ. – Доступ из науч. электрон. б-ки «eLIBRARY.RU». 12. Михайленко Е. М. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для вузов. М.: Юрайт, 2020. 416 с. 13. Российское гражданское право: Учебник: В 2-х томах. Том I. Общая часть. Вещное право. Наследственное право. Интеллектуальные права. Личные неимущественные права / Отв. ред. Е.А. Суханов. — М.: Статут, 2011. 14. Фомичева Н. В., Строкова О. Г. Гражданское право. Общая часть. Учебник и практикум для бакалавриата и специалитета. М.: Юрайт, 2019. 408 с.