Общие положения трудового права

1 Модуль 7. Трудовое право 7.1. Общие положения трудового права 7.1.1. Понятие трудового права. Источники трудового права Труд представляет собой целенаправленную деятельность человека, реализацию его физических и умственных способностей для получения определенных материальных или духовных благ. Нормы трудового права регулируют труд только в общественной кооперации труда. Трудовое право – одна из отраслей российского права, совокупность правовых ном, регулирующая при активном участии ее субъектов трудовые отношения работников с работодателями и другие непосредственно с ними связанные, производные от трудовых отношения и устанавливающая права и обязанности субъектов трудового права и ответственность за их нарушение, сочетая интересы субъектов трудового права и всего общества, государства. Выделение трудового права, в качестве самостоятельной отрасли права, возможно в силу специфики его предмета и метода правового регулирования. Предметом непосредственно трудового с ними права связанные являются отношения. трудовые Данное и иные положение регламентировано ст. 1 ТК РФ. Анализ статьи 1 ТК РФ позволяет схематично изобразить предмет трудового права (Рисунок 1). 2 Предмет трудового права – общественные отношения: общественные отношения, тесно связанные индивидуально-трудовые отношения с трудовыми, по: организации труда и управлению трудом трудоустройству у данного работодателя подготовке и дополнительному профессиональному образованию работников непосредственно у данного работодателя социальному партнерству, ведению коллективных переговоров, заключению коллективных договоров и соглашений участию работников и профессиональных союзов в установлении условий труда и применении трудового законодательства в предусмотренных законом случаях материальной ответственности работодателей и работников в сфере труда государственному контролю (надзору), профсоюзному контролю за соблюдением трудового законодательства (включая законодательство об охране труда) и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права разрешению трудовых споров обязательному социальному страхованию в случаях, предусмотренных федеральными законами Рис. 1. Общественные отношения, входящие в предмет трудового права 3 Метод трудового права - совокупность приемов и способов позволяющих регулировать трудовые и непосредственно связанных с ними отношения. Методом трудового права называется комплекс следующих шести способов правового регулирования: - сочетание централизованного и локального регулирования, нормативного (трудовым законодательством) и договорного; - договорный характер труда и установление его условий. В соответствии со ст. 9 ТК РФ, регулирование осуществляется путем заключения, изменения, дополнения работниками и работодателями коллективных договоров, соглашений, трудовых договоров; - равноправие сторон трудовых отношений при заключении и расторжении трудовых договоров и подчинение их в процессе труда трудовому законодательству и правилам внутреннего трудового распорядка данной организации; - участие трудящихся через своих представителей, профсоюзы, трудовые коллективы в правовом регулировании труда (в установлении и применении норм трудового права), контроле за соблюдением трудового законодательства; - специфичный способ защиты трудовых прав, сочетающий действие органа трудового коллектива (комиссии по трудовым спорам) с судебной защитой по индивидуальным правам и паритетного органа (примирительной комиссии) и третейского (трудовой арбитраж или посредник) по коллективным трудовым правам, вплоть до забастовки; - единство и дифференциация (различие) правового регулирования труда. Единство выражается в общих для всех производств на всей территории страны, закрепленных в ст. 2 ТК РФ, принципах правового регулирования труда и в единых для всех работников основных трудовых правах и отражается в общих нормах трудового законодательства (общая норма означает распространение ее на всех работников). Дифференциация правового регулирования труда выражается в 4 специальных нормах, применяемых лишь к определенным работникам, и проводится законодателем, учитывающим в нормах права ее основания. Например, такими основаниями дифференциации, являются вредность и тяжесть условий труда; климатические условия Крайнего Севера и приравненных к нему мест и т.п. В ТК РФ дифференциации трудового права посвящен специальный раздел XII «Особенности регулирования труда отдельных категорий работников». Также особенности труда отдельных работников предусматривают государственных служащих, специальные статусе судей федеральные и т.д. законы: о Дифференциация отражается также в различных видах трудовых договоров. Источники права - внешние формы выражения и закрепления юридических норм. Под источниками права понимают акты компетентных уполномоченных органов с нормативным содержанием. Под источниками трудового права понимаются различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения. По юридической силе нормативные правовые акты, регулирующие трудовые отношения можно схематично изобразить следующим образом – Рисунок 2. 5 ИСТОЧНИКИ ТРУДОВОГО ПРАВА внутренние нормативные акты международные договоры (двусторонние, многосторонние) Конституция Российской Федерации Федеральные конституционные законы Трудовой кодекс и иные федеральные законы Законы, принимаемые органами законодательной власти субъектов РФ, по вопросам их ведения Указы, распоряжения Президента РФ Постановления, Распоряжения Правительства РФ Акты федеральных органов исполнительной власти Нормативные акты органов власти субъектов РФ по вопросам, разграниченным в ведении с органами власти Российской Федерации (ст. 6 ТК РФ) Нормативные акты органов местного самоуправления Локальные нормативные акты Рис.2. Источники трудового права 6 Особо необходимо остановиться на локальных нормативных актах. В соответствии со ст. 8 ТК РФ, работодатели, за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, в пределах своей компетенции в соответствии с трудовым законодательством содержащими и нормы иными нормативными трудового права, правовыми коллективными актами, договорами, соглашениями. В случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, коллективным договором, соглашениями, работодатель при принятии локальных нормативных актов учитывает мнение представительного органа работников (при наличии такого представительного органа). Коллективным договором, соглашениями может быть предусмотрено принятие локальных нормативных актов по согласованию с представительным органом работников. Нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 ТК РФ порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения. Из анализа статьи 8 ТК РФ можно констатировать, что признаками локальных нормативных актов являются: - особый исключением субъект физических принятия лиц, не предпринимателями (ч.1 ст.8 ТК РФ)); (принимаются являющимися работодателем (за индивидуальными 7 - локальные акты должны соответствовать законодательству РФ, коллективным договорам и соглашениям (ч.1 ст.8 ТК РФ); - локальные акты, содержащие нормы трудового права, не могут ухудшать положение работника по сравнению законодательством РФ, коллективными договорами и соглашениями (ч.4 ст.8 ТК РФ); - локальные нормативные акты принимаются в установленном законом порядке и в соответствии с компетенцией принимающего субъекта (ч.1 ст.8 ТК РФ). В учебной литературе можно встретить следующие классификации локальных актов: I классификация – по сфере действия: - локальные нормативные акты общего действия. Они включают нормы, касающиеся регулирования различных сторон трудового отношения. Например, правила внутреннего трудового распорядка, положение о персонале; - специального (узкого) действия. Они регулируют отдельные стороны трудового отношения (например, график отпусков или положение об оплате труда), либо их действие касается лишь определенных категорий работников (например, инструкция по работе с клиентами, положение об аттестации работников); II классификация – по сроку действия: - акты неопределенного срока действия (большинство локальных актов); - определенного срока действия (например, график отпусков); III классификация – по способу их принятия: - акты, принимаемые работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Например, в ст. 190 ТК РФ Правила внутреннего трудового распорядка организации утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников организации. Часть 2 ст. 135 ТК РФ предусматривает, что система оплаты и 8 стимулирования труда, в том числе повышение оплаты за работу в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни, сверхурочную работу и в других случаях, устанавливаются работодателем с учетом мнения выборного профсоюзного органа данной организации; - единоличные акты работодателя; IV классификация – по степени обязательности: - обязательные (предписанные законодательством); - обязательные при определенных условиях (например, при условии проведения аттестации, согласно ч. 2 ст. 81 ТК РФ необходимо принимать соответствующий локальные нормативные акты); - факультативные (необязательного характера, принимаемые исключительно по решению работодателя). Постановления Пленума Верховного Суда РФ не являются источником права в РФ. Руководящие постановления Пленума Верховного Суда РФ, обобщая правоприменительную практику судов, находя в ней разноречия, дают судам судебное толкование, как единообразно, правильно применять конкретные нормы трудового законодательства. Они в ряде случаев восполняют имеющиеся пробелы и неясности трудового законодательства. Таким образом, Постановления Пленума ВС РФ имеют важное значение для формирования единообразной практики применения трудового законодательства РФ. 7.1.2. Субъекты трудовых отношений Субъекты трудового права – участники трудовых и иных непосредственно связанных с ними отношений. Поскольку субъекты трудового права имеют на основании законодательства трудовые права и обязанности, то для их обладания и реализации они должны иметь: 1) трудовую правоспособность – признаваемую законом способность иметь трудовые права и обязанности; 9 2) трудовую дееспособность – способность по трудовому законодательству осуществлять лично своими действиями трудовые права и обязанности; 3) трудовую деликтоспособность – признаваемую трудовым законодательством способность отвечать за трудовые правонарушения. Данные категории являются составными частями трудовой правосубъектности. Виды субъектов трудового права представлены на Рисунке 3. ВИДЫ СУБЪЕКТОВ ТРУДОВОГО ПРАВА граждане (работники) физическое лицо либо юридическое лицо (организация); в случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. представители работников и работодателей http://www.consultant.ru/popular/tkrf/14_2.html профкомы или иные уполномоченные 1992-2015 работниками выборные на © КонсультантПлюс, производстве органы социальные партнеры в лице их соответствующих представителей на федеральном, отраслевом, региональном, территориальном и профессиональном уровне органы службы занятости и трудоустройства, юрисдикционные органы по рассмотрению трудовых споров, органы надзора и контроля за соблюдением трудового законодательства, охраны труда Рис.3. Субъекты трудового права Каждый из указанных субъектов имеет свой трудоправовой статус на основании трудового законодательства. Правовой статус субъекта трудового 10 права – основное правовое положение субъекта трудового права, субъекта трудового права определяемое трудовым законодательством. Структура трудоправового статуса представлена на Рисунке 4. СТРУКТУРА ТРУДОПРАВОВОГО СТАТУСА СУБЪЕКТА ТРУДОВОГО ПРАВА его трудовая правосубъектность статутные (основные) трудовые права и обязанности основные юридические гарантии (общие и специальные) статутных трудовых прав и обязанностей предусмотренная законодательством и договором ответственность за нарушение им трудовых обязанностей Рис. 4. Структура трудоправового статуса субъекта трудового права Различается общий правовой статус субъекта, который предусматривает одинаковые права и обязанности для данного вида субъекта трудового права, работников или работодателей, и специальный правовой статус для конкретного субъекта этого вида, включающий его специальные права в соответствии с дифференциацией трудового права. Специальный статус работника отражает особенности правового регулирования его труда (например, у несовершеннолетних). Гражданин становится субъектом отношений трудового права еще до их возникновения, когда он подыскивает необходимую работу. С возникновением трудовых отношений он приобретает правовой статус 11 работника. В соответствии со ст. 63 ТК РФ, заключение трудового договора допускается с лицами, достигшими возраста шестнадцати лет, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами. В данной части ст. 63 ТК РФ речь идет о так называемой общей трудовой правосубъектности гражданина. Прием на некоторые виды работ предусматривается с более позднего возраста (например, на опасные взрывные работы – с 21 года, на вредные и тяжелые – с 18 лет). Лица, получившие общее образование и достигшие возраста пятнадцати лет, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью. Лица, достигшие возраста пятнадцати лет и в соответствии с федеральным законом оставившие общеобразовательную организацию до получения основного общего образования или отчисленные из указанной организации и продолжающие получать общее образование в иной форме обучения, могут заключать трудовой договор для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда их здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. С письменного согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получившим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью, либо с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста четырнадцати лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы. В организациях кинематографии, театрах, театральных и концертных организациях, цирках допускается с согласия одного из родителей (опекуна) и разрешения органа опеки и попечительства заключение трудового договора с лицами, не достигшими возраста четырнадцати лет, для участия в создании 12 и (или) исполнении (экспонировании) произведений без ущерба здоровью и нравственному развитию. Трудовой договор от имени работника в этом случае подписывается его родителем (опекуном). В разрешении органа опеки и попечительства указываются максимально допустимая продолжительность ежедневной работы и другие условия, в которых может выполняться работа. При приеме на конкретные специальности, например грузчиком, летчиком, водителем, на вредные, опасные виды работ учитывается не только общая, но и специальная трудоспособность гражданина. Специальную трудоспособность, определяемую состоянием здоровья. Здесь надо отличать от специальной правоспособности гражданина, определяемой его обученностью по данной специальности, квалификацией. Правовой статус работника – правовое положение работника по отношению к работодателю, принявшему его на работу в данную организацию труда. Основные статутные трудовые права граждан закреплены в Конституции РФ, а работников – в ст. 21 ТК РФ. В таблице 1 (см. Электронную библиотеку) представлены права и обязанности работника. Юридическая ответственность работника за допущенные им трудовые правонарушения применяется в виде санкций трудового права: дисциплинарной или материальной, а для должностных лиц администрации еще и административной ответственности. Работником может быть и иностранец, и лицо без гражданства, обладающие трудовой правосубъектностью. Вторым субъектом большинства отношений трудового права является работодатель. В соответствии со ст. 20 ТК РФ, Работодатель - физическое лицо либо юридическое лицо (организация), вступившее в трудовые отношения с работником. В случаях, предусмотренных федеральными законами, в качестве работодателя может выступать иной субъект, наделенный правом заключать трудовые договоры. 13 Физическими лицами признаются: - физические лица, зарегистрированные в установленном порядке в качестве индивидуальных предпринимателей и осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, а также частные нотариусы, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, и иные лица, чья федеральными профессиональная законами подлежит деятельность в соответствии с государственной регистрации и (или) лицензированию, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления указанной деятельности. Физические лица, осуществляющие в нарушение требований федеральных законов указанную деятельность без государственной регистрации и (или) лицензирования, вступившие в трудовые отношения с работниками в целях осуществления этой деятельности, не освобождаются от исполнения обязанностей, возложенных ТК РФ на работодателей - индивидуальных предпринимателей; - физические лица, вступающие в трудовые отношения с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. Права и обязанности работодателя в трудовых отношениях осуществляются: физическим лицом, являющимся работодателем; органами управления юридического лица (организации) или уполномоченными ими лицами, иными лицами, уполномоченными на это в соответствии с федеральным законом, в порядке, установленном ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами юридического лица (организации) и локальными нормативными актами. Заключать трудовые договоры в качестве работодателей имеют право физические лица, достигшие возраста восемнадцати лет, при условии наличия у них гражданской дееспособности в полном объеме, а также лица, не достигшие указанного возраста, - со дня приобретения ими гражданской 14 дееспособности в самостоятельный полном доход, объеме. достигшие Физические возраста лица, восемнадцати имеющие лет, но ограниченные судом в дееспособности, имеют право с письменного согласия попечителей заключать трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания и помощи по ведению домашнего хозяйства. От имени физических лиц, имеющих самостоятельный доход, достигших возраста восемнадцати лет, но признанных судом недееспособными, их опекунами могут заключаться трудовые договоры с работниками в целях личного обслуживания этих физических лиц и помощи им по ведению домашнего хозяйства. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, за исключением несовершеннолетних, приобретших гражданскую дееспособность в полном объеме, могут заключать трудовые договоры с работниками при наличии собственных заработка, стипендии, иных доходов и с письменного согласия своих законных представителей (родителей, опекунов, попечителей). В этих случаях законные представители (родители, опекуны, попечители) физических лиц, выступающих в качестве работодателей, несут дополнительную ответственность по обязательствам, вытекающим из трудовых отношений, включая обязательства по выплате заработной платы. По вытекающим из трудовых отношений обязательствам работодателя юридического лица субсидиарную ответственность несут собственник имущества, учредитель (участник) юридического лица в случаях, в которых федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской собственника Федерации имущества, установлена учредителя субсидиарная (участника) по ответственность обязательствам юридического лица. Основные (статутные) трудовые права и обязанности работодателя предусмотрены ст. 22 ТК РФ. Они отражены в Таблице 2 (см. Электронную библиотеку). Для выражения и зашиты своих интересов работники объединяются в 15 профсоюзы. Статья 30 Конституции РФ предусматривает «право создавать профсоюзы для общественных защиты своих объединений интересов». гарантируется. Свобода деятельности Согласно Конвенции Международной организации труда № 87 (1948 г.) «О свободе ассоциаций и защите права на организацию» (см. Электронную библиотеку) трудящиеся имеют право создавать по своему выбору организации, вступать в такие организации для выражения и защиты своих интересов. Таким же правом эта Конвенция МОТ наделяет и предпринимателей. Правовой статус профсоюзов теперь определяется ТК РФ и Федеральным законом от 12 января 1996 г. «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»1 (см. Электронную библиотеку). Предметом регулирования указанного Федерального закона являются общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами конституционного права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией профессиональных союзов, их объединений (ассоциаций), первичных профсоюзных организаций, иных профсоюзных организаций, объединений (ассоциаций) организаций профсоюзов. Федеральный закон устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности, регулирует отношения профсоюзов с органами государственной власти, органами местного самоуправления, работодателями, их объединениями (союзами, ассоциациями), другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами. Профсоюз - добровольное общественное объединение граждан, связанных общими производственными, профессиональными интересами по роду их деятельности, создаваемое в целях представительства и защиты их социально-трудовых прав и интересов (ст. 2 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности»). Его основными функциями 1 Федеральный закон от 12.01.1996 г. № 10-ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» // СЗ РФ. – 1996. - № 3 . - Ст. 148. 16 (направлениями деятельности) являются представительская (на всех уровнях организации) и защитная – по защите и повышению социально-трудовых прав и интересов трудящихся. Статья 11 ФЗ «О профессиональных союзах, их правах и гарантиях деятельности» о профсоюзах закрепляет их право на представительство и защиту социально-трудовых прав и интересов работников, а также на участие в нормотворчестве, при котором они проявляют обе свои функции. Все проекты законодательных актов, затрагивающие социально-трудовые права работников, рассматриваются федеральными органами вместе с общероссийскими профсоюзами и их объединениями (ассоциациями), а проекты нормативных правовых актов рассматриваются и принимаются органами законодательной власти, органами местного самоуправления с учетом мнения соответствующих профсоюзов. Профсоюзы вправе выступать и с предложениями о принятии законов и иных нормативных правовых актов, касающихся социальнотрудовой сферы. Защитная функция профсоюзов – целенаправленная правовая деятельность (на правовой основе) по защите социально-трудовых прав работника на всех этапах правового регулирования труда: при создании норм трудового права, профилактике применении трудовых важнейших правонарушений, норм администрацией, профсоюзном контроле за соблюдением трудового законодательства, восстановлении нарушенных трудовых прав и привлечении к ответственности нарушителей. Закон РФ о профсоюзах устанавливает правовые основы создания профсоюзов, их права и гарантии деятельности. Данный Закон регулирует отношения профсоюзов с органами государственной работодателями, их власти, объединениями, местного самоуправления, другими общественными объединениями, юридическими лицами и гражданами (ст. 1). Представительская функция профсоюзов отражена в разделе II ТК РФ о социальном партнерстве. При этом профсоюз осуществляет также и защитную функцию – в настоящее время главную функцию российских 17 профсоюзов. Защитная функция профсоюзов отражена также в гл. 58 ТК РФ, «Защита трудовых профессиональными прав союзами». и законных В ней интересов предусмотрены работников и гарантии профсоюзным активистам, а в ст. 378 ТК РФ – ответственность за нарушение прав профсоюзов. 7.1.3. Социальное партнерство Социальное партнерство в сфере труда - система взаимоотношений между работниками (представителями органами работодателей), местного согласования (представителями органами самоуправления, интересов работников), работников государственной направленная и работодателями на работодателей власти, обеспечение по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений (ст. 23 ТК РФ). Основу правового регулирования социального партнерства составляют положения ТК РФ (Раздел II «Социальное партнерство в сфере труда»). Социальное партнерство может осуществляться на различных уровнях, что представлено на Рисунке 5. 18 федеральном уровне, на котором УРОВНИ СОЦИАЛЬНОГО устанавливаются основы регулирования ПАРТНЕРСТВА отношений в сфере труда в РФ территориальном уровне, на котором межрегиональном уровне, устанавливаются основы регулирования устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отношений в сфере труда в двух и более муниципальном образовании субъектах РФ локальном уровне, на котором региональном уровне, на котором устанавливаются обязательства устанавливаются основы регулирования работников и работодателя в сфере отношений в сфере труда в субъекте РФ труда отраслевом уровне, на котором устанавливаются основы регулирования отношений в сфере труда в отрасли (отраслях) Рис.5. Уровни социального партнерства Анализ положений ТК РФ позволяет сделать вывод о структуре социального партнерства (Рисунок 6). Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются комиссии из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон. На федеральном уровне образуется постоянно действующая Российская трехсторонняя комиссия по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которой Федеральным законом «О осуществляется Российской в соответствии трехсторонней комиссии с по регулированию социально - трудовых отношений» (см. Электронную 19 библиотеку). Членами Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений являются представители общероссийских объединений профсоюзов, общероссийских объединений работодателей, Правительства Российской Федерации. СИСТЕМА СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА УЧАСТНИКИ СОЦИАЛЬНОГО ПАРТНЕРСТВА МЕХАНИЗМ РЕГУЛИРОВАНИ Я ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ КРУГ РЕШАЕМЫХ ВОПРОСОВ ПОКАЗАТЕЛИ РАЗВИТИЯ СОЦИАЛЬНОГ О ПАРТНЕРСТВА - работники в лице - генеральное, - оплата труда, количественные уполномоченных в межрегиональное, надбавки и показатели; установленном региональное, вознаграждения; экспертнопорядке отраслевое - рабочее время справочные представителей; (межотраслевое), и время отдыха; показатели; - работодатели в территориальное и - специальные информационно лице иные соглашения; льготы, гарантии - аналитические уполномоченных в - коллективный и компенсации; показатели установленном договор - гарантии в порядке области представителей; занятности; - органы - охрана труда государственной власти и органы местного самоуправления в случаях, когда они выступают в качестве работодателей, а также в других случаях предусмотренных трудовым законодательством Рис. 6. Структура социального партнерства 20 В субъектах Российской Федерации могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации. На территориальном уровне могут образовываться трехсторонние комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, деятельность которых осуществляется в соответствии с законами субъектов Российской Федерации, положениями об этих комиссиях, утверждаемыми представительными органами местного самоуправления. На отраслевом (межотраслевом) уровне могут образовываться отраслевые (межотраслевые) комиссии по регулированию социальнотрудовых отношений. образовываться как Отраслевые на (межотраслевые) федеральном, так и на комиссии могут межрегиональном, региональном, территориальном уровнях социального партнерства. На локальном уровне образуется комиссия для ведения коллективных переговоров, подготовки проекта коллективного договора и заключения коллективного договора. Социальное партнерство осуществляется в формах (ст. 27 ТК РФ): - коллективных переговоров по подготовке проектов коллективных договоров, соглашений и заключению коллективных договоров, соглашений; - взаимных консультаций (переговоров) по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений, обеспечения гарантий трудовых прав работников и совершенствования трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права; - участия работников, их представителей в управлении организацией; - участия представителей работников и работодателей в разрешении трудовых споров. Коллективные переговоры в настоящее время отражают социальное партнерство в сфере труда работников и работодателей. Коллективные 21 переговоры между работниками и работодателями появились во второй половине XIX века в промышленно развитых странах для разрешения конфликтов. Международная организация труда предусмотрела их проведение в Конвенции МОТ № 98 (1948 г.) «Право на организацию и на ведение коллективных переговоров», а в 1981 г. МОТ приняла Конвенцию № 154 «О содействии коллективным переговорам». Коллективные переговоры регламентируются положениями ст.ст. 36 – 38 ТК РФ. Порядок ведения коллективных переговоров представлен на Рисунке 7. Статья 39 ТК РФ устанавливает гарантии и компенсации лицам, участвующим в коллективных переговорах. Лица, участвующие в коллективных переговорах, подготовке проекта коллективного договора, соглашения, освобождаются от основной работы с сохранением среднего заработка на срок, определяемый соглашением сторон, но не более трех месяцев. Все затраты, связанные с участием в коллективных переговорах, компенсируются законодательством содержащими и нормы в иными трудового порядке, установленном нормативными права, трудовым правовыми коллективным актами, договором, соглашением. Оплата услуг экспертов, специалистов и посредников производится приглашающей стороной, если иное не будет предусмотрено коллективным договором, соглашением. Представители работников, участвующие в коллективных переговорах, в период их ведения не могут быть без предварительного согласия органа, уполномочившего их на представительство, подвергнуты дисциплинарному взысканию, переведены на другую работу или уволены по инициативе работодателя, за исключением случаев расторжения трудового договора за совершение проступка, за который в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами предусмотрено увольнение с работы. 22 ПРЕДСТАВИТЕЛИ РАБОТНИКОВ: Первичная профсоюзная организация Единый представительный орган для ведения коллективных переговоров, разработки единого проекта коллективного договора и заключения коллективного договора Иной представитель (представительный орган) работников, наделенный правом выступить с инициативой проведения коллективных переговоров - Направление работодателю (его представителю) предложения о начале коллективных переговоров; - Извещение всех иных первичных профсоюзных организации работодателя о начале переговоров семь календарных дней Проведение переговоров Недостижение Достижение согласия согласия по отдельным положениям проекта договора Подписание коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола Рис. 7. Порядок проведения коллективных переговоров разногласий 23 Коллективный договор - правовой акт, регулирующий социальнотрудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей. При недостижении согласия между сторонами по отдельным положениям проекта коллективного договора в течение трех месяцев со дня начала коллективных переговоров стороны должны подписать коллективный договор на согласованных условиях с одновременным составлением протокола разногласий. Неурегулированные разногласия могут быть предметом дальнейших коллективных переговоров или разрешаться в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами. Статья 41 ТК РФ регламентирует, что содержание и структура коллективного договора определяется сторонами. В коллективный договор могут включаться обязательства работников и работодателя по следующим вопросам: формы, системы и размеры оплаты труда; выплата пособий, компенсаций; механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором; занятость, переобучение, условия высвобождения работников; рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков; улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи; соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества; экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве; гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением; оздоровление и отдых работников и членов их семей; 24 частичная или полная оплата питания работников; контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора; отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора; другие вопросы, определенные сторонами. В коллективном договоре с учетом финансово-экономического положения работодателя могут устанавливаться льготы и преимущества для работников, условия труда, более благоприятные по сравнению с установленными законами, иными нормативными правовыми актами, соглашениями. Коллективный договор заключается на срок не более трех лет и вступает в силу со дня подписания его сторонами либо со дня, установленного коллективным договором. Стороны имеют право продлевать действие коллективного договора на срок не более трех лет. Действие коллективного договора распространяется на всех работников организации, индивидуального предпринимателя, а действие коллективного договора, заключенного в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, - на всех работников соответствующего подразделения. Коллективный договор сохраняет свое действие в случаях изменения наименования муниципального организации, учреждения, изменения типа реорганизации государственного организации в или форме преобразования, а также расторжения трудового договора с руководителем организации. При смене формы собственности организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение трех месяцев со дня перехода прав собственности. 25 При реорганизации организации в форме слияния, присоединения, разделения, выделения коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока реорганизации. При реорганизации или смене формы собственности организации любая из сторон имеет право направить другой стороне предложения о заключении нового коллективного договора или продлении действия прежнего на срок до трех лет. При ликвидации организации коллективный договор сохраняет свое действие в течение всего срока проведения ликвидации. Изменение и дополнение коллективного договора производятся в порядке, установленном ТК РФ для его заключения, либо в порядке, установленном коллективным договором. Макет коллективного договора, утвержден Минтрудом РФ 06.11.2003 г. (см. Электронную библиотеку). Пояснения: После каждой темы модуля «Трудовое право» размещены задания и задачи для самостоятельного выполнения слушателями. По желанию слушателя можно послать выполненные задания и задачи для проверки автору курса. ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Задача 1. Профсоюзный комитет объявил выговор работнику Торопову за отказ от участия работы комиссии по социальному страхованию, в которую он был делегирован по решению профсоюзного комитета. Торопов, считая, что выговор ему объявлен незаконно, обратился в КТС с заявлением об отмене выговора. Относятся ли отношения между членами профсоюза и выборным профсоюзным органом к предмету трудового права? 26 Задача 2. При проверке правильности уплаты налогов ООО «Оптика Плюс» налоговыми инспекторами ФНС России был установлен тот факт, что фирма своевременно не перечисляет в бюджет необходимые налоги. Относятся ли отношения между налоговыми органами и работодателями к предмету трудового права? Задание 3. Определите, какие из перечисленных ниже отношений входят в предмет регулирования отрасли трудового права: 1) заключение коллективного договора; 2) возмещение вреда, причиненного работнику при исполнении им трудовых обязанностей; 3) оплата отпуска по беременности и родам; 4) выплата пособия по временной нетрудоспособности; 5) разрешение спора, возникшего в связи с неисполнением условия заключенного трудового договора о предоставлении однокомнатной квартиры по истечении двух лет работы; 6) возмещение ущерба, причиненного работодателем имуществу работника; 7) заключение договора подряда; 8) избрание выборного профсоюзного органа в организации; 9) привлечение к ответственности работодателя за непредоставление информации, необходимой для проведения коллективных переговоров; 10) предоставление работнику ежегодного отпуска. Задача 4. Алексеев купил земельный участок в г. Бердске для жилищного строительства. Организация «Проспект» в соответствии с заключенным договором привезла и поставила на участке коттедж. Для внутренней отделки коттеджа Алексеев пригласил нигде не работающего Петрова. 27 С 20 апреля Петров приступил к работе. После отделки каждой комнаты (всего их было семь), Алексеев расплачивался с Петровым. Оплата производилась с учетом выполненного объема работ и времени, которое было затрачено Петровым. Выполняя внутреннюю отделку веранды, 26 июля Петров упал, получив вывих плеча. В течение двух недель он не мог работать. Его временная нетрудоспособность была подтверждена листком нетрудоспособности, выданным городской поликлиникой. После окончания периода временной нетрудоспособности Петров 28 октября завершил отделку веранды. Алексеев оплатил ему выполненную работу. Петров потребовал также оплатить ему период временной нетрудоспособности, поскольку его падение было вызвано ненадлежащим состоянием лестницы, которую предоставил Алексеев. Лестница была очень старая, неустойчивая, поэтому сломалась, когда Петров на ней работал, что и привело к падению. Алексеев отказался. Петров обратился к мировому судье с требованием обязать Алексеева: 1) оплатить период временной нетрудоспособности; 2) выплатить компенсацию за неиспользованный отпуск, поскольку он работал у Алексеева более шести месяцев; 3) заключить с ним трудовой договор. Определите правомерность требований Петрова. В каких правоотношениях находились Алексеев и Петров? Задача 5. К родителям приехали на праздник пятеро их детей и за столом заспорили, на кого из них распространяется трудовое законодательство. Отец – механик ТЭЦ, мать работает в производственном кооперативе надомницей по пошиву мешков, сын Алексей – капитан дальнего плавания, дочь Ольга работает продавцом в торговой палатке своего мужа, дочь Ирина – свободный художник, рисует и продает свои картины, сын Владимир военнослужащий, а сын Иван – член рыболовецкой артели, работает в нем рыбаком, а его жена – домохозяйка. 28 На кого из перечисленных лиц распространяется трудовое законодательство? Задание 6. Определите, какое действие работодателя рассматривается как принуждение работника к труду: 1) направление работника в командировку без его согласия; 2) перевод работника на вышестоящую должность с более высоким должностным окладом без его согласия. 3) выплата заработной платы не в полном размере. Задание 7. Определите, что следует отнести к принудительному труду: 1) нарушение установленных сроков выплаты заработной платы; 2) распоряжение директора организации сантехнику Ольгину остаться сверхурочно в связи с аварией в организации и отремонтировать неисправную канализацию под угрозой применения дисциплинарного взыскания и лишения премии в случае отказа; 3) привлечение одинокой матери, имеющей десятилетнего ребенка, к работе в ночное время без ее согласия. Задание 8. Укажите те из ниже перечисленных положений, которые относятся к правам работодателя: 1) принимать локальные нормативные правовые акты; 2) в период забастовки принимать на работу других работников по срочному трудовому договору на время ее проведения; 3) требовать от работника предоставления характеристики с последнего места работы; 4) заключать трудовой договор с работником, направленным службой занятости на квотируемое рабочее место. 29 Задание 9. Определите, какие из приведенных положений следует отнести к обязанностям работодателя: 1) обеспечивать работников оборудованием, инструментами, необходимыми для исполнения трудовых обязанностей; 2) заключать коллективный договор; 3) посещать работника, если он временно нетрудоспособен и находится дома или на излечении в больнице; 4) отстранить от работы бухгалтера, появившегося на работе в болезненном состоянии, о чем свидетельствует высокая температура, сильный и продолжительный кашель, потеря голоса. 30 7.2. Трудовой договор: особенности заключения, изменения и прекращения 7.2.1. Понятие и виды трудовых договоров В науке трудового права трудовой договор рассматривают в следующих двух аспектах: как соглашение работника с работодателем о труде на данном предприятии и как важнейший институт трудового права, определяющий нормы трудового договора: его заключение, изменение и прекращение. Трудовой договор как соглашение о работе является юридическим фактом, который порождает трудовое правоотношение работника, и необходимой предпосылкой для распространения на него трудового законодательства и возникновения других правоотношений, непосредственно связанных с трудовым. Статья 56 ТК РФ дает легальное понятие трудового договора как индивидуального соглашения: «соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя». Сторонами трудового договора являются работодатель и работник. Содержание трудового договора – это все его условия. Они делятся на непосредственные, оговариваемые непосредственно сторонами в письменном тексте трудового договора, и производные, предусмотренные законодательством, коллективным договором, соглашениями и в силу 31 заключения трудового договора распространяющиеся на стороны (о порядке перевода, увольнения, правилах охраны труда и т. п.). Непосредственные условия могут быть двух видов: необходимые и дополнительные. Без необходимых условий не может быть трудового договора. В соответствии со ст. 57 ТК РФ, в трудовом договоре указываются: фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя - физического лица), заключивших трудовой договор; сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица; идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями); сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями; место и дата заключения трудового договора. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие условия: место работы, а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения; трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы). Если в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, профессиям, специальностям связано предоставление 32 компенсаций и льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, профессий или специальностей и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации2 (см. Электронную библиотеку) или соответствующим положениям профессиональных стандартов (см. Электронную библиотеку файл называется: Справочная информация: "Профессиональные стандарты и квалификации"); дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для заключения срочного трудового договора в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом; условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя); гарантии и компенсации за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте; условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы); условия труда на рабочем месте; условие об обязательном социальном страховании работника в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами; 2 Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 г. № 787 «О порядке утверждения Единого тарифноквалификационного справочника работ и профессий рабочих, Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих» // СЗ РФ. – 2002. - № 44. – Ст. 4399. 33 другие условия законодательством и в случаях, иными предусмотренных нормативными трудовым правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо сведения и (или) условия из числа указанных выше, то это не является основанием для признания трудового договора незаключенным или его расторжения. Трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями. При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора. В трудовом договоре могут предусматриваться дополнительные условия, не ухудшающие положение работника по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, в частности: об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте; об испытании; о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной); об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока, если обучение проводилось за счет средств работодателя; о видах и об условиях дополнительного страхования работника; об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи; об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым 34 законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права; о дополнительном негосударственном пенсионном обеспечении работника. По соглашению сторон в трудовой договор могут также включаться права и обязанности работника и работодателя, установленные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, локальными нормативными актами, а также права и обязанности работника и работодателя, вытекающие из условий коллективного договора, соглашений. Невключение в трудовой договор каких-либо из указанных прав и (или) обязанностей работника и работодателя не может рассматриваться как отказ от реализации этих прав или исполнения этих обязанностей. По своему содержанию трудовой договор отличается о других договоров, связанных с трудом, но регулируемых нормами гражданского права. Различия трудовых отношений, возникающих их трудового договора, и гражданско-правовых отношений, возникающих их гражданских договоров, представлены в Таблице 3 (см. Электронную библиотеку. Файл называется «Различия трудовых отношений и гражданско-правовых»). В зависимости от срока трудовых договоров, они подразделяются на: - на неопределенный срок (т.е. для постоянной работы); - на определенный срок (т. е. срочный) не более пяти лет, если иной срок не установлен ТК РФ или иным федеральным законом. 7.2.2. Заключение трудового договора Этапы возникновения трудовых заключении трудового договора: I ЭТАП: ознакомительный отношений, основанных на 35 Работник, в соответствии со ст. 65 ТК РФ, должен предъявить работодателю документы, необходимые при приеме на работу. Если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю: паспорт или иной документ, удостоверяющий личность; трудовую книжку и (или) сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), за исключением случаев, если трудовой договор заключается впервые; документ, подтверждающий регистрацию в системе индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе в форме электронного документа; документы воинского учета - для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу; документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний - при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки; справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию; справку о том, является или не является лицо подвергнутым административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально 36 опасных психоактивных веществ, которая выдана в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с федеральными законами не допускаются лица, подвергнутые административному наказанию за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ, до окончания срока, в течение которого лицо считается подвергнутым административному наказанию. В отдельных случаях с учетом специфики работы ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов. Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных ТК РФ, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации. При заключении трудового договора впервые работодателем оформляется трудовая книжка (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не оформляется). В случае, если на лицо, поступающее на работу впервые, не был открыт индивидуальный лицевой счет, работодателем представляются в соответствующий территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведения, необходимые для регистрации указанного лица в системе индивидуального (персонифицированного) учета. В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель 37 обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется). Работодатель обязан в соответствии со ст. 68 ТК РФ при приеме на работу (до подписания трудового договора) ознакомить работника под роспись с правилами внутреннего трудового распорядка, иными локальными нормативными актами, непосредственно связанными с трудовой деятельностью работника, коллективным договором. В некоторых случаях обязателен медицинский осмотр. В соответствии со ст. 69 ТК РФ, обязательному предварительному медицинскому осмотру при заключении трудового договора подлежат лица, не достигшие возраста восемнадцати лет, а также иные лица в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. Приказом Минздравсоцразвития России от 12.04.2011 г. N 302н утверждены Перечни вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования), и Порядок проведения этих осмотров (обследований) (см. Электронную библиотеку). Не допускаются дискриминационные ограничения при приеме на работу. КоАП РФ в ст. 13.11.1 указал, что распространение информации о свободных рабочих местах или вакантных должностях, содержащей ограничения дискриминационного характера, - влечет наложение административного штрафа на граждан - от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей. II ЭТАП: составление и подписание трудового договора О содержании трудового договора было сказано в предыдущем вопросе. 38 С целью проверки профессиональной пригодности работника, при заключении трудового договора в нем по соглашению сторон может быть предусмотрено условие об испытании работника (ст. 70 ТК РФ). Отсутствие в трудовом договоре условия об испытании означает, что работник принят на работу без испытания. В случае, когда работник фактически допущен к работе без оформления трудового договора (часть вторая ст. 67 ТК РФ), условие об испытании может быть включено в трудовой договор, только если стороны оформили его в виде отдельного соглашения до начала работы. Срок испытания не может превышать трех месяцев, а для руководителей организаций и их заместителей, главных бухгалтеров и их заместителей, руководителей филиалов, представительств или иных обособленных структурных подразделений организаций - шести месяцев, если иное не установлено федеральным законом (на государственной гражданской службе срок испытания установлен от трех месяцев до года, в правоохранительных органах до шести месяцев, причем освобождение от испытания имеют значительно меньшее количество отдельных категорий работников). В период испытания на работника распространяются положения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашений, локальных нормативных актов. Перечень лиц, в отношении которых не могут быть применены правовые нормы об испытательном сроке, указаны в ст. 70 ТК РФ. При неудовлетворительном результате испытания работодатель имеет право до истечения срока испытания расторгнуть трудовой договор с работником, предупредив его об этом в письменной форме не позднее чем за три дня с указанием причин, послуживших основанием для признания этого работника не выдержавшим испытание. Решение работодателя работник имеет право обжаловать в суд. При неудовлетворительном результате испытания расторжение трудового договора производится без учета мнения 39 соответствующего профсоюзного органа и без выплаты выходного пособия. Если срок испытания истек, а работник продолжает работу', то он считается выдержавшим испытание и последующее расторжение трудового договора допускается только на общих основаниях. Если в период испытания работник придет к выводу, что предложенная ему работа не является для него подходящей, то он имеет право расторгнуть трудовой договор по собственному желанию, предупредив об этом работодателя в письменной форме за три дня. Согласно ст. 67 ТК РФ трудовой договор должен быть обязательно заключен в письменной форме и составлен в двух экземплярах, каждый из которых подписывается обеими сторонами. При этом один экземпляр передается работнику, а второй - остается у работодателя. На экземпляре работодателя должна стоять роспись работника, подтверждающая, что он свой экземпляр получил. Образец трудового договора представлен в Электронной библиотеке. Трудовой договор, не оформленный в письменной форме, считается заключенным, если работник приступил к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя. При фактическом допущении работника к работе работодатель обязан оформить с ним трудовой договор в письменной форме не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе, а если отношения, связанные с использованием личного труда, возникли на основании гражданско-правового договора, но впоследствии были признаны трудовыми отношениями, - не позднее трех рабочих дней со дня признания этих отношений трудовыми отношениями, если иное не установлено судом. При заключении трудовых договоров с отдельными категориями работников трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, может быть предусмотрена необходимость согласования возможности заключения трудовых договоров либо их условий с соответствующими лицами или 40 органами, не являющимися работодателями по этим договорам, или составление трудовых договоров в большем количестве экземпляров. Прием на работу оформляется приказом работодателя, изданным на основании заключенного трудового договора. Содержание приказа работодателя должно соответствовать условиям заключенного трудового договора. В Электронной библиотеке представлены образцы заполнения формы Т-1 на основного работника, на внешнего совместителя, на внутреннего совместителя, на нескольких сотрудников. Приказ работодателя о приеме на работу объявляется работнику под роспись в трехдневный срок со дня фактического начала работы. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежаще заверенную копию указанного приказа. III ЭТАП: начало трудовых отношений. Трудовой договор вступает в силу со дня его подписания работником и работодателем, если иное не установлено федеральными законами, либо со дня фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его представителя. Если физическое лицо было фактически допущено к работе работником, не уполномоченным на это работодателем, и работодатель или его уполномоченный на это представитель отказывается признать отношения, возникшие между лицом, фактически допущенным к работе, и данным работодателем, трудовыми отношениями (заключить с лицом, фактически допущенным к работе, трудовой договор), работодатель, в интересах которого была выполнена работа, обязан оплатить такому физическому лицу фактически отработанное им время (выполненную работу). Работник, осуществивший фактическое допущение к работе, не будучи уполномоченным на это работодателем, привлекается к ответственности, в том числе материальной, в порядке, установленном ТК РФ и иными федеральными законами. 41 Работник обязан приступить к исполнению трудовых обязанностей со дня, определенного трудовым договором. Если в трудовом договоре не определен день начала работы, то работник должен приступить к работе на следующий рабочий день после вступления договора в силу. Если работник не приступил к работе в день начала работы, установленный в законе или договоре, то работодатель имеет право аннулировать трудовой договор. Аннулированный трудовой договор считается незаключенным. Таким образом, де-юре трудовые отношения начинаются с подписания договора, а де-факто трудовые отношения могут считаться начавшимися лишь с момента фактического начала исполнения трудовых обязанностей. Запрещается необоснованный отказ в заключении трудового договора. Федеральный закон от 29.06.2015 г. № 200-ФЗ внес изменения в ст. 64 ТК РФ, предусмотрев, что по письменному требованию лица, которому отказано в заключении трудового договора, работодатель обязан сообщить причину отказа в письменной форме в срок не позднее чем в течение семи рабочих дней со дня предъявления такого требования. Отказ в заключении трудового договора может быть обжалован в суд. Здесь же необходимо сказать о таком важном документе, характеризующим трудовую деятельность гражданина, как трудовая книжка. В соответствии со ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. Форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (см. Электронную библиотеку). Работодатель (за исключением работодателей физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для 42 работника основной. В трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение. По желанию работника сведения о работе по совместительству вносятся в трудовую книжку по месту основной работы на основании документа, подтверждающего работу по совместительству. Новеллой ТК РФ является правовая норма о запрете заемного труда с 1 января 2016 г. Федеральный закон от 05.05.2014 г. № 116-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ"ввел в ТК РФ понятие заемного труда. Это труд, осуществляемый работником по распоряжению работодателя в интересах, под управлением и контролем физического лица или юридического лица, не являющихся работодателем данного работника. Законом предусмотрена новая процедура - осуществление деятельности по предоставлению труда работников (персонала), а именно направление временно работодателем своих работников с их согласия к физическому лицу или юридическому лицу, не являющимся работодателями данных работников, для выполнения данными работниками определенных их трудовыми договорами трудовых функций в интересах, под управлением и контролем принимающей стороны. Указанная деятельность осуществляется по договору о предоставлении труда работников (персонала). Ее осуществляют частные агентства занятости и другие юридические лица, в том числе иностранные юридические лица и их аффилированные лица (за исключением физических лиц). Предусмотрено, что порядок аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) должен включать в себя, в частности, порядок приостановления 43 или отзыва аккредитации, порядок ведения реестра аккредитованных частных агентств занятости. Требованиями аккредитации частных агентств занятости на право осуществления деятельности по предоставлению труда работников (персонала) являются в том числе наличие уставного капитала в размере не менее 1 миллиона рублей, отсутствие задолженности по уплате налогов, сборов и иных обязательных платежей в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации. Федеральными законами могут устанавливаться дополнительные ограничения на направление работников для работы у принимающей стороны по договору о предоставлении труда работников (персонала). Установлены особенности регулирования труда работников, направляемых временно частным агентством занятости к другим физическим лицам или юридическим лицам по договору о предоставлении труда работников (персонала), а также работников, направляемых особенности регулирования труда временно работодателем, не являющимся частным агентством занятости, к другим юридическим лицам по указанному договору. 7.2.3. Изменение трудового договора В соответствии со ст. 72 ТК РФ, изменение определенных сторонами условий трудового договора, в том числе перевод на другую работу, допускается только по соглашению сторон трудового договора, за исключением случаев, предусмотренных ТК РФ. Соглашение об изменении определенных сторонами условий трудового договора заключается в письменной форме. ТК РФ предусматривает правила о переводе на другую работу и перемещении. 44 Переводом на другую работу является постоянное или временное изменение трудовой подразделения, в функции котором работника работает и (или) работник структурного (если структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ). Под структурными подразделениями следует понимать как филиалы, представительства, так и отделы, цеха, участки и т.д., а под другой местностью - местность за пределами административно-территориальных границ соответствующего населенного пункта. Перевод на другую работу, так же как и изменение, других определенных сторонами условий трудового договора, возможен только с письменного согласия работника. Исключение из этого правила допускается лишь в случаях, указанных в ч. 2 и ч. 3 ст. 72.2 ТК РФ. Тогда, уточняя положения ст. 72.1 ТК РФ, можно говорить, что переводом на другую работу, влекущим соответствующие правовые последствия, являются: а) постоянное или временное изменение трудовой функции работника (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы); б) изменение структурного подразделения (филиала, представительства, отдела, цеха, участка и др.), в котором работает работник (при условии, что структурное подразделение указано в трудовом договоре); в) перевод на работу в другую местность вместе с работодателем (т.е. за пределы административно-территориальных границ населенного пункта, в котором находился работодатель). Необходимо иметь в виду, что согласно ч. 2 ст. 225 ТК РФ при переводе работников на другую работу работодатель обязан провести инструктаж по охране труда в отношении этих работников, 45 организовать обучение безопасным методам и приемам выполнения работ и оказания первой помощи пострадавшим. Перемещение не влечет за собой изменения условий, зафиксированных сторонами в трудовом договоре. Смысл перемещения состоит в том, что работодатель предоставляет работнику другое рабочее место, либо переводит в другое структурное подразделение (при условии, что структурное подразделение не указано в трудовом договоре), расположенное в той же местности, либо поручает работу на другом механизме или агрегате. Главное - не происходит изменения условий, которые стороны ранее указали в трудовом договоре, причем речь идет о любых условиях договора, а не только об обязательных. Рабочим местом для работника является место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя (ч. 6 ст. 209 ТК РФ). Перемещение работника не требует его согласия (ч. 3 ст. 72.1 ТК РФ). Работодателю достаточно оформить соответствующий приказ и ознакомить с ним работника под роспись. Статья 73 ТК РФ предусматривает правила перевода работника на другую работу в соответствии с медицинским заключением; ст. 74 ТК РФ – правила изменения определенных сторонами условий трудового договора по причинам, связанным с изменением организационных или технологических условий труда; в ст. 75 ТК РФ отражены особенности трудовых отношений при смене собственника имущества организации, изменении подведомственности организации, ее реорганизации, изменении типа государственного или муниципального учреждения. 46 7.2.4. Прекращение трудового договора Прекращение трудового договора прекращает действие трудового правоотношения. Термин прекращение трудового договора, используемый в законодательстве о труде, - наиболее широкое понятие. Им охватываются все основания прекращения трудовых правоотношений, предусмотренных законодательством, а также и такое основание, как событие, например смерть работника, в связи с чем он исключается из списка работников данной организации. Общие основания прекращения трудового договора представлены на Рисунке 7. В зависимости от того, кто проявляет волю (по чьей инициативе) на прекращение трудового договора, основания прекращения можно разделить на 4 условные группы: 1. Прекращение трудового договора по взаимному волеизъявлению сторон (соглашение сторон) и прекращение срочного трудового договора. 2. Прекращение трудового договора по изъявлению (инициативе) работника, т.е. по собственному желанию. 3. Прекращение трудового договора по инициативе работодателя. 4. Прекращение трудового договора по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Ниже, на Рисунке 8 представлены особенности расторжения трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ). 47 ОБЩИЕ ОСНОВАНИЯ ПРЕКРАЩЕНИЯ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА соглашение сторон (ст. 78 ТК РФ) истечение срока трудового договора (ст. 79 ТК РФ), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически расторжение трудового договора по инициативе работника (ст. 80 ТК РФ) продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения перевод работника по его просьбе или с расторжение трудового договора по его согласия на работу к другому инициативе работодателя (ст.ст. 71 и 81 ТК работодателю или переход на выборную РФ) работу (должность) отказ работника от продолжения работы в связи со сменой собственника имущества организации, с изменением подведомственности (подчиненности) организации либо ее реорганизацией, с изменением типа государственного или муниципального учреждения (ст. 75 ТК РФ) отказ работника от перевода на другую работу, необходимого ему в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными отказ работника от продолжения работы в связи с изменением определенных сторонами условий трудового договора (ч. 4 ст. 74 ТК РФ) отказ работника от перевода на работу в другую местность вместе с работодателем (ч. 1 ст. 72.1 ТК РФ) обстоятельства, не зависящие от воли сторон (ст. 83 ТК РФ) законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, либо отсутствие нарушение установленных ТК РФ или у работодателя соответствующей работы (ч. 3 и иным федеральным законом правил ч.4 ст. 73 ТК РФ) заключения трудового договора, если это нарушение исключает возможность продолжения работы (ст. 84 ТК РФ) Рис.7. Общие основания прекращения трудового договора 48 РАСТОРЖЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ИНИЦИАТИВЕ РАБОТНИКА (СТ. 80 ТК РФ) Работник письменно предупреждает работодателя о расторжении трудового договора за две недели В случаях, когда заявление работника об увольнении по собственному его инициативе желанию) (по обусловлено невозможностью продолжения им работы По истечении двухнедельного срока работник вправе прекратить работу (зачисление в образовательную организацию, выход на пенсию и другие случаи), а также в случаях установленного В последний день работы работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку, другие документы, связанные с работой, письменному заявлению работника и и произвести расчет по нарушения работодателем трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, локальных нормативных актов, условий коллективного договора, соглашения или трудового договора работодатель обязан расторгнуть трудовой Если по истечении срока предупреждения об увольнении трудовой договор не был расторгнут и договор в срок, указанный в заявлении работник не настаивает на увольнении, то действие трудового договора продолжается. работника. 49 Расторжение трудового договора по инициативе работодателя (ст. 81 ТК РФ) возможно в виду виновного и невиновного поведения работника. Трудовой договор может быть расторгнут работодателем за невиновное поведение работника в случаях: 1) ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем; 2) сокращения численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя; 3) несоответствия работника занимаемой должности или выполняемой работе вследствие недостаточной квалификации, подтвержденной результатами аттестации; 4) смены собственника имущества организации (в отношении руководителя организации, его заместителей и главного бухгалтера). Трудовой договор может быть расторгнут работодателем за виновное поведение работника в случаях: 1) неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание; 2) однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены) независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной 50 работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий; 3) совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя; 4) непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со 51 стороны работодателя. Понятие "иностранные финансовые инструменты" используется в ТК РФ в значении, определенном Федеральным законом от 7 мая 2013 года N 79-ФЗ "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и ценности в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владеть и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами"; 5) совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы; 6) принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации; 7) (филиала, однократного грубого представительства), нарушения руководителем его заместителями своих организации трудовых обязанностей; 8) представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора. При принятии решения о сокращении численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя и возможном расторжении трудовых договоров с работниками в соответствии с пунктом 2 части первой статьи 81 ТК РФ работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом выборному органу первичной профсоюзной организации не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников может привести к массовому увольнению работников - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий. Увольнение работников, являющихся членами профсоюза, по основаниям, предусмотренным пунктами 2, 3 или 5 части первой статьи 52 81 ТК РФ производится с учетом мотивированного мнения выборного органа первичной профсоюзной организации в соответствии со статьей 373 ТК РФ. Трудовой договор может быть прекращен по обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. 53 ПРЕКРАЩЕНИЕ ТРУДОВОГО ДОГОВОРА ПО ОБСТОЯТЕЛЬСТВАМ, НЕ ЗАВИСЯЩИМ ОТ СТОРОН призыв работника на военную службу или направление его на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу восстановление на работе работника, ранее выполнявшего эту работу, по решению государственной инспекции труда или суда неизбрание на должность осуждение работника к наказанию, исключающему продолжение прежней работы, в соответствии с приговором суда, вступившим в законную силу признание работника полностью неспособным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ наступление чрезвычайных обстоятельств, препятствующих продолжению трудовых отношений (военные действия, катастрофа, стихийное бедствие, крупная авария, эпидемия и другие чрезвычайные обстоятельства), если данное обстоятельство признано решением Правительства РФ или органа государственной власти соответствующего субъекта РФ прекращение допуска к государственной тайне, если выполняемая работа требует такого допуска отмена решения суда или отмена (признание незаконным) решения государственной инспекции труда о восстановлении работника на работе смерть работника либо работодателя физического лица, а также признание судом работника либо работодателя - физического лица умершим или безвестно отсутствующим дисквалификация или иное административное наказание, исключающее возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору истечение срока действия, приостановление действия на срок более двух месяцев или лишение работника специального права (лицензии, права на управление транспортным средством, права на ношение оружия, другого специального права) в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, если это влечет за собой невозможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору возникновение установленных ТК РФ, иным Федеральным законом и исключающих возможность исполнения работником обязанностей по трудовому договору ограничений на занятие определенными видами трудовой деятельности 54 В соответствии со ст. 84.1 ТК РФ, прекращение трудового договора оформляется приказом (распоряжением) работодателя (см. образец в Электронной библиотеке). С приказом (распоряжением) работодателя о прекращении трудового договора работник должен быть ознакомлен под роспись. По требованию работника работодатель обязан выдать ему надлежащим образом заверенную копию указанного приказа (распоряжения). В случае, когда приказ (распоряжение) о прекращении трудового договора невозможно довести до сведения работника или работник отказывается ознакомиться с ним под роспись, на приказе (распоряжении) производится соответствующая запись. Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом сохранялось место работы (должность). В день прекращения трудового договора работодатель обязан выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у данного работодателя и произвести с ним расчет в соответствии со статьей 140 ТК РФ. По письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой. Запись в трудовую книжку и внесение информации в сведения о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) об основании и о причине прекращения трудового договора должны производиться в точном соответствии с формулировками ТК РФ или иного федерального закона и со ссылкой на соответствующие статью, часть статьи, пункт статьи ТК РФ или иного федерального закона. В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить 55 работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом "а" пункта 6 части первой статьи 81 или пунктом 4 части первой статьи 83 ТК РФ, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 ТК РФ. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя). 56 В целях правильного применения положений ТК РФ о прекращении трудового договора, необходимо руководствоваться разъяснениями Верховного суда РФ, данными в: - Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 марта 2004 г. N 2 "О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации" (см. Электронную библиотеку); - Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 г. № 1 "О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних" (см. Электронную библиотеку). ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Задача 1. В текст трудового договора с Тимофеевым, принимаемым на должность менеджера по работе с клиентами включили следующие положения: 1) работодатель обязуется выдать работнику экземпляр должностной инструкции, начислять и выплачивать ежемесячную заработную плату; 2) условия трудового договора носят конфиденциальный характер и разглашению не подлежат; 3) условия трудового договора могут быть изменены по соглашению сторон путем подписания дополнительного соглашения или путем подписания нового трудового договора; 4) срок испытания составляет два месяца, который по соглашению сторон может быть продлен еще на две недели. Определите правомерность включенных положений. Задача 2. В одном из новосибирских супермаркетов вывешено объявление о приеме женщин на работу «Снегурочкой». Является ли данное требование при приеме на работу законным? 57 Задача 3. При поступлении на работу в трамвайное депо на должность кассира Мищенко, ее попросили написать заявление. После того, как она приступила к работе, ее ознакомили с приказом директора, в котором было указано, что качестве основания приема на работу является личное заявление Мищенко. У нее возник вопрос – заключили ли с ней трудовой договор. Начальник отдела кадров трамвайного депо ответил утвердительно. Прав ли начальник отдела кадров? Задача 4. На приём к юристу пришёл гражданин Васнецов и попросил разъяснить ему, считается ли он принятым на работу и может ли требовать оформления трудовой книжки. Он пояснил, что работает грузчиком, с ним заключён договор, названный «Соглашение на выполнение подрядных работ», в соответствии с которым он является на работу к восьми часам каждый день кроме субботы и воскресенья. Его рабочий день длится 9 часов, в течение дня он выполняет погрузочно-разгрузочные работы в пекарне, подчиняясь при этом директору ООО. Дайте мотивированный ответ от имени юриста. Задача 5. 17-летние подруги после окончания средней школы, желая трудоустроится, читали газету «Из рук в руки». В ней предлагались следующие вакансии: 1) швея на швейное производство 2) рабочий на лакокрасочное производство 3) кондуктор автобуса 4) продавец в продовольственный магазин 5) секретарь судебного заседания в федеральный суд 6) юрисконсульт в ООО Могут ли девушки мотивированный ответ. претендовать на эти вакансии? Дайте 58 Задача 6. Гражданин Хотиненко, увидев объявление о вакансиях инженеров в проектно-конструкторском бюро, пришёл в отдел кадров на собеседование. Там ему сказали, что готовы взять его на работу, но трудовой договор с ним заключат на год, чтобы проверить, хороший ли он работник, а через год будут решать вопрос о продлении договора. Законны ли действия работодателя? Задача 7. Гражданка Спицина была принята на работу на завод лаборантом. Против установления её испытания она не возражала. В течение испытательного срока ею был допущен ряд ошибок в работе, поэтому за день до окончания испытательного срока инспектор отдела кадров объявила ей, что её увольняют, как не выдержавшую испытания. Спицина не согласилась с таким решением и предъявила справку о том, что находится на пятом месяце беременности. Может ли Спицина быть уволена в данном случае? Задача 8. Соколов, работающий электриком, представил руководителю организации медицинское заключение о необходимости перевода его по состоянию здоровья на более легкую работу. Руководитель согласился перевести его на работу, отвечающую требованиям медицинского заключения, однако приказа о переводе не издал и другой работы не предоставил. Опасаясь за свое здоровье, Соколов прекратил выполнять обязанности электрика. 1. Как следует рассматривать период времени, в течение которого работник прежние обязанности не выполнял, а новые обязанности на него не возложили – вынужденный прогул или простой? 2. В каких случаях работодатель вправе отстранить работника? 59 Задача 8. Агафонов был принят в ПАТП № 5 водителем легковой автомашины. Приказом по ПАТП он был перемещен для работы на автобусе. Агафонов отказался от работы на автобусе. Правомерен ли отказ Агафонова? Задача 9. Завод «Лотос», расположенный в Новосибирске, построил новое помещение для механосборочного цеха в г. Обь (Новосибирская область). Директор завода издал приказ, что 1 февраля цех начинает работать в новом помещении и с этой даты туда должны выходить на работу все работники цеха. Некоторые сотрудники не согласились с приказом, мотивируя это тем, что он издан без их согласия. Требуется ли в этом случае согласие работников на направление их на работу в новое помещение цеха? Задача 10. Гражданин Ослов был принят в ПАТП № 3 водителем пассажирского автобуса. За нарушение правил дорожного движения он в установленном порядке был лишён права управления транспортным средством на шесть месяцев. Приказом по автокомбинату его перевели на этот срок на работу автослесарем, но Ослов приступить к новой работе отказался. Правомерен ли отказ Ослова? Является ли законным перевод? Как разрешить сложившуюся проблему? Задача 11. Программист Котов, работающий в организации «Спартак», подал заявление об увольнении по собственному желанию. Его последний рабочий день 23 января. Однако 15 января он заболел. Период его временной нетрудоспособности продолжалась целый месяц. 14 февраля Котов вышел на работу и потребовал выдать ему трудовую книжку, указав ней, что он уволен 14 февраля. 60 Определите день увольнения Котова. Допустил ли работодатель нарушения трудового законодательства в отношении Котова? Задача 12. В связи со строительством промышленного объекта «Вера» на должность управляющего строительством был приглашен Игнатов. Принимая во внимание его высокую квалификацию, размер заработной платы был определен с учетом высказанного им предложения. Поскольку работодатель согласился с предложением Игнатова о размере заработной платы, он предложил Игнатову заключить срочный трудовой договор. Игнатов выразил согласие. Трудовой договор был заключен сроком на три года. Спустя два года после заключения трудового договора, Игнатов подал заявление о его досрочном расторжении. В заявлении указал, что причина увольнения уважительна: ему предложили работу на другом строящемся объекте с более высоким заработком. Определите правомерность заключения срочного трудового договора. Вправе ли Игнатов расторгнуть трудовой договор до истечения срока действия договора? Если работодатель согласится прекратить трудовые отношения, то какое основание увольнения будет записано в трудовой книжке – п.1 ст. 77 ТК, п.3 ст. 77 ТК, п.10 ст. 77 ТК? Возможно или иное основание прекращения трудового договора? Задача 13. Хананову приняли на должность главного бухгалтера по срочному трудовому договору с 1 февраля по 30 ноября 2015 г. В связи с истечением срока договора 30 ноября она была уволена, был произведен расчет и выдана трудовая книжка. Не соглашаясь с прекращением трудового договора, Хананова обратилась в городской суд с исковым требованием о восстановлении на работе. В исковом заявлении она указала, что работодатель знал о ее беременности. Соответствующая справка была представлена в отдел кадров. Однако она была уволена. Хананова утверждала, что в отношении нее допущена дискриминация, поскольку 1 61 декабря на должность главного бухгалтера был принят Сычев по срочному трудовому договору сроком на 5 лет. Определите правомерность увольнения Ханановой. Задача 14. Петров в возрасте 66 лет был принят в кинотеатр «Космос» вахтером. Трудовую книжку при заключении трудового договора не представил, поскольку она была пять лет назад им утеряна, а организация, в которой он раньше работал, ликвидирована. Отработав четыре месяца, Петров подал заявление об увольнении по собственному желанию. В последний день работы он потребовал в отделе кадров выдачи ему трудовой книжки. Как следует поступить начальнику отдела кадров? Задача 15. 10 октября слесарь хлебозавода № 2 Пирогов был задержан в проходной с двумя килограммами печенья курабье. 15 октября директор уволил его на основании п. 7 ст. 81 ТК (утрата доверия со стороны работодателя). Работник обратился 1 ноября в районный суд с исковым требованием о восстановлении на работе. Правомерны ли действия директора? Задача 16. Инженер Тихомиров 15 января подал в отдел кадров заявление об увольнении по собственному желанию 1 февраля. 25 января он пришёл в отдел кадров и заявил, что желает забрать своё заявление, так как у него изменились обстоятельства, и он передумал увольняться. Однако отдать заявление ему отказались, сказав, что приказ о его увольнение с 1 февраля уже издан, а на его место будет переведён инженер из другого отдела, где намечено сокращение штатов. Законны ли действия администрации? 62 Задача 17. Токарева была принята на работу инженером. В течение года она не справилась с рядом производственных заданий, хотя в целом к работе относилась добросовестно Может ли она быть уволена? 63 7.3. Режим рабочего времени и времени отдыха 7.3.1. Режим рабочего времени Рабочее время - время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные периоды времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени (ст. 91 ТК РФ). Рабочее время различается по продолжительности: - нормальное; - сокращенное; - неполное. Первые два вида устанавливаются законодательством и на его основе коллективным и трудовым договором, неполное рабочее время – сторонами трудового договора при приеме на работу или впоследствии. Все три вида являются нормированным рабочим временем. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать 40 часов в неделю. Порядок исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной определяется продолжительности федеральным рабочего органом времени исполнительной в неделю власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда. На сегодняшний день действует Приказ Минздравсоцразвития РФ от 13.08.2009 г. № 588н «Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю» (см. Электронную библиотеку). 64 Работодатель обязан вести учет времени, фактически отработанного каждым работником. С 1 января 2013 года формы первичных учетных документов, содержащиеся в альбомах унифицированных форм первичной учетной документации, не являются обязательными к применению. Вместе с тем обязательными к применению продолжают оставаться формы документов, используемых в качестве первичных учетных документов, установленные уполномоченными органами в соответствии и на основании других федеральных законов (например, кассовые документы) (информация Минфина России N ПЗ-10/2012). Сокращенным рабочим временем называется установленная законом продолжительность рабочего времени менее нормальной, но с полной оплатой. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается:  для работников в возрасте до шестнадцати лет - не более 24 часов в неделю;  для работников в возрасте от шестнадцати до восемнадцати лет - не более 35 часов в неделю;  для работников, являющихся инвалидами I или II группы, - не более 35 часов в неделю;  для работников, условия труда на рабочих местах которых по результатам специальной оценки условий труда3 отнесены к вредным условиям труда 3 или 4 степени или опасным условиям труда, - не более 36 часов в неделю. ТК РФ и иными федеральными законами может устанавливаться сокращенная продолжительность рабочего времени для других категорий работников (педагогических, медицинских и других работников). Так, например: 3 См. В Электронной библиотеке Федеральный закон от 28.12.2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда». 65 - для педагогических работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 36 часов в неделю (ст. 333 ТК РФ); - для медицинских работников устанавливается сокращенная продолжительность рабочего времени не более 39 часов в неделю. В зависимости от должности и (или) специальности продолжительность рабочего времени медицинских работников определяется Правительством Российской Федерации (ст. 350 ТК РФ); - для сотрудника женского пола, проходящего службу в районах Крайнего Севера, приравненных к ним местностях и других местностях с неблагоприятными климатическими или экологическими условиями, в том числе отдаленных, - 36 часов в неделю (ч. 2 ст. 53 Федерального закона от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»). Продолжительность рабочего времени лиц в возрасте до восемнадцати лет, получающих общее образование или среднее профессиональное образование и совмещающих в течение учебного года получение образования с работой, не может превышать половины норм, установленных для лиц соответствующего возраста. Неполное рабочее время (ст. 93 ТК РФ) устанавливается по соглашению между работником и работодателем. Статья 93 ТК РФ устанавливает следующие правила. По соглашению сторон трудового договора работнику как при приеме на работу, так и впоследствии может устанавливаться неполное рабочее время (неполный рабочий день (смена) и (или) неполная рабочая неделя, в том числе с разделением рабочего дня на части). Неполное рабочее время может устанавливаться как без ограничения срока, так и на любой согласованный сторонами трудового договора срок. 66 Работодатель обязан устанавливать неполное рабочее время по просьбе беременной женщины, одного из родителей (опекуна, попечителя), имеющего ребенка в возрасте до четырнадцати лет (ребенка-инвалида в возрасте до восемнадцати лет), а также лица, осуществляющего уход за больным членом семьи в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. При этом неполное рабочее время устанавливается на удобный для работника срок, но не более чем на период наличия обстоятельств, явившихся основанием для обязательного установления неполного рабочего времени, а режим рабочего времени и времени отдыха, включая продолжительность ежедневной работы (смены), время начала и окончания работы, время перерывов в работе, устанавливается в соответствии с пожеланиями работника с учетом условий производства (работы) у данного работодателя. При работе на условиях неполного рабочего времени оплата труда работника производится пропорционально отработанному им времени или в зависимости от выполненного им объема работ. Работа на условиях неполного рабочего времени не влечет для работников каких-либо ограничений продолжительности ежегодного основного оплачиваемого отпуска, исчисления трудового стажа и других трудовых прав. Режимом рабочего времени называется его распределение в сутки, неделю, начало и окончание работы. ТК РФ регламентирует следующие разновидности режима рабочего времени, которые устанавливаются коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка:  обычный режим работы (односменный);  режим ненормированного рабочего дня;  режим гибкого рабочего времени;  режим сменной работы; 67  вахтовый режим работы;  режим раздробленного рабочего дня (рабочего времени, разделенного на части). Режим рабочего времени (ст. 100 ТК РФ) должен предусматривать: - продолжительность рабочей недели (пятидневная с двумя выходными днями, шестидневная с одним выходным днем, рабочая неделя с предоставлением выходных дней по скользящему графику, неполная рабочая неделя), - работу с ненормированным рабочим днем для отдельных категорий работников; - продолжительность ежедневной работы (смены), в том числе неполного рабочего дня (смены); - время начала и окончания работы; - время перерывов в работе; - число смен в сутки; - чередование рабочих и нерабочих дней, которые устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка в соответствии с трудовым законодательством содержащими и нормы иными нормативными трудового права, правовыми коллективным актами, договором, соглашениями, а для работников, режим рабочего времени которых отличается от общих правил, установленных у данного работодателя, трудовым договором. Особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, определяются Постановлением Правительства РФ от 10.12.2002 г. № 877 «Об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха отдельных категорий работников, имеющих особый характер работы» (см. Электронную библиотеку). Перечень нормативно-правовых актов, устанавливающих особенности режима рабочего времени и времени отдыха работников транспорта, связи и других, имеющих особый характер работы, представлен 68 в Электронной библиотеке (название файла: Перечень нормативно-правовых актов). Закон ограничивает и рабочую смену для некоторых категорий работников. Она не должна быть выше: – для подростков до 16 лет – 5 часов, а от 16 до 18 лет – 7 часов, т. е. допускается не более чем на час увеличивать в смену установленную продолжительность их рабочего дня, а для учащихся, работающих в свободное от учебы время, – 2,5 и 3,5 часа соответственно их возрасту; – для инвалидов продолжительность смены устанавливается в соответствии с их медицинским заключением (рекомендациями); - на вредных и опасных условиях труда максимальная рабочая смена – 8 часов при 36 часовой рабочей неделе и 6 часов при 30- и менее часовой неделе. Для ответственных работников, или лиц, распределяющих рабочее время по своему усмотрению (лесообъездчики, домовые работники и др.), специальное о них законодательство устанавливает, а трудовые договоры оговаривают ненормированное нормального (сокращенного) рабочее рабочего время, времени когда не превышение считается как сверхурочная работа. При этом работник должен работать не менее нормированного рабочего времени (нормального или сокращенного). Статья 101 ТК РФ устанавливает, что ненормированный рабочий день - особый режим работы, в соответствии с которым отдельные работники могут по распоряжению работодателя при необходимости эпизодически привлекаться к выполнению своих трудовых функций за пределами установленной для них продолжительности рабочего времени. Перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем устанавливается коллективным договором, соглашениями или локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников. Работнику, работающему на условиях неполного рабочего времени, ненормированный рабочий день 69 может устанавливаться, только если соглашением сторон трудового договора установлена неполная рабочая неделя, но с полным рабочим днем (сменой). Скользящие или гибкие графики работы устанавливаются в интересах работника по соглашению сторон трудового договора. Такие графики могут быть установлены и коллективным договором или правилами внутреннего распорядка для отдельных категорий работников (беременных, женщин, имеющих детей дошкольного и младшего школьного возраста, инвалидов). В середине дня работник с таким графиком обязан быть на работе (это так называемое фиксированное время в отличие от переменного). Начало и окончание работы определяется соглашением сторон. Вахтовый метод работы – это работа вахтовой смены (вахта) на значительно отдаленном от постоянного места жительства участке. Вахта (смена) выезжает на 2–3 недели, а иногда и больше, живет в вахтовом городке (например, на нефтепромыслах), и рабочая смена может длиться ежедневно 12 часов подряд. Время вахты, включающее как рабочее время, так и время отдыха, может быть до 1 месяца. Режим раздробленного рабочего дня возможен для некоторых работников, например для животноводов (часы уборки, кормления животных, дойка коров – остальное время свободно от работы) или для водителей автобусов, троллейбусов, трамваев (день может быть раздроблен по часам «пик» на городском транспорте). Но и при таком режиме работник должен отработать за неделю, месяц положенное количество рабочих часов. Учет рабочего времени необходим для определения того, отработал или нет фактически работник положенную норму труда в рабочих часах. Его вести обязана администрация. Применяются три вида учета рабочего времени: поденный, если у работника все рабочие дни одинаковой отрабатывается одинаковое продолжительности; недельный, если каждую неделю количество рабочих часов; возможен и при сменной работе; 70 суммированный. Когда по условиям производства (работы) у индивидуального предпринимателя, в организации в целом или при выполнении отдельных видов работ не может быть соблюдена установленная для данной категории работников (включая работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда) ежедневная или еженедельная продолжительность рабочего времени, допускается введение суммированного учета рабочего времени с тем, чтобы продолжительность рабочего времени за учетный период (месяц, квартал и другие периоды) не превышала нормального числа рабочих часов. Учетный период не может превышать один год, а для учета рабочего времени работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, - три месяца. Сверхурочная работа - работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе допускается с его письменного согласия в следующих случаях: 1) при необходимости выполнить (закончить) начатую работу, которая вследствие непредвиденной задержки по техническим условиям производства не могла быть выполнена (закончена) в течение установленной для работника продолжительности рабочего времени, если невыполнение (незавершение) этой работы может повлечь за собой порчу или гибель имущества работодателя (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), государственного или муниципального имущества либо создать угрозу жизни и здоровью людей; 2) при производстве временных работ по ремонту и восстановлению механизмов или сооружений в тех случаях, когда их неисправность может стать причиной прекращения работы для значительного числа работников; 71 3) для продолжения работы при неявке сменяющего работника, если работа не допускает перерыва. В этих случаях работодатель обязан немедленно принять меры по замене сменщика другим работником. Привлечение работодателем работника к сверхурочной работе без его согласия допускается в следующих случаях: 1) при производстве работ, необходимых для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) при производстве общественно необходимых работ по устранению непредвиденных обстоятельств, нарушающих нормальное функционирование централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, систем газоснабжения, теплоснабжения, освещения, транспорта, связи; 3) при производстве работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. В других случаях привлечение к сверхурочной работе допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации (ст. 99 ТК РФ). 7.3.2. Время отдыха Время отдыха - свободное от работы время, которое работник может использовать по своему усмотрению. Виды времени отдыха представлены на Рисунке ниже. 72 ВИДЫ ВРЕМЕНИ ОТДЫХА перерывы в течение еженедельные выходные рабочего дня дни нерабочие праздничные дни (смены)(внутрисменные) перерывы между рабочими отпуска днями, сменами (междусменные) Рис. Виды времени отдыха В течение рабочего дня (смены) работнику должен быть предоставлен перерыв для отдыха и питания продолжительностью не более двух часов и не менее 30 минут, который в рабочее время не включается. Правилами внутреннего трудового распорядка или трудовым договором может быть предусмотрено, что указанный перерыв может не предоставляться работнику, если установленная для него продолжительность ежедневной работы (смены) не превышает четырех часов. Время предоставления перерыва и его конкретная продолжительность устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка или по соглашению между работником и работодателем. (в ред. Федерального закона от 30.06.2006 N 90-ФЗ) На работах, где по условиям производства (работы) предоставление перерыва для отдыха и питания невозможно, работодатель обязан обеспечить работнику возможность отдыха и приема пищи в рабочее время. Перечень таких работ, а также места для отдыха и приема пищи устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. На отдельных работникам в видах течение работ рабочего предусматривается времени предоставление специальных перерывов, обусловленных технологией и организацией производства и труда (ст. 109 ТК РФ). Виды этих работ, продолжительность и порядок предоставления 73 таких перерывов устанавливаются правилами внутреннего трудового распорядка. Работникам, работающим в холодное время года на открытом воздухе или в закрытых необогреваемых помещениях, а также грузчикам, занятым на погрузочно-разгрузочных работах, и другим работникам в необходимых случаях предоставляются специальные перерывы для обогревания и отдыха, которые включаются в рабочее время. Работодатель обязан обеспечить оборудование помещений для обогревания и отдыха работников. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее 42 часов. Всем работникам предоставляются выходные дни (еженедельный непрерывный отдых). При пятидневной рабочей неделе работникам предоставляются два выходных дня в неделю, при шестидневной рабочей неделе - один выходной день. Общим выходным днем является воскресенье. Второй выходной день при пятидневной рабочей неделе устанавливается коллективным договором или правилами внутреннего трудового распорядка. Оба выходных дня предоставляются, как правило, подряд. У работодателей, приостановка работы у которых в выходные дни невозможна по производственно-техническим и организационным условиям, выходные дни предоставляются в различные дни недели поочередно каждой группе работников согласно правилам внутреннего трудового распорядка. Нерабочими праздничными днями в Российской Федерации являются: 1, 2, 3, 4, 5, 6 и 8 января - Новогодние каникулы; 7 января - Рождество Христово; 23 февраля - День защитника Отечества; 8 марта - Международный женский день; 1 мая - Праздник Весны и Труда; 9 мая - День Победы; 12 июня - День России; 74 4 ноября - День народного единства. Работа в выходные и нерабочие праздничные дни, по общему правилу, запрещается. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни производится с их письменного согласия в случае необходимости выполнения заранее непредвиденных работ, от срочного выполнения которых зависит в дальнейшем нормальная работа организации в целом или ее отдельных структурных подразделений, индивидуального предпринимателя. Привлечение работников к работе в выходные и нерабочие праздничные дни без их согласия допускается в следующих случаях: 1) для предотвращения катастрофы, производственной аварии либо устранения последствий катастрофы, производственной аварии или стихийного бедствия; 2) для предотвращения несчастных случаев, уничтожения или порчи имущества работодателя, государственного или муниципального имущества; 3) для выполнения работ, необходимость которых обусловлена введением чрезвычайного или военного положения, а также неотложных работ в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случае бедствия или угрозы бедствия (пожары, наводнения, голод, землетрясения, эпидемии или эпизоотии) и в иных случаях, ставящих под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего населения или его части. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (см. Электронную библиотеку Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 N 252 "Об утверждении 75 перечня профессий и должностей творческих работников средств массовой информации, организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации") с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений, допускается в порядке, устанавливаемом коллективным договором, локальным нормативным актом, трудовым договором. В других случаях привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни допускается с письменного согласия работника и с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации. В нерабочие праздничные дни допускается производство работ, приостановка которых невозможна по производственно-техническим условиям (непрерывно действующие организации), работ, вызываемых необходимостью обслуживания населения, а также неотложных ремонтных и погрузочно-разгрузочных работ. Привлечение к работе в выходные и нерабочие праздничные дни инвалидов, женщин, имеющих детей в возрасте до трех лет, допускается только при условии, если это не запрещено им по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением. Эти лица должны быть под роспись ознакомлены со своим правом отказаться от работы в выходной или нерабочий праздничный день. Отпуск - временное освобождение от работы в будние дни на определенный период времени, для отдыха и иных социальных целей с сохранением прежней работы. На рисунке 10 представлены виды отпуска. 76 ВИДЫ ОТПУСКА Ежегодный оплачиваемый отпуск Учебный отпуск Отпуск без сохранения заработной платы основной с сохранением предоставляется по оплачиваемый среднего заработка соглашению сторон отпуск (28 календарных дней) дополнительный оплачиваемый отпуск - за ненормированный рабочий день (от 3 дней); - за вредные условия труда (от 4 до 38 дней); - за особый характер работы; - за работу на Крайнем Севере (24 дня) Рис. 10. Отпуска Продолжительность отпуска при получении высшего (среднего) профессионального образования: - прохождение промежуточной аттестации на I и II курсах – 40 дней (30 дней); на каждом из последующих курсов – 50 дней (40 дней); подготовка к защите выпускной работы – 3 месяца (1 месяц); - сдача итоговых гос.экзаменов – 1 месяц (1 месяц) без сохранения среднего заработка продолжительность отпуска при получении высшего (среднего) профессионального образования: сдача вступительных экзаменов 15 дней (10 дней); сдача выпускных экзаменов слушателями подготовительных отделений - 15 дней (нет); для обучающихся по очной форме обучения: прохождение промежуточной аттестации – 15 дней (10 дней); подготовка и защита выпускной работы – 3 месяца (1 месяц); сдача итоговых государственных экзаменов – 1 месяц (1 месяц) по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам предоставляется обязательно - работающим пенсионерам по возрасту (до 14 календарных дней в году); - родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов УИС, органов принудительного исполнения, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы) (до 14 календарных дней в году); - работающим инвалидам (до 60 календарных дней в году); - работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников (до 5 календарных дней); - участникам ВОВ (до 35 календарных дней в году) 77 Оплачиваемый отпуск должен предоставляться работнику ежегодно. Право на использование отпуска за первый год работы возникает у работника по истечении шести месяцев его непрерывной работы у данного работодателя. По соглашению сторон оплачиваемый отпуск работнику может быть предоставлен и до истечения шести месяцев. До истечения шести месяцев непрерывной работы оплачиваемый отпуск по заявлению работника должен быть предоставлен: женщинам - перед отпуском по беременности и родам или непосредственно после него; работникам в возрасте до восемнадцати лет; работникам, усыновившим ребенка (детей) в возрасте до трех месяцев; в других случаях, предусмотренных федеральными законами. Например, в соответствии со ст. 286 ТК РФ: «Лицам, работающим по совместительству, ежегодные оплачиваемые отпуска предоставляются одновременно с отпуском по основной работе. Если на работе по совместительству работник не отработал шести месяцев, то отпуск предоставляется авансом». Отпуск за второй и последующие годы работы может предоставляться в любое время рабочего года в соответствии с очередностью предоставления ежегодных оплачиваемых отпусков, установленной у данного работодателя. Очередность предоставления оплачиваемых отпусков определяется ежегодно в соответствии с графиком отпусков, утверждаемым работодателем с учетом мнения выборного органа первичной профсоюзной организации не позднее чем за две недели до наступления календарного года. По соглашению между работником и работодателем ежегодный оплачиваемый отпуск может быть разделен на части. При этом хотя бы одна из частей этого отпуска должна быть не менее 14 календарных дней. Часть ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, по письменному заявлению работника может быть заменена денежной компенсацией. При суммировании ежегодных 78 оплачиваемых отпусков или перенесении ежегодного оплачиваемого отпуска на следующий рабочий год денежной компенсацией могут быть заменены часть каждого ежегодного оплачиваемого отпуска, превышающая 28 календарных дней, или любое количество дней из этой части. Не допускается замена денежной компенсацией ежегодного основного оплачиваемого отпуска и ежегодных дополнительных оплачиваемых отпусков беременным женщинам и работникам в возрасте до восемнадцати лет, а также ежегодного дополнительного оплачиваемого отпуска работникам, занятым на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, за работу в соответствующих условиях (за исключением выплаты денежной компенсации за неиспользованный отпуск при увольнении, а также случаев, установленных ТК РФ). При увольнении работнику выплачивается денежная компенсация за все неиспользованные отпуска. По письменному заявлению работника неиспользованные отпуска могут быть предоставлены ему с последующим увольнением (за исключением случаев увольнения за виновные действия). При этом днем увольнения считается последний день отпуска. При увольнении в связи с истечением срока трудового договора отпуск с последующим увольнением может предоставляться и тогда, когда время отпуска полностью или частично выходит за пределы срока этого договора. В этом случае днем увольнения также считается последний день отпуска. При предоставлении отпуска с последующим увольнением при расторжении трудового договора по инициативе работника этот работник имеет право отозвать свое заявление об увольнении до дня начала отпуска, если на его место не приглашен в порядке перевода другой работник. ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Задача 1. Круглов работал сторожем на складе «Ромашка» с суммированным учетом рабочего времени. Продолжительность рабочего 79 времени за учетный месячный период составляла 180 часов. В силу создавшихся производственных условий Круглов отработал за месяц 240 часов. По графику, утвержденному на этот месяц, у Круглова было 12 рабочих дней. Определите, как будет производиться оплата сверхурочной работы. Задача 2. 17 апреля директор ООО издал приказ о привлечении слесаря Лебедева (инвалида III группы) к сверхурочной работе в связи с необходимостью срочного выполнения полученного цехом заказа на изготовление продукции. Начальник цеха, где работал Лебедев, сообщил ему о содержании приказа. Лебедев по окончании рабочего дня остался и работал сверхурочно. Какие нарушения допустил директор, привлекая работника к сверхурочной работе? Задача 3. Продавец магазина «Лебедушка» Семенова обратилась к директору магазина с заявлением об установлении ей неполного рабочего дня, поскольку ее 12-летний сын школьник плохо учится, прогуливает занятия в школе и поэтому ей необходимо уделять ему больше внимания. Директор в просьбе отказал, мотивируя свой отказ тем, что из-за отсутствие продавца на рабочем месте приведет к тому, что товар не будет реализован и магазин не получит прибыли. Определите правомерность отказа директора. Задание 4. Ст. 91 ТК РФ даёт определение понятия «рабочего времени». Согласно ей, «рабочее время – это время, в течение которого работник в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и условиями трудового договора должен исполнять трудовые обязанности, а также иные промежутки времени, которые в соответствии с ТК РФ, другими 80 ФЗ и иными нормативными правовыми актами РФ относятся к рабочему времени». Проанализировав трудовое законодательство, укажите о каких «иных промежутках времени» идёт речь. Задание 5. Нормальная продолжительность рабочего времени установлена в РФ не в дневном, а в недельном исчислении. Объясните, с чем связано установление такой нормы в неделю, а не в день? Задача 6. Гражданину Метелкину по его просьбе был установлен неполный рабочий день продолжительностью 4 часа при пятидневной рабочей неделе. При предоставлении Метелкину ежегодного оплачиваемого отпуска продолжительность этого отпуска была сокращена пропорционально продолжительности рабочей недели. Считая, что его права на ежегодный оплачиваемый отпуск нарушены, Метелкин обратился в Федеральную инспекцию труда. Дайте юридическую оценку сложившейся ситуации. Задача 7. Инженер Дмитриев, имеющий согласно трудовому договору ненормированный рабочий день, систематически привлекался к выполнению своих трудовых обязанностей за пределами нормальной продолжительности рабочего времени. Считая, что в отношении него нарушается трудовое законодательство, Дмитриев обратился с письменной жалобой к директору предприятия. Каков должен быть ответ директора в соответствии с трудовым законодательством. Задача 8. Работник, совмещающий работу с обучением по заочной форме в имеющем государственную аккредитацию образовательном 81 учреждении высшего профессионального образования, обратился к работодателю с заявлением о предоставлении ему за 10 месяцев до сдачи государственных экзаменов двух рабочих дней в неделю для подготовки к экзаменам. Работодатель установил работнику только сокращённую на семь часов рабочую неделю с выплатой за время освобождения от работы 50% среднего заработка. Законно ли решение работодателя? Задача 9. Секретарю Савельевой, обучающейся в образовательном учреждении высшего профессионального образования по заочной форме обучения, директор банка предоставил дополнительный отпуск для прохождения промежуточной аттестации с сохранением заработной платы на 20 календарных дней с 1 по 20 января. Поскольку на этот период приходится шесть нерабочих праздничных дней, по мнению Савельевой, предоставляемый отпуск должен быть увеличен. Включаются ли нерабочие праздничные дни, приходящиеся на период дополнительного оплачиваемого (учебного) отпуска, в число календарных дней отпуска? Задача 10. Работодатель заключил с Кировой срочный трудовой договор сроком с 1 февраля по 31 марта. 25 марта Кирова обратилась к работодателю с заявлением о предоставлении ей отпуска с 27 по 30 марта. Работодатель ответил отказом, пообещав, что 31 марта в день увольнения, ему выплатят компенсацию за неиспользованный отпуск. Оцените правомерность отказа работодателя в предоставлении отпуска. Задача 11. Главный бухгалтер Мишина, находясь в ежегодном отпуске, заболела. На период болезни ей был выдан листок нетрудоспособности сроком 10 дней. В последний день пребывания в отпуске Мишина сообщила работодателю, что в период отпуска она была временно нетрудоспособна, 82 поэтому на работу выйдет на десять дней позднее. Работодатель, сославшись на производственную необходимость, предложил ей своевременно выйти на работу после окончания отпуска. Десяти календарных дней ежегодного оплачиваемого отпуска ей будут предоставлены в любое другое удобное для нее время. Однако Мишина вышла на работу через на десять дней после окончания отпуска. После выхода на работу ее ознакомили с приказом об объявлении ей выговора. Работодатель обосновал приказ тем, что явка на работу после окончания отпуска была вызвана производственной необходимостью. Определите правомерность действий работодателя. Задача 11. Серов был принят на должность водителя в . В соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка организации его должность была включена в перечень должностей работников с ненормированным рабочим днем. В течение года Серов ни разу не привлекался к работе за пределами установленной для него продолжительности рабочего времени. Имеет ли Серов право на дополнительный отпуск за ненормированный рабочий день? Задача 12. Слесарь МУП «Горводоканал» Колесов по истечении шести месяцев после заключения трудового договора подал заявление о предоставлении ему ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы. Однако ему было отказано в предоставлении отпуска. Работодатель мотивировал своё решение тем, что в течение этих шести месяцев работник полтора месяца находился на лечении. Правомерен ли отказ? Задача 13. Воспитательница детского сада подала заявление на имя директора с просьбой заменить ей часть ежегодного оплачиваемого отпуска, 83 превышающую 28 календарных дней, денежной компенсацией. Директор ответила отказом, ссылаясь на недостаточное финансирование. Правомерно ли решение директора детского сада? Задача 14. Работающий участник Великой Отечественной войны подал письменное заявление о предоставлении ему отпуска без сохранения заработной платы, для поездки с однополчанами по местам боевых действий сроком на 32 календарных дня. Работодатель согласился предоставить указанный отпуск лишь сроком на 15 дней. Правомерно ли решение работодателя? 84 7.4. Заработная плата 7.4.1. Понятие заработной платы, особенности ее установления Заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты) (ч. 1 ст. 129 ТК РФ). Имеются два метода правового регулирования заработной платы: - государственный (централизованный); - договорный. Трудовое законодательство в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включает: - величину минимального размера оплаты труда в Российской Федерации. Он установлен Федеральным законом от 19.06.2000 . № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда». Минимальный размер оплаты труда с 1 января 2020 года установлен в сумме 12 130 рублей в месяц; - меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы; - ограничение перечня оснований и размеров удержаний из заработной платы по распоряжению работодателя, а также размеров налогообложения доходов от заработной платы; - ограничение оплаты труда в натуральной форме; 85 - обеспечение получения работником заработной платы в случае прекращения деятельности работодателя и его неплатежеспособности в соответствии с федеральными законами; - федеральный государственный надзор за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, включающий в себя проведение проверок полноты и своевременности выплаты заработной платы и реализации государственных гарантий по оплате труда. Такой надзор осуществляется федеральной инспекцией труда, состоящей из Федеральной службы по труду и занятости и ее территориальных органов (государственных инспекций труда) (Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 г. № 875 «Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права» (см. Электронную библиотеку)); - ответственность работодателей за нарушение требований, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями; - сроки и очередность выплаты заработной платы. При оплате труда могут применяться тарифные ставки, оклады. Тарифная ставка - фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Оклад (должностной оклад) - фиксированный размер оплаты труда работника за исполнение трудовых (должностных) обязанностей определенной сложности за календарный месяц без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. Базовый оклад (базовый должностной оклад), базовая ставка заработной платы - минимальные оклад (должностной оклад), ставка 86 заработной учреждения, профессии платы работника государственного осуществляющего рабочего или или профессиональную должности муниципального деятельность служащего, входящим по в соответствующую профессиональную квалификационную группу, без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат. 7.4.2. Системы, формы, порядок выплаты, заработной платы Выплата заработной платы производится в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях). В соответствии с коллективным договором или трудовым договором по письменному заявлению работника оплата труда может производиться и в иных формах, не противоречащих законодательству Российской Федерации и международным договорам Российской Федерации. Доля заработной платы, выплачиваемой в неденежной форме, не может превышать 20 процентов от начисленной месячной заработной платы. Выплата заработной платы в бонах, купонах, в форме долговых обязательств, расписок, а также в виде спиртных напитков, наркотических, ядовитых, вредных и иных токсических веществ, оружия, боеприпасов и других предметов, в отношении которых установлены запреты или ограничения на их свободный оборот, не допускается. При выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника: 1) о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; 2) о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; 3) о размерах и об основаниях произведенных удержаний; 87 4) об общей денежной сумме, подлежащей выплате. Форма расчетного листка утверждается работодателем с учетом мнения представительного органа работников в порядке, установленном статьей 372 ТК РФ для принятия локальных нормативных актов. Заработная плата выплачивается работнику, как правило, в месте выполнения им работы либо переводится в кредитную организацию, указанную в заявлении работника, на условиях, определенных коллективным договором или трудовым договором. Работник вправе заменить кредитную организацию, в которую должна быть переведена заработная плата, сообщив в письменной форме работодателю об изменении реквизитов для перевода заработной платы не позднее чем за пятнадцать календарных дней до дня выплаты заработной платы. Место и сроки выплаты заработной платы в неденежной форме определяются коллективным договором или трудовым договором. Заработная плата выплачивается непосредственно работнику, за исключением случаев, когда иной способ выплаты предусматривается федеральным законом или трудовым договором. Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца. Конкретная дата выплаты заработной платы устанавливается правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором или трудовым договором не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена. Для отдельных категорий работников федеральным законом могут быть установлены иные сроки выплаты заработной платы. При совпадении дня выплаты с выходным или нерабочим праздничным днем выплата заработной платы производится накануне этого дня. Оплата отпуска производится не позднее чем за три дня до его начала. Удержания из заработной платы работника производятся только в случаях, предусмотренных ТК РФ и иными федеральными законами. 88 Удержания из заработной платы работника для погашения его задолженности работодателю могут производиться: для возмещения неотработанного аванса, выданного работнику в счет заработной платы; для погашения неизрасходованного и своевременно не возвращенного аванса, выданного в связи со служебной командировкой или переводом на другую работу в другую местность, а также в других случаях; для возврата сумм, излишне выплаченных работнику вследствие счетных ошибок, а также сумм, излишне выплаченных работнику, в случае признания органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров вины работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ); при увольнении работника до окончания того рабочего года, в счет которого он уже получил ежегодный оплачиваемый отпуск, за неотработанные дни отпуска. Удержания за эти дни не производятся, если работник увольняется по основаниям, предусмотренным пунктом 8 части первой статьи 77 или пунктами 1, 2 или 4 части первой статьи 81, пунктах 1, 2, 5, 6 и 7 статьи 83 ТК РФ. Заработная плата, излишне выплаченная работнику (в том числе при неправильном применении трудового законодательства или иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права), не может быть с него взыскана, за исключением случаев: счетной ошибки; если органом по рассмотрению индивидуальных трудовых споров признана вина работника в невыполнении норм труда (часть третья статьи 155 ТК РФ) или простое (часть третья статьи 157 ТК РФ); если заработная плата была излишне выплачена работнику в связи с его неправомерными действиями, установленными судом. Общий размер всех удержаний при каждой выплате заработной платы не может превышать 20 процентов, а в случаях, предусмотренных 89 федеральными законами, - 50 процентов заработной платы, причитающейся работнику. При удержании из заработной платы по нескольким исполнительным документам за работником во всяком случае должно быть сохранено 50 процентов заработной платы. Ограничения не распространяются на удержания из заработной платы при отбывании исправительных работ, взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, возмещении вреда, причиненного здоровью другого лица, возмещении вреда лицам, понесшим ущерб в связи со смертью кормильца, и возмещении ущерба, причиненного преступлением. Размер удержаний из заработной платы в этих случаях не может превышать 70 процентов. Не допускаются удержания из выплат, на которые в соответствии с федеральным законом не обращается взыскание. Для всех случаев определения размера средней заработной платы (среднего заработка), предусмотренных ТК РФ, устанавливается единый порядок ее исчисления. Для расчета средней заработной платы учитываются все предусмотренные системой оплаты труда виды выплат, применяемые у соответствующего работодателя независимо от источников этих выплат. При любом режиме работы расчет средней заработной платы работника производится исходя из фактически начисленной ему заработной платы и фактически отработанного им времени за 12 календарных месяцев, предшествующих периоду, в течение которого за работником сохраняется средняя заработная плата. При этом календарным месяцем считается период с 1-го по 30-е (31-е) число соответствующего месяца включительно (в феврале - по 28-е (29-е) число включительно). Средний дневной заработок для оплаты отпусков и выплаты компенсации за неиспользованные отпуска исчисляется за последние 12 90 календарных месяцев путем деления суммы начисленной заработной платы на 12 и на 29,3 (среднемесячное число календарных дней). Средний дневной заработок для оплаты отпусков, предоставляемых в рабочих днях, в случаях, предусмотренных ТК РФ, а также для выплаты компенсации за неиспользованные отпуска определяется путем деления суммы начисленной заработной платы на количество рабочих дней по календарю шестидневной рабочей недели. В коллективном договоре, локальном нормативном акте могут быть предусмотрены и иные периоды для расчета средней заработной платы, если это не ухудшает положение работников. Особенности порядка исчисления средней заработной платы определяются Правительством Российской Федерации с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений. Различают две основные системы оплаты труда: сдельную и повременную (Рисунок 11). 91 Системы заработной платы Сдельная оплата труда Повременная оплата труда Простая сдельная Простая повременная Сдельно-премиальная Повременно-премиальная Косвенно-сдельная Почасовая Аккордная Понедельная Сдельно-прогрессивная Помесячная Рис. 11. Системы заработной платы Особенности систем заработной платы представлены ниже. 92 Особенности системы заработной платы производится по сдельным расценкам в соответствии с количеством произведенной продукции (работ, услуг) заработок работнику Пример: часовая ставка устанавливается по рабочего 70 руб. Норма заранее установленной времени на расценке за каждый вид изготовление единицы услуг или продукции 2 часа. произведенной Расценка за единицу продукции продукции 140 руб. (70 х 2). Рабочий изготовил 50 деталей. Расчет: 140 руб. х 50 деталей = 7000 руб. выработка работника в Пример: расценка за Сдельнопределах нормы единицу продукции при прогрессивная оплачивается по норме 100 единиц 50 установленным руб. Свыше 100 единиц расценкам, сверх нормы расценка увеличивается оплата производится по на 10%. Фактически повышенным сдельным рабочий изготовил 120 расценкам единиц. Расчет: 50 х 100 + (50 х 110% х 20) заработная плата Пример: расценка за Сдельно-премиальная складывается из единицу продукции 60 заработка по основным руб. По положению о расценкам и премии за премировании выполнение условий и предприятия, в случае установленных отсутствия брака показателей выплачивается премия в премирования размере 10% заработка. Фактически рабочий изготовил 90 единиц Расчет: 60 х 90 + (5400 х 10 %) заработок зависит от Пример: оплата труда Косвенно-сдельная результатов труда работнику установлена работников 20 % от заработной платы, начисленной бригаде. Заработок бригады составил СДЕЛЬНАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА Прямая сдельная 93 35000 руб. Расчет: 35000 х 20% Аккордная ПОВРЕМЕННАЯ СИСТЕМА ОПЛАТЫ ТРУДА Простая повременная Повременнопремиальная размер оплаты устанавливается за весь комплекс работ оплаты труда, при которой заработная плата работникам начисляется по установленной тарифной сетке или окладу за фактически отработанное время. При повременной оплате труда заработок рабочего времени определяется умножением часовой или дневной тарифной ставки на количество отработанных часов или дней. часовая тарифная ставка Пример: оклад умножается на работника 2000 руб. В количество мае из 22 рабочих дней отработанных часов он отработал 20 дней. Расчет: 2000 : 22 х 20 устанавливается Пример: оклад процентная надбавка к работника 6000 руб. месячной или Условиями квартальной заработной коллективного договора плате предусмотрена выплата ежемесячной премии в размере 15% от заработной платы. Расчет: 6000 + (6000 * 15%) Каждая система оплаты труда имеет свои достоинства и недостатки, которые отражены в Таблице «Преимущества и недостатки систем оплаты труда» (См. Электронную библиотеку). 7.4.3. Оплата при отклонениях от нормальных условий труда Особенности оплаты труда работников при отклонениях от нормальных условий регламентированы положениями ТК РФ и иными нормативно-правовыми актами. Обратимся к их изучению. 94 Вид отклонения от нормальных условий Оплата труда в особых условиях Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями Порядок оплаты труда Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, производится в повышенном размере. В повышенном размере оплачивается также труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями (ст. 146 ТК РФ). Оплата труда работников, занятых на работах с вредными и (или) опасными условиями труда, устанавливается в повышенном размере. Минимальный размер повышения оплаты труда - 4 % тарифной ставки (оклада), установленной для различных видов работ с нормальными условиями труда. Конкретные размеры повышения оплаты труда устанавливаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников, либо коллективным договором, трудовым договором (ст. 147 ТК РФ). Оплата труда на работах в местностях с особыми климатическими условиями производится в порядке и размерах не ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 148 ТК РФ). В соответствии со ст. 10 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. № 4520-I «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях», размер районного коэффициента и порядок его 95 применения для расчета заработной платы работников организаций, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, пенсий по государственному пенсионному обеспечению, пособий, стипендий и компенсаций лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, устанавливаются Правительством РФ. Органы государственной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления вправе за счет средств соответственно бюджетов субъектов РФ и бюджетов муниципальных образований устанавливать более высокие размеры районных коэффициентов для государственных органов и государственных учреждений субъектов РФ, органов местного самоуправления и муниципальных учреждений. Нормативным правовым актом субъекта РФ может быть установлен предельный размер повышения районного коэффициента, устанавливаемого входящими в состав субъекта РФ и муниципальными образованиями. Оплата труда в других случаях При выполнении работ различной совмещении выполнения работ в условиях, квалификации, профессий (должностей), отклоняющихся от нормальных сверхурочной работе, работе в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных, работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными 96 Оплата труда при выполнении работ различной квалификации нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Размеры выплат, установленные коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором, не могут быть ниже установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права (ст. 149 ТК РФ). При выполнении работником с повременной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по работе более высокой квалификации. При выполнении работником со сдельной оплатой труда работ различной квалификации его труд оплачивается по расценкам выполняемой им работы. В случаях, когда с учетом характера производства работникам со сдельной оплатой труда поручается выполнение работ, тарифицируемых ниже присвоенных им разрядов, работодатель обязан выплатить им межразрядную разницу (ст. 150 ТК РФ). Работнику производится доплата. Размер доплаты устанавливается по соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы (ст. 151 ТК РФ). Оплата труда при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором Оплачивается за первые два часа Сверхурочная работа работы не менее чем в полуторном размере, за последующие часы - не менее чем в двойном размере. 97 Оплата труда в выходные нерабочие праздничные дни Конкретные размеры оплаты за сверхурочную работу могут определяться коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. По желанию работника сверхурочная работа вместо повышенной оплаты может компенсироваться предоставлением дополнительного времени отдыха, но не менее времени, отработанного сверхурочно (ст. 152 ТК РФ). Работа, произведенная сверх нормы рабочего времени в выходные и нерабочие праздничные дни и оплаченная в повышенном размере либо компенсированная предоставлением другого дня отдыха в соответствии со статьей 153 ТК РФ, не учитывается при определении продолжительности сверхурочной работы, подлежащей оплате в повышенном размере в соответствии с частью первой ст. 152 ТК РФ. и Работа в выходной или нерабочий праздничный день оплачивается не менее чем в двойном размере: сдельщикам - не менее чем по двойным сдельным расценкам; работникам, труд которых оплачивается по дневным и часовым тарифным ставкам, - в размере не менее двойной дневной или часовой тарифной ставки; работникам, получающим оклад (должностной оклад), - в размере не менее одинарной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа в выходной или нерабочий праздничный день производилась в пределах месячной нормы рабочего времени, и в размере не менее 98 Оплата труда в ночное время двойной дневной или часовой ставки (части оклада (должностного оклада) за день или час работы) сверх оклада (должностного оклада), если работа производилась сверх месячной нормы рабочего времени (ст. 153 ТК РФ). Конкретные размеры оплаты за работу в выходной или нерабочий праздничный день могут устанавливаться коллективным договором, локальным нормативным актом, принимаемым с учетом мнения представительного органа работников, трудовым договором. Оплата в повышенном размере производится всем работникам за часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день. Если на выходной или нерабочий праздничный день приходится часть рабочего дня (смены), в повышенном размере оплачиваются часы, фактически отработанные в выходной или нерабочий праздничный день (от 0 часов до 24 часов). Каждый час работы в ночное время оплачивается в повышенном размере по сравнению с работой в нормальных условиях, но не ниже размеров, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права. Постановление Правительства РФ от 22 июля 2008 г. N 554 "О минимальном размере повышения оплаты труда за работу в ночное время" устанавливает, что минимальный размер повышения оплаты труда за работу в ночное время (с 22 часов до 6 часов) составляет 20 процентов часовой 99 тарифной ставки (оклада (должностного оклада), рассчитанного за час работы) за каждый час работы в ночное время . ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Задача 1. Ведущий инженер Киреев заболел. В связи с этим по поручению начальника отдела объем его работы частично стал выполнять старший инженер Белов. В день выдачи заработной платы он обнаружил, что доплату за увеличение объема выполняемой работы ему не начислили. Белов обратился к директору организации, который объяснил, что соответствующего приказа нет, поэтому он не вправе требовать доплаты за исполнение обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором. Белов обратился в комиссию по трудовым спорам. Какое решение вынесет комиссия? Задача 2. Носов принят на работу в слесарем 5-го разряда со сдельной системой оплаты труда. В виду отсутствия объема работ, соответствующих 5-му разряду, по поручению начальника цеха он выполнял в течение месяца работы, соответствующие 2-му разряду. При получении заработной платы 17 апреля Носов обнаружил, что заработная плата начислена ему как слесарю 2го разряда. По мнению Носова, работодатель нарушил условия заключенного трудового договора, оплата его труда должна производиться в соответствии имеющимся у него квалификационным разрядом. Определите правильно ли производилась оплата труда Носова. Задача 3. Старший инженер Колосов работал на заводе «Электрон» 5 лет. В течение этого времени по вине работника бухгалтерии Жалиной ему ошибочно выплачивалась заработная плата ведущего инженера. Директор 100 завода предложил Колосову возвратить неправомерно полученные суммы, поскольку по приказу он принят на должность старшего инженера, а не ведущего инженера. Колосов ответил отказом, объясняя, что вины его в этом нет, а все деньги им уже потрачены. Может ли директор завода удержать ошибочно выплаченные денежные суммы из заработной платы Колосова или Жалиной? Задача 4. Получив расчётный листок при очередной выплате заработной платы, менеджер по поставкам продукции системы» Петраков обнаружил, что с него удержано 33% заработной платы. Петраков обратился в бухгалтерию ЗАО, где ему пояснили, что в предыдущие два месяца вследствие счётной ошибки ему были выплачены излишние суммы, а сейчас они с него взысканы. Посмотрев сделанные бухгалтерией расчёты, Петраков против оснований и размеров удержания не возражал, но заявил, что взыскание с него сразу более 30% заработной платы «подорвёт его семейный бюджет». Правомерны ли действия администрации системы»? Задача 5. Слесарь-ремонтник, труд которого оплачивался по сдельной системе оплаты, в течение августа в связи с отсутствием многих работников, находившихся в отпуске, неоднократно выполнял работы, требующие различной квалификации, в частности соответствующие более низкому разряду. В конце месяца слесарь-ремонтник обратился в бухгалтерию предприятия с требованием оплатить его труд по ставке наивысшей квалификации. Правомерно ли требование работника? Задача 6. Рабочие сборочного участка в связи с поломкой погрузчика два дня не могли выполнить производственные задания. Приходя утром на работу и видя отсутствие необходимых деталей, они уходили в комнату 101 отдыха, где смотрели телевизор и играли в домино. При получении заработной платы они обнаружили, что два рабочих дня им не оплачены, и обратились за разъяснениями к юристу. Какой ответ они получат? Задание 7. Какая из систем оплаты труда: сдельная или повремнная, наиболее соответствует природе трудовых отношений? Ответ аргументируйте. Задача 8. Работнику предприятия Аксенову в течение шести месяцев не выплачивалась заработная плата. Аксенов обратился в суд с исковым заявлением о взыскании с предприятия суммы начисленной ему заработной платы за все 6 месяцев, процентов на эту сумму за задержку в выплате заработной платы, а также денежную компенсацию морального вреда, причиненного ему несвоевременной выплатой заработной платы. Какие из требований работника будут удовлетворены судом? Дайте им правовое обоснование. 102 7.5. Дисциплина труда 7.5.1. Понятие дисциплины труда. Внутренний трудовой распорядок В соответствии со ст. 189 ТК РФ, дисциплина труда - обязательное для всех работников подчинение правилам поведения, определенным в соответствии с ТК РФ, иными федеральными законами, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. Работодатель законодательством содержащими и нормы обязан иными трудового в соответствии нормативными права, с трудовым правовыми коллективным актами, договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором создавать условия, необходимые для соблюдения работниками дисциплины труда. Трудовой распорядок определяется правилами внутреннего трудового распорядка. Правила внутреннего трудового распорядка - локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя. В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе в Российской Федерации» служебный распорядок государственного органа определяется нормативным актом государственного органа, регламентирующим режим службы (работы) и время отдыха. Для отдельных категорий работников действуют уставы и положения о дисциплине, устанавливаемые федеральными законами: 103 - Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30.04.1999 г. № 81-ФЗ (ст. 57); - Федеральный закон от 10.01.2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (ст. 26). Правила внутреннего трудового распорядка утверждаются работодателем с учетом мнения представительного органа работников. Правила внутреннего трудового распорядка, как правило, являются приложением к коллективному договору. Условия, которые устанавливаются в Правилах внутреннего трудового распорядка, не должны ухудшать положение работника по сравнению с Трудовым кодексом РФ и коллективным договором (при его наличии), не должны противоречить названным документам. 7.5.2. Мер поощрения за успехи в труде Поощрение за успехи в труде – публичное признание заслуг работника, его успехов в работе в форме применения к нему мер поощрения. Работодатель поощряет работников, добросовестно исполняющих трудовые обязанности (объявляет благодарность, выдает премию и т.п.), чем стимулирует работников лучше работать, соблюдать трудовую дисциплину. Меры поощрения за успехи в труде по их основаниям и по тому, кто их применяет, можно разделить на два вида: - меры, применяемые работодателем за образцовое выполнение трудовых обязанностей, повышение производительности труда, улучшение качества продукции, продолжительную и безупречную работу, новаторство в труде и другие достижения в работе: объявление благодарности, выдача премии, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой, представление к званию лучшего по профессии (ст. 191 ТК РФ). В правилах внутреннего трудового распорядка, коллективных договорах, уставах и положениях о дисциплине могут быть предусмотрены и другие меры поощрения; 104 - меры, применяемые вышестоящими органами по представлению руководителя производства, за особые трудовые заслуги перед обществом и государством работника: награждение орденами, медалями, почетными грамотами различных вышестоящих органов, нагрудными значками; присвоение почетных званий и званий лучшего работника по данной профессии (например «Заслуженный юрист РФ», «Заслуженный деятель науки», «Заслуженный учитель» и т. д.). Так, Указом Президента РФ от 07.09.2010 г. № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы Российской Федерации», утверждены Положение о государственных наградах Российской Федерации", Статут орденов Российской Федерации, положения о знаках отличия Российской Федерации, медалях Российской Федерации, почетных званиях Российской Федерации, описания названных государственных наград Российской Федерации и нагрудных знаков к почетным званиям Российской Федерации. Все меры поощрения по их характеру можно разделить на:  моральные (благодарность, почетные грамоты, почетные звания, ордена, медали и др.);  материальные (награждение ценным подарком, выдача премии, продвижение на высшую должность, в высший класс, разряд и т.д.). Материальные меры поощрения имеют также моральную сторону – публичное признание заслуг работника. Поощрения объявляются приказом и доводятся до трудового коллектива. Все меры поощрения, примененные к работнику, отмечаются в его трудовой книжке. В течение действия дисциплинарного взыскания к работнику (один год) мера поощрения не применяется. Работникам, успешно и добросовестно выполняющим свои трудовые обязанности, в первую очередь предоставляются преимущества и льготы в области социально-культурного и жилищно-бытового обслуживания (путевки в санатории, дома отдыха, улучшение бытовых условий и т.п.). Законодательство допускает соединение нескольких мер поощрения. 105 7.5.3. Дисциплинарная ответственность Дисциплинарная ответственность – обязанность работника претерпеть наложенное на него дисциплинарное взыскание за дисциплинарный проступок. Она установлена трудовым законодательством за дисциплинарный проступок, которым является противоправное, виновное нарушение работником дисциплины является дисциплины невыполнение труда. или Нарушением ненадлежащее трудовой выполнение работником по его вине своих трудовых обязанностей (распоряжений администрации, правил внутреннего трудового распорядка, должностных инструкций и т.д.). По трудовому законодательству существует два вида дисциплинарной ответственности:  общая;  специальная. Они различаются по категориям работников, на которых распространяются, по актам, регулирующим каждый из этих видов, и по мерам дисциплинарных взысканий. Общая дисциплинарная ответственность распространяется на всех работников. Ее предусматривают ст. ст. 192 – 194 ТК РФ и правила внутреннего трудового распорядка, действующие в организации работодателя. Специальная дисциплинарная ответственность установлена специальным законодательством (например, Федеральным законом от 27.07.2004 г. № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» и другими нормативными правовыми актами). К мерам дисциплинарного взыскания, по общему правилу, относится: 1) замечание; 2) выговор; 106 3) увольнение по соответствующим основаниям. К дисциплинарным взысканиям относится увольнение работника по следующим основаниям: - неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 8 ТК РФ); - однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей: а) прогула, то есть отсутствия на рабочем месте без уважительных причин в течение всего рабочего дня (смены), независимо от его (ее) продолжительности, а также в случае отсутствия на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов подряд в течение рабочего дня (смены); б) появления работника на работе (на своем рабочем месте либо на территории организации - работодателя или объекта, где по поручению работодателя работник должен выполнять трудовую функцию) в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; в) разглашения охраняемой законом тайны (государственной, коммерческой, служебной и иной), ставшей известной работнику в связи с исполнением им трудовых обязанностей, в том числе разглашения персональных данных другого работника; г) совершения по месту работы хищения (в том числе мелкого) чужого имущества, растраты, умышленного его уничтожения или повреждения, установленных вступившим в законную силу приговором суда или постановлением судьи, органа, должностного лица, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях; д) установленного комиссией по охране труда или уполномоченным по охране труда нарушения работником требований охраны труда, если это нарушение повлекло за собой тяжкие последствия (несчастный случай на 107 производстве, авария, катастрофа) либо заведомо создавало реальную угрозу наступления таких последствий (п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); - принятия необоснованного решения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями и главным бухгалтером, повлекшего за собой нарушение сохранности имущества, неправомерное его использование или иной ущерб имуществу организации (п. 9 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); - однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); - повторного в течение одного года грубого нарушения педагогическим работником устава организации, осуществляющей образовательную деятельность (п.1 ст. 336 ТК РФ); - спортивной дисквалификации спортсмена на срок шесть и более месяцев; нарушения спортсменом, в том числе однократного, общероссийских антидопинговых правил и (или) антидопинговых правил, утвержденных международными антидопинговыми организациями, признанное нарушением по решению соответствующей антидопинговой организации (ст. 348.11 ТК РФ); - совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81 ТК РФ); - непринятия работником мер по предотвращению или урегулированию конфликта интересов, стороной которого он является, непредставления или представления неполных или недостоверных сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера либо непредставления или представления заведомо неполных или недостоверных сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруга (супруги) и несовершеннолетних 108 детей, открытия (наличия) счетов (вкладов), хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами работником, его супругом (супругой) и несовершеннолетними детьми в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, если указанные действия дают основание для утраты доверия к работнику со стороны работодателя (п. 7.1. ч. 1 ст. 81 ТК РФ); - совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81 ТК РФ), в случаях, когда виновные действия, дающие основания для утраты доверия, либо соответственно аморальный проступок совершены работником по месту работы и в связи с исполнением им трудовых обязанностей. Не допускается применение дисциплинарных взысканий, не предусмотренных федеральными законами, уставами и положениями о дисциплине. При наложении дисциплинарного взыскания должны учитываться тяжесть совершенного проступка и обстоятельства, при которых он был совершен. Алгоритм привлечения к дисциплинарной ответственности таков: - до применения дисциплинарного взыскания работодатель должен затребовать от работника письменное объяснение; - если по истечении двух рабочих дней объяснение работником не предоставлено, то составляется соответствующий акт; - дисциплинарное взыскание применяется не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни работника, пребывания его в отпуске, а также времени, необходимого на учет мнения представительного органа работников. Дисциплинарное взыскание, за 109 исключением дисциплинарного взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее шести месяцев со дня совершения проступка, а по результатам ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности или аудиторской проверки - позднее двух лет со дня его совершения. Дисциплинарное взыскание за несоблюдение ограничений и запретов, неисполнение обязанностей, установленных законодательством Российской Федерации о противодействии коррупции, не может быть применено позднее трех лет со дня совершения проступка. В указанные сроки не включается время производства по уголовному делу; - приказ (распоряжение) работодателя о применении дисциплинарного взыскания объявляется работнику под роспись в течение 3 рабочих дней со дня его издания, не считая времени отсутствия работника на работе; - если работник отказывается ознакомиться с указанным приказом (распоряжением) под роспись, то составляется соответствующий акт; - дисциплинарное взыскание может быть обжаловано работником в государственную инспекцию труда и (или) органы по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Если в течение года со дня применения дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не имеющим дисциплинарного взыскания. Работодатель до истечения года со дня применения дисциплинарного взыскания имеет право снять его с работника по собственной инициативе, просьбе самого работника, ходатайству его непосредственного руководителя или представительного органа работников. ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ 110 Задача 1. За добросовестное исполнение трудовых обязанностей приказом по организации работнице Морозовой была объявлена благодарность, и одновременно она была награждена ценным подарком. Возможно ли применение к работнику одновременно двух видов поощрений? Задача 2. За особые трудовые заслуги перед обществом и государством и в связи с 45-летим непрерывной работы в НИИ директор института представил главного инженера проекта Рюмина к государственной награде – ордену «За заслуги перед Отечеством» III степени. Правомерно ли такое представление? Задача 3. За виновное неисполнение своих трудовых обязанностей директор ремонтной мастерской своим приказом объявил столяру Горохову выговор и оштрафовал его на пять минимальных размера оплаты труда. Законны ли действия директора мастерской? Задача 4. Работник Козлов без уважительных причин на два часа опоздал на работу. По этому факту с него было взято письменное объяснение. В этот же день он демонстративно ушёл с работы на три часа раньше. Считая, что в течение рабочего дня Козлов отсутствовал на рабочем месте без уважительных причин более четырех часов, администрация уволила его за прогул. Правомерно ли решение администрации? Задача 5. Грузчик универмага появился на работе в нетрезвом состоянии и был отстранён от работы. От медицинского освидетельствования и дачи письменного объяснения он отказался, о чём были составлены соответствующие акты. В этот же день 111 работник был уволен. Считая, что его уволили несправедливо, работник обратился за консультацией к юристу. Каков должен быть ответ юриста? Задача 6. 5 марта 2015 года администрация муниципального унитарного предприятия установила, что сварщик Химичев 26 августа 2014 года совершил прогул, и потребовала от него немедленных объяснений. Химичев, ссылаясь на трудовой кодекс, отказался писать объяснение. Тогда директор предприятия объявил Химичеву выговор. Правомерны ли действия администрации? Задача 7. 24 сентября сотрудник Лопатин отсутствовал на рабочем месте более четырех часов. На следующий день, 25 сентября, директор вызвал Лопатина к себе и объявил о применении к нему дисциплинарного взыскания в виде строгого выговора. Работник выразил несогласие с применением такой меры дисциплинарного взыскания и обратился к мировому судье. Какие нормы Трудового кодекса были нарушены сторонами? 112 7.6. Материальная ответственность сторон трудового договора 7.6.1. Общие положения о материальной ответственности Материальная ответственность – обязанность работника или работодателя возместить полностью или частично имущественный ущерб, причиненный работодателю или работнику виновными противоправными действиями. Сторона трудового договора (работодатель или работник), причинившая ущерб другой стороне, возмещает этот ущерб в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами. Трудовым договором или заключаемыми в письменной форме соглашениями, прилагаемыми к нему может конкретизироваться материальная ответственность сторон этого договора. При этом договорная ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба. Материальная ответственность наступает независимо от привлечения работника к другим видам ответственности и применения иных мер воздействия Прекращение трудового договора не освобождает работника от материальной ответственности. Отличие материальной ответственности от гражданско- правовой состоит в следующем: - субъектом ответственности может быть только работник, состоящий с работодателем в трудовых отношениях независимо от вида договора; - взысканию, как правило, подлежит действительный ущерб; - неполученные доходы взысканию не подлежат; полный реальный, 113 - ответственность наступает только при наличии вины работника. Обязанность доказывать вину работника лежит на администрации. Исключение сделано для работников, которые несут ответственность в силу закона, договора или разового документа. Вина этих работников предполагается до тех пор, пока не докажут иное. Законодательство о материальной ответственности: - обеспечивает сохранность имущества работодателя; - обеспечивает возмещение причиненного ущерба; содействует укреплению дисциплины; - вырабатывает бережное отношение к имуществу работодателя; - гарантирует заработную плату работников от неправильных удержаний. 7.6.2. Материальная ответственность работодателя перед работником В соответствии с ТК РФ работодатель несет материальную ответственность перед работником. Он обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате: - незаконного отстранения работника от работы, его увольнения или перевода на другую работу; - отказа работодателя от исполнения или несвоевременного исполнения решения органа по рассмотрению трудовых споров или государственного правового инспектора труда о восстановлении работника на прежней работе; - задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника. 114 Работодатель, причинивший ущерб имуществу работника, возмещает этот ущерб в полном объеме. Размер ущерба исчисляется по рыночным ценам, действующим в данной местности на день возмещения ущерба. При согласии работника ущерб может быть возмещен в натуре. Работник направляет работодателю заявление о возмещении ущерба. Работодатель обязан рассмотреть поступившее заявление и принять соответствующее решение в десятидневный срок со дня его поступления. При несогласии работника с решением работодателя или неполучении ответа в установленный срок работник имеет право обратиться в суд. Материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы установлена в ст. 236 ТК РФ. При нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. При неполной выплате в установленный срок заработной платы и (или) других выплат, причитающихся работнику, размер процентов (денежной компенсации) исчисляется из фактически не выплаченных в срок сумм. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность по выплате указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя. Моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора или в соответствии с гражданским законодательством. 115 В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба. 7.6.3. Материальная ответственность работника Работник может быть привлечен к материальной ответственности при одновременном наличии следующих условий: - наличие прямого, реального, действительного ущерба, понесенного работодателем в виде утраты, недостачи, порчи, хищения, понижения стоимости имущества, излишних денежных выплат. Неполученные доходы взысканию не подлежат. Исключение составляет причинение ущерба самовольным использованием технических средств в личных целях; - противоправность действия (бездействия) работника, которым причинен ущерб; - наличие вины работника в форме умысла или неосторожности. Форма и степень вины влияют на меру ответственности; - причинная связь между действием (бездействием) работника и возникшим ущербом. Работник обязан возместить работодателю причиненный ему прямой действительный ущерб. Под прямым действительным ущербом понимается реальное уменьшение наличного имущества работодателя или ухудшение состояния указанного имущества (в том числе имущества третьих лиц, находящегося у работодателя, если работодатель несет ответственность за сохранность этого имущества), а также необходимость для работодателя произвести затраты либо излишние выплаты на приобретение или восстановление имущества, либо на возмещение ущерба, причиненного работником третьим лицам. Материальная ответственность работника исключается в случаях возникновения ущерба вследствие непреодолимой силы, нормального 116 хозяйственного риска, крайней необходимости или необходимой обороны либо неисполнения работодателем обязанности по обеспечению надлежащих условий для хранения имущества, вверенного работнику. Работодатель имеет право с учетом конкретных обстоятельств, при которых был причинен ущерб, полностью или частично отказаться от его взыскания с виновного работника. Собственник имущества организации может ограничить предусмотренных указанное федеральными право работодателя законами, иными в случаях, нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления, учредительными документами организации. За причиненный ущерб работник несет материальную ответственность в пределах своего среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами. Полная материальная ответственность работника состоит в его обязанности возмещать причиненный работодателю прямой действительный ущерб в полном размере. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба может возлагаться на работника лишь в случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами. Работники в возрасте до восемнадцати лет несут полную материальную ответственность лишь за умышленное причинение ущерба, за ущерб, причиненный в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения, а также за ущерб, причиненный в результате совершения преступления или административного правонарушения. Материальная ответственность в полном размере причиненного ущерба возлагается на работника в следующих случаях: 1) когда в соответствии с ТК РФ или иными федеральными законами на работника возложена материальная ответственность в полном размере за 117 ущерб, причиненный работодателю при исполнении работником трудовых обязанностей; 2) недостачи ценностей, вверенных ему на основании специального письменного договора или полученных им по разовому документу; 3) умышленного причинения ущерба; 4) причинения ущерба в состоянии алкогольного, наркотического или иного токсического опьянения; 5) причинения ущерба в результате преступных действий работника, установленных приговором суда; 6) причинения правонарушения, если ущерба в таковое результате установлено административного соответствующим государственным органом; 7) разглашения сведений, составляющих охраняемую законом тайну (государственную, служебную, коммерческую или иную), в случаях, предусмотренных ТК РФ, другими федеральными законами; 8) причинения ущерба не при исполнении работником трудовых обязанностей. Материальная ответственность в полном размере причиненного работодателю ущерба может быть установлена трудовым договором, заключаемым с заместителями руководителя организации, главным бухгалтером. Письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности (пункт 2 части первой статьи 243 ТК РФ, то есть о возмещении работодателю причиненного ущерба в полном размере за недостачу вверенного работникам имущества, могут заключаться с работниками, достигшими возраста восемнадцати лет и непосредственно обслуживающими или использующими денежные, товарные ценности или иное имущество. Перечни работ и категорий работников, с которыми могут заключаться указанные договоры, а также типовые формы этих договоров утверждаются в 118 порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации (см. в Электронной библиотеке Постановление Минтруда РФ от 31.12.2002 г. N 85 «Об утверждении перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) договоров материальной о полной ответственности, материальной а также ответственности», типовых форм Постановление Правительства РФ от 14.11.2002 г. N 823 "О порядке утверждения перечней должностей и работ, замещаемых или выполняемых работниками, с которыми работодатель может заключать письменные договоры о полной индивидуальной или коллективной (бригадной) материальной ответственности, а также типовых форм договоров о полной материальной ответственности"). Также законодатель предусматривает коллективную (бригадную) материальную ответственность за причинение ущерба. При совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой, применением или иным использованием переданных им ценностей, когда невозможно разграничить ответственность каждого работника за причинение ущерба и заключить с ним договор о возмещении ущерба в полном размере, может вводиться коллективная (бригадная) материальная ответственность. Письменный договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности за причинение ущерба заключается между работодателем и всеми членами коллектива (бригады). По договору о коллективной (бригадной) материальной ответственности ценности вверяются заранее установленной группе лиц, на которую возлагается полная материальная ответственность за их недостачу. Для освобождения от материальной ответственности член коллектива (бригады) должен доказать отсутствие своей вины. 119 При добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом. Размер ущерба, причиненного работодателю при утрате и порче имущества, определяется по фактическим потерям, исчисляемым исходя из рыночных цен, действующих в данной местности на день причинения ущерба, но не ниже стоимости имущества по данным бухгалтерского учета с учетом степени износа этого имущества. Федеральным законом может быть установлен особый порядок определения размера подлежащего возмещению ущерба, причиненного работодателю хищением, умышленной порчей, недостачей или утратой отдельных видов имущества и других ценностей, а также в тех случаях, когда фактический размер причиненного ущерба превышает его номинальный размер. До принятия решения о возмещении ущерба конкретными работниками работодатель обязан провести проверку для установления размера причиненного ущерба и причин его возникновения. Для проведения такой проверки работодатель имеет право создать комиссию с участием соответствующих специалистов. Истребование от работника письменного объяснения для установления причины возникновения ущерба является обязательным. В случае отказа или уклонения работника от предоставления указанного объяснения составляется соответствующий акт. Работник и (или) его представитель имеют право знакомиться со всеми материалами проверки и обжаловать их в порядке, установленном ТК РФ. Взыскание с виновного работника суммы причиненного ущерба, не превышающей среднего месячного заработка, производится по распоряжению работодателя. Распоряжение может быть сделано не позднее одного месяца со дня окончательного установления работодателем размера причиненного работником ущерба. 120 Если месячный срок истек или работник не согласен добровольно возместить причиненный работодателю ущерб, а сумма причиненного ущерба, подлежащая взысканию с работника, превышает его средний месячный заработок, то взыскание может осуществляться только судом. При несоблюдении работодателем установленного порядка взыскания ущерба работник имеет право обжаловать действия работодателя в суд. Работник, виновный в причинении ущерба работодателю, может добровольно возместить его полностью или частично. По соглашению сторон трудового договора допускается возмещение ущерба с рассрочкой платежа. В этом случае работник представляет работодателю письменное обязательство о возмещении ущерба с указанием конкретных сроков платежей. В случае увольнения работника, который дал письменное обязательство о добровольном возмещении ущерба, но отказался возместить указанный ущерб, непогашенная задолженность взыскивается в судебном порядке. С согласия работодателя работник может передать ему для возмещения причиненного ущерба равноценное имущество или исправить поврежденное имущество. Возмещение работника к ущерба производится дисциплинарной, независимо административной от или привлечения уголовной ответственности за действия или бездействие, которыми причинен ущерб работодателю. Орган по рассмотрению трудовых споров может с учетом степени и формы вины, материального положения работника и других обстоятельств снизить размер ущерба, подлежащий взысканию с работника. Снижение размера ущерба, подлежащего взысканию с работника, не производится, если ущерб причинен преступлением, совершенным в корыстных целях. 121 ДЛЯ САМОСТОЯТЕЛЬНОЙ РАБОТЫ Задача 1. ООО «Недвижимость» 15 марта 2014 заключила трудовой договор с Николаевой сроком на три года. В соответствии с заключенным трудовым договором Николаева принята на вакантную должность старшего экономиста. В текст трудового договора было включено соглашение о направлении Николаевой на повышение квалификации. После обучения на курсах повышения квалификации и получения сертификата она должна была отработать два года. В случае увольнения без уважительных причин в течение этого срока Николаева обязана возместить работодателю стоимость ее обучения пропорционально фактически не отработанному после окончания обучения времени. 16 марта 2014 Николаева приступила к работе. 20 мая 2014 г. ее направили на повышение квалификации. 25 августа 2014 г. она возвратилась после окончания обучения. 10 января 2014 г. Николаева подала заявление о расторжении трудового договора по ее инициативе. В заявлении она ссылалась на то, что заработная плата, которую она получает, недостаточна, поэтому нашла она другую работу с более высоким заработком. Поскольку Николаева не отработала два года после обучения на курсах повышения квалификации, директор ООО «Недвижимость» предложил ей возместить организации ущерб, причиненный затратами на ее обучение. Правомерно ли требование директора? Задача 2. Экономистам планового отдела завода выдали для работы компьютеры. Заместитель директора завода, ведающий хозяйственной частью, предложил заключить с этими работниками договор о полной материальной ответственности за недостачу вверенного имущества. Такие договоры были заключены. В один из рабочих дней работники обнаружили, что пять компьютеров похищены, а два компьютера имеют повреждения. Работодатель предложил работникам, чьи компьютеры были похищены, возместить их стоимость, а работникам, чьи компьютеры имеют 122 повреждения, возместить полностью стоимость ремонта и издал приказ о соответствующем удержании из заработной платы каждого работника. Оцените правомерность действий работодателя. Задача 3. Грузчик магазина «Стекло» Маркеев 15 сентября при подаче в торговый зал чайных сервизов один из них разбил. Средняя заработная плата у Маркеева составила 8000 рублей. Цена разбитого сервиза составляла 8500 рублей. 20 октября директор магазина издал распоряжение о взыскании с виновного работника суммы причиненного ущерба. Грузчик Маркеев, ссылаясь на то, что сервиз он разбил по неосторожности, поскольку его толкнул выходящий из магазина покупатель, возражал против взыскания и обжаловал действия директора магазина мировому судье. Оцените правомерность действий работодателя. Задача 4. Работник Архипин был уволен с работы по сокращению штатов, и ему было выплачено выходное пособие в соответствии с законодательством. Впоследствии он обратился в суд с иском о восстановлении на работе и выплате средней заработной платы за время вынужденного прогула. Через два месяца состоялось судебное заседание. Суд признал незаконным увольнение работника, однако в выплате средней заработной платы было отказано. Архипин с решением суда не согласился и обратился за помощью к юристу. Каков должен быть ответ юриста? Задача 5. Водитель автобазы Охочин по окончании рабочей смены самовольно использовал закреплённый за ним самосвал для перевозки грузов граждан. В результате случившегося по его вине аварии были повреждены самосвал и частный дом. Автобаза как владелец источника повышенной опасности понесла расходы по ремонту этих объектов. Кроме того, автобазе 123 были причинены убытки в виде неполученных доходов, так как автомобиль не использовался по назначению в течение 10 дней. Автобаза обратилась в суд с исковым заявлением о взыскании с Охочин причинённого ущерба и неполученных доходов. Каково должно быть решение суда? Задача 6. На одной из буровых установок в Ханты-Мансийском автономном округе из-за сильных морозов вышел из строя ряд механизмов. Однако бригада буровиков рискнула и продолжила работу, используя сохранившиеся в исправности агрегаты и применив в экстремальной ситуации методы, не предусмотренные правилами ведения работы. В противном случае быть причинён значительный материальный ущерб. Но новые методы работ привели к поломке части агрегатов, и работодателю был причинён материальный ущерб, правда, в значительно меньших размерах. Тем не менее, Работодатель обратилось в суд с иском о возмещении причинённого ущерба. Каково должно быть решение суда? Задание 7. С работниками склада готовой продукции Беловой, Желтовой, Красновой и Черновой организацией был заключён договор о коллективной (бригадной) материальной ответственности. При снятии остатков продукции за период с 1 октября по 31 декабря была выявлена недостача на сумму 12100 рублей. Средняя заработная плата Беловой составляет 7000 рублей, Желтовой – 6500 рублей, Красновой – 6700 рублей. Чернова поступила на работу только 1 декабря с окладом 6400 рублей. Кроме того. Белова не работала в период с 1 по 31 октября в связи с отпуском. Директор организации поручил юрисконсульту подготовить исковое заявление о взыскании задолженности. От имени юриста сделайте расчёт суммы, которую должен внести каждый работник склада в качестве возмещения ущерба. 124 7.7. Трудовые споры и порядок их разрешения 7.7.1. Понятие и виды трудовых споров При исполнении трудовых обязанностей работник имеет право защищать свои трудовые права, свободы и законные интересы, используя при этом все не запрещенные законом способы и процедуры. При этом Конституцией Российской Федерации (ст. 37) и трудовым законодательством признается право работника на разрешение индивидуальных и коллективных трудовых споров с использованием установленных федеральным законом способов их разрешения, включая право на забастовку. Трудовой спор - это разногласия между работодателем (или его представителями) и работником (работниками) по вопросам регулирования трудовых отношений, поступивших на разрешение специального юрисдикционного органа. Порядок рассмотрения индивидуального трудового спора между работником и работодателем установлен гл. 60 ТК РФ. А порядок разрешения коллективных трудовых споров предусмотрен гл. 61 ТК РФ и носит название «примирительные процедуры», при этом работники имеют право на забастовку. Право на забастовку предоставлено ст. 37 Конституции РФ и регламентируется ст. 409 - 415 ТК РФ. Все трудовые споры можно классифицировать по различным основаниям4. I. Виды трудовых споров по спорящим субъектам:  индивидуальные трудовые споры - когда они затрагивают интересы отдельных работников;  трудового 4 коллективные трудовые споры - когда затронуты интересы всего коллектива (например, Классификации приводятся по: http://www.grandars.ru/ невыполнение работодателем 125 коллективного трудового договора) или его части (отдельного структурного подразделения). II. Виды трудовых споров по правоотношениям, из которых они возникают: - трудовые споры, возникающие вследствие правонарушения трудовых отношений (например, но невыплате зарплаты, о незаконном увольнении, задержке выдачи трудовой книжки и др.); - трудовые споры, возникающие из правонарушения отношений, непосредственно связанных с трудовыми, т.е.:  возникающие из-за нарушения отношений но организации и управлению трудом. Например, работодатель требует выполнения норм труда, не обеспеченных технологическим процессом, или требует, чтобы все производственные задания работники выполняли в темпе, превышающем обычную скорость исполнения заданий, или не отпускает работника с работы, пока он не выполнит производственное задание, и т.п., а работники в юрисдикционном порядке признают эти требования неправомерными;  возникающие из-за нарушения отношений по трудоустройству у данного работодателя. Например, в судебном порядке может быть обжалован незаконный отказ в приеме на работу;  возникающие из-за нарушения социально-партнерских отношений. Например, работодатель не исполняет коллективный договор и работник в судебном порядке требует исполнения его норм. Обычно такие нарушения приводят к коллективному трудовому спору, но свои интересы может защищать и каждый работник в отдельности;  возникающие из-за нарушения отношений по участию работников (их представительных органов) в управлении организацией. Например, работодатель принимает локальные нормативные акты без согласования с первичной профсоюзной организацией;  возникающие из-за нарушения отношений по профессиональной подготовке, переподготовке и повышению квалификации у данного 126 работодателя. Например, работодатель требует от работника оплатить его обучение или устанавливает испытательный срок после успешного обучения;  возникающие из-за нарушения отношений по материальной ответственности сторон трудового договора;  возникающие из-за нарушения отношений по надзору и контролю. Так, работодатель и работник могут обжаловать незаконное применение мер административной ответственности за нарушение норм охраны труда, также стороны могут обжаловать акт о расследовании несчастного случая, если будут не согласны с его содержанием и выводами;  возникающие из-за нарушения отношений по разрешению трудовых споров. Например, сторона, не согласная с решением комиссии по трудовым спорам, обжалует ее решение в суд, а также работодатель может в судебном порядке признать проведение забастовки незаконной;  возникающие из-за нарушения отношений по обязательному социальному страхованию. Например, работодатель отказывается оплатить работнику двухдневный больничный, хотя по закону первые три дня оплачиваются за счет работодателя, и работник вынужден обратиться в КТС. III. Виды трудовых споров по характеру спора:  споры о применении норм трудового законодательства. В том числе споры о заключении, изменении и выполнении коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение представительного органа работников);  споры об установлении или изменении существующих условий труда. IV. Виды трудовых споров по предмету спора:  споры о признании права, нарушаемого другой стороной трудового договора;  споры о присуждении выплат и возмещения вреда. V. Виды трудовых споров по способу его разрешения:  исковые споры; 127  споры неискового характера. К спорам искового характера относятся разногласия, возникающие в связи с применением нормативных актов, договоров, соглашений о труде. В ходе их разрешения работник добивается восстановления или признания за ним конкретного права, т.е. предъявляет иск. Споры искового характера, как правило, индивидуальны. Индивидуальные трудовые споры искового характера рассматриваются комиссиями по трудовым спорам, судами, вышестоящими органами, поэтому с точки зрения подведомственности выделяют три вида разбирательств. К спорам неискового характера относят разногласия, возникающие в связи с изменением действующих или установлением новых условий труда. Коллективные трудовые споры всегда имеют неисковой характер и поэтому разрешаются в особой процессуальной форме. 7.7.2. Порядок рассмотрения трудовых индивидуальных споров Индивидуальный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров. Также индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Индивидуальные трудовые споры рассматриваются комиссией по трудовым спорам и судом. 128 Комиссия по трудовым спорам - орган, формируемый на паритетных началах. В соответствии со ст. 384 ТК РФ комиссии образуются по инициативе работников и (или) работодателя из равного числа представителей работников и работодателя. Представители работников в комиссию по трудовым спорам избираются общим собранием работников организации или делегируются представительным органом работников с последующим утверждением на общем собрании работников организации. Представители работодателя назначаются в комиссию руководителем организации. Комиссии по трудовым индивидуальные трудовые исключением споров, споры, по спорам возникающие которым Трудовым в рассматривают организации, кодексом и за иными федеральными законами установлен иной порядок их рассмотрения. Работник может обратиться в комиссию по трудовым спорам в трехмесячный срок со дня, когда узнал или должен был узнать о нарушении своего права. Статья 387 ТК РФ предусматривает порядок рассмотрения индивидуального трудового спора в комиссии по трудовым спорам. Комиссия обязана рассмотреть спор в течение десяти календарных дней со дня подачи заявления. Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют не менее половины членов, представляющих работников, и не менее половины членов, представляющих работодателя. Рассмотрение спора происходит в присутствии заявителя и представителей работодателя. По заявлению работника спор может быть рассмотрен в его отсутствие. Для объективного и всестороннего рассмотрения дела на заседание комиссии могут быть вызваны свидетели, приглашены специалисты, затребованы необходимые документы и расчеты. Решение принимается тайным голосованием простым большинством голосов присутствующих на заседании членов комиссии. Решение комиссии должно быть оформлено в письменном 129 виде. Как правило, решение имеет мотивировочную и резолютивную части (ч. 2 ст. 388 ТК РФ). Заверенные копии решения комиссии вручаются работнику и руководителю организации в течение трех дней со дня принятия решения. Решение комиссии по трудовым спорам может быть обжаловано работником в суд в десятидневный срок со дня вручения ему копии решения комиссии. Решение комиссии по трудовым спорам подлежит немедленному исполнению в течение трех дней по истечении десяти дней, предусмотренных на обжалование. В случае неисполнения решения комиссии в установленный срок комиссия по трудовым спорам выдает работнику документом, удостоверение. на Удостоверение основании которого является судебный исполнительным пристав-исполнитель приводит решение комиссии по трудовым спорам в исполнение в принудительном порядке. Удостоверение не выдается работнику, если он или работодатель обратился в установленный срок с заявлением о перенесении трудового спора в суд. В соответствии с действующим законодательством индивидуальные трудовые споры рассматривают районные (городские) суды. Работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права, а по спорам об увольнении - в течение одного месяца со дня вручения ему копии приказа об увольнении либо со дня выдачи трудовой книжки или со дня предоставления работнику в связи с его увольнением сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ) у работодателя по последнему месту работы. За разрешением индивидуального трудового спора о невыплате или неполной выплате заработной платы и других выплат, причитающихся работнику, он имеет право обратиться в суд в течение одного года со дня установленного срока выплаты указанных сумм, в том числе в случае 130 невыплаты или неполной выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику при увольнении. Работодатель имеет право обратиться в суд по спорам о возмещении работником ущерба, причиненного работодателю, в течение одного года со дня обнаружения причиненного ущерба. При пропуске по уважительным причинам сроков, они могут быть восстановлены судом. Рассмотрение трудовых споров в суде в целом подчиняется общим требованиям гражданского судопроизводства. Процедура рассмотрения трудовых споров в суде регулируется трудовым и гражданским процессуальным законодательством. Судья вправе отказать в приеме заявления в случаях: наличия вступившего в законную силу решения суда по тому же вопросу, неподведомственности спора вообще суду или по территориальному признаку. При рассмотрении спора в суде сторонами являются работник и работодатель. Представители прокуратуры и профессионального союза могут выступать как участники процесса. Но если даже заявление подано профсоюзом или прокурором в защиту прав работника, они не становятся стороной спора, и работник, в защиту которого они выступили, должен подтвердить требования. Работодатель (физическое лицо либо организация) в основном выступает в качестве ответчика, и лишь в случае предъявления иска к работнику о возмещении причиненного им материального ущерба работодателю он выступает в качестве истца. В соответствии со ст. 393 ТК РФ при обращении в суд с иском по требованиям, вытекающим из трудовых отношений, работники освобождаются от уплаты пошлин и судебных расходов. К издержкам применительно к трудовым спорам могут быть отнесены суммы, подлежащие выплате свидетелям и экспертам; расходы, связанные с 131 производством осмотра на месте; расходы, связанные с исполнением решения суда. На основании всестороннего изучения всех материалов, показаний сторон и других участников процесса судом выносится решение. В решении формулируется вывод суда об удовлетворении иска или об отказе в иске. При удовлетворении исковых требований суд четко формулирует, какие действия следует произвести ответчику во исполнение решения. Если истец отказался от иска в процессе судебного разбирательства или спор завершился мировым соглашением, суд выносит не решение, а определение, в котором фиксируется отказ от иска или утверждается мировое соглашение. Решение районного (городского) суда может быть обжаловано сторонами спора в вышестоящий суд в течение десяти дней. Жалоба подастся через суд, вынесший решение. Индивидуальный трудовой спор, рассмотренный в суде, прекращается исполнением судебного решения. Исполнение судебного решения - это реальное осуществление содержащихся в нем предписаний. Решения судов по трудовым спорам подлежат исполнению по вступлении их в законную силу, кроме случаев немедленного исполнения. Статья 396 ТК РФ предусматривает, что решение о восстановлении на работе незаконно уволенного или переведенного на другую работу работника подлежит немедленному исполнению. В случае несогласия с решением суда работодатель имеет право обжаловать решение суда, однако это не влияет на исполнение решения о восстановлении на работе. Не позднее чем на следующий рабочий день после вынесения решения суда о восстановлении на работе работодатель должен издать приказ о восстановлении, а работник должен приступить к исполнению своих обязанностей. При задержке работодателем исполнения такого решения (например, неиздание приказа работодателем о восстановлении работника на работе) орган, принявший 132 решение, выносит определение о выплате работнику за все время задержки исполнения решения среднего заработка или разницы в заработке. Непосредственное исполнение решений судебных органов по трудовым спорам возлагается на судебных приставов-исполнителей. 7.7.3. Коллективные трудовые споры Согласно ст. 398 ТК РФ коллективный трудовой спор - неурегулированные разногласия между работниками (их представителями) и работодателями (их представителями) по поводу установления и изменения условий труда (включая заработную плату), заключения, изменения и выполнения коллективных договоров, соглашений, а также в связи с отказом работодателя учесть мнение выборного представительного органа работников при принятии актов, содержащих нормы трудового права, в организациях. Порядок разрешения коллективного трудового спора состоит из следующих этапов:  рассмотрение коллективного трудового спора в целях его разрешения примирительной комиссией;  рассмотрение коллективного трудового спора с участием посредника;  рассмотрение коллективного трудового спора в трудовом арбитраже. Эти стадии называются примирительными процедурами. Организацией примирительных процедур и участием в них занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Служба - система государственных органов, формируемых в составе федерального органа исполнительной власти по труду, соответствующих органов исполнительной власти субъектов РФ и органов местного самоуправления, предназначенная для содействия в разрешении коллективных споров. 133 Первый этап - рассмотрение спора примирительной комиссией, является обязательным. Ни одна из сторон коллективного трудового спора не вправе уклоняться от участия в примирительных процедурах, за уклонение установлена административная ответственность (ст. 5.32 КоАП РФ). Примирительная комиссия формируется из представителей сторон коллективного трудового спора на равноправной основе. Примирительная комиссия создается в срок до трех рабочих дней с момента начала коллективного трудового спора. Моментом начала спора является день сообщения решения работодателя (его представителя) об отклонении всех или части требований работников (их представителей) или несообщение работодателем в течение трех рабочих дней своего решения, а также дата составления протокола разногласий в ходе коллективных переговоров. Решение о создании комиссии оформляется приказом работодателя и решением представителя работников. Закон предусмотрел срок для проведения примирительных процедур. Спор должен быть рассмотрен примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа о создании примирительной комиссии. Срок может быть продлен по согласованию сторон, что оформляется протоколом. Решение примирительной комиссии оформляется протоколом и имеет для сторон обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением примирительной комиссии. При недостижении согласия в примирительной комиссии стороны коллективного трудового спора продолжают примирительные процедуры с участием посредника или в трудовом арбитраже. Посредник приглашается в течение трех рабочих дней после составления примирительной комиссией протокола разногласий. Кандидатура посредника может быть выбрана по соглашению сторон независимо или по рекомендации Службы по урегулированию коллективных трудовых споров. Второй этап примирительных процедур завершается 134 принятием сторонами согласованного решения в письменной форме или составлением протокола разногласий в срок до семи рабочих дней со дня приглашения посредника. В связи с тем что в законодательстве определено, что после посредника спор может быть передан на рассмотрение трудового арбитража, этот этап может быть пропущен. Трудовой арбитраж создается сторонами коллективного трудового спора и Службой по урегулированию коллективных трудовых споров в срок не позднее грех рабочих дней со дня окончания рассмотрения коллективного трудового спора примирительной комиссией или посредником. Если в течение трех рабочих дней стороны не достигли соглашения относительно кандидатуры посредника, они приступают к созданию трудового арбитража. Трудовой арбитраж - это временно действующий орган по рассмотрению коллективного трудового спора, который создается в случае, если стороны этого спора заключили соглашение в письменной форме об обязательном выполнении его решений. В соответствии со ст. 406 ТК РФ создание трудового арбитража обязательно в организациях, в которых законом запрещено или ограничено проведение забастовок. Формированием списка трудовых арбитров, подготовкой трудовых арбитров, специализирующихся в разрешении коллективных трудовых споров, занимается Служба по урегулированию коллективных трудовых споров. Коллективный трудовой спор рассматривается в трудовом арбитраже в срок до пяти рабочих дней со дня его создания. Трудовой арбитраж разрабатывает рекомендации по урегулированию коллективного трудового спора, которые передаются сторонам в письменной форме. Для того чтобы рекомендации посредника или трудового арбитража приобрели для сторон обязательную силу, Служба по урегулированию коллективных споров со сторонами заключает соглашение о принятии обязательства по выполнению рекомендаций. Возможно, было бы более правильно сделать это обязательным элементом разрешения коллективного спора, что помогло бы 135 избежать забастовок, а особенно это необходимо в тех организациях, где запрещено проведение забастовок, чтобы разрешение спора не зашло в тупик. В случае уклонения работодателя от создания трудового арбитража, а также в случае отказа от выполнения его рекомендаций (если была достигнута договоренность об их обязательном выполнении) работники могут приступить к проведению забастовки. В соответствии со ст. 409 ТК РФ, в соответствии со ст. 37 Конституции РФ признается право работников на забастовку как способ разрешения коллективного трудового спора. Участие в забастовке является добровольным. Никто не может быть принужден к участию или отказу от участия в забастовке. Представители работодателя не вправе организовывать забастовку и принимать в ней участие. Решение об объявлении забастовки принимается собранием (конференцией) работников организации (филиала, представительства или иного обособленного структурного подразделения), индивидуального предпринимателя по предложению представительного органа работников, ранее уполномоченного ими на разрешение коллективного трудового спора. Решение об участии работников данного работодателя в забастовке, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), принимается собранием (конференцией) работников данного работодателя без проведения примирительных процедур. Собрание работников данного работодателя считается правомочным, если на нем присутствует более половины от общего числа работников. Конференция работников данного работодателя считается правомочной, если на ней присутствует не менее двух третей делегатов конференции. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее половины работников, присутствующих на собрании (конференции). При невозможности проведения собрания (созыва конференции) работников представительный орган работников имеет право утвердить свое решение, 136 собрав подписи более половины работников в поддержку проведения забастовки. О начале предстоящей забастовки работодатель должен быть предупрежден в письменной форме не позднее чем за пять рабочих дней. О начале забастовки, объявленной профессиональным союзом (объединением профессиональных союзов), объединение работодателей, иные представители работодателей, определенные в соответствии со ст. 34 ТК РФ, должны быть предупреждены в письменной форме не позднее чем за семь рабочих дней. Работодатель предупреждает о предстоящей забастовке соответствующий государственный орган по урегулированию коллективных трудовых споров. Забастовку возглавляет представительный орган работников. Являются незаконными и не допускаются забастовки: а) в периоды введения военного или чрезвычайного положения либо особых мер в соответствии с законодательством о чрезвычайном положении; в органах и организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, других военных, военизированных и иных формированиях, организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно ведающих вопросами обеспечения обороны страны, безопасности государства, аварийно-спасательных, поисково-спасательных, противопожарных работ, предупреждения или ликвидации стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций; в правоохранительных органах; в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно обслуживающих особо опасные виды производств или оборудования, на станциях скорой и неотложной медицинской помощи; б) в организациях (филиалах, представительствах или иных обособленных структурных подразделениях), непосредственно связанных с обеспечением жизнедеятельности населения (энергообеспечение, отопление 137 и теплоснабжение, водоснабжение, газоснабжение, авиационный, железнодорожный и водный транспорт, связь, больницы), в том случае, если проведение забастовок создает угрозу обороне страны и безопасности государства, жизни и здоровью людей. Забастовка является незаконной, если она была объявлена без учета сроков, процедур и требований, предусмотренных ТК РФ. Решение о признании забастовки незаконной принимается верховными судами республик, краевыми, областными судами, судами городов федерального значения, судами автономной области и автономных округов по заявлению работодателя или прокурора. Решение суда о признании забастовки незаконной, вступившее в законную силу, подлежит немедленному исполнению. Работники обязаны прекратить забастовку и приступить к работе не позднее следующего дня после вручения копии указанного решения суда органу, возглавляющему забастовку. В случае создания непосредственной угрозы жизни и здоровью людей суд вправе неначавшуюся забастовку отложить на срок до 15 дней, а начавшуюся - приостановить на тот же срок. В случаях, имеющих особое значение для обеспечения жизненно важных интересов Российской Федерации или отдельных ее территорий, Правительство Российской Федерации вправе приостановить забастовку до решения вопроса соответствующим судом, но не более чем на десять календарных дней. В процессе урегулирования коллективного трудового спора, включая проведение забастовки, запрещается локаут - увольнение работников по инициативе работодателя в связи с их участием в коллективном трудовом споре или в забастовке. 138 7.8. Итоговое тестирование 1. Под источниками трудового права понимаются: А. различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения; B. различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения; обычаи; C. различные нормативные акты, которые регулируют трудовые и тесно связанные с ними отношения; обычаи, Постановления Пленума Верховного суда РФ. 2. Трудовая правосубъектность объединяет: А. трудовую правоспособность, трудовую дееспособность; B. трудовую правоспособность, трудовую деликтоспособность; C. трудовую правоспособность, трудовую дееспособность, трудовую деликтоспособность. 3. Общая трудовая правосубъектность гражданина наступает с: А. 18 лет; B. с 16 лет; C. с 14 лет. 4. Система взаимоотношений между работниками (представителями работников), работодателями (представителями работодателей), органами государственной власти, органами местного самоуправления, направленная на обеспечение согласования интересов работников и работодателей по вопросам регулирования трудовых отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений – _____________ два слова). _______________ (вписать 139 5. Для обеспечения регулирования социально-трудовых отношений, ведения коллективных переговоров и подготовки проектов коллективных договоров, соглашений, заключения коллективных договоров, соглашений, а также для организации контроля за их выполнением на всех уровнях на равноправной основе по решению сторон образуются: А. специальные суды из наделенных необходимыми полномочиями представителей сторон; В. комиссии из наделенных необходимыми полномочиями необходимыми полномочиями представителей сторон; С. сообщества из наделенных представителей сторон. 6. Трудовой договор заключается А. в устной форме; В. в письменной форме; С. по усмотрению сторон. 7. Прием на работу оформляется: А. приказом (распоряжением) работодателя; В. определением работодателя; С. постановлением работодателя. 8. По общему правилу, срок испытания не может превышать: А. одного месяца; В. двух месяцев; С. трех месяцев. 9. Постоянное или временное изменение трудовой функции работника и (или) структурного подразделения, в котором работает работник (если 140 структурное подразделение было указано в трудовом договоре), при продолжении работы у того же работодателя, а также перевод на работу в другую местность вместе с работодателем – ____________ ___ _______ ____________ (вписать 4 слова). 10. Работник имеет право расторгнуть трудовой договор, предупредив об этом работодателя в письменной форме: А. не позднее чем за две недели; В. не позднее чем за неделю; С. не позднее чем за 10 дней. 11. Нормальная продолжительность рабочего времени не может превышать: А. 30 часов в неделю; В. 40 часов в неделю; С. 50 часов в неделю. 12. Сокращенная продолжительность рабочего времени устанавливается для работников в возрасте до шестнадцати лет: А. не более 24 часов в неделю; В. не более 20 часов в неделю; С. не более 15 часов в неделю. 13. Работа, выполняемая работником по инициативе работодателя за пределами установленной для работника продолжительности рабочего времени: ежедневной работы (смены), а при суммированном учете рабочего времени - сверх нормального числа рабочих часов за учетный период – ___________________ _____________________ (вписать 2 слова). 141 14. Продолжительность еженедельного непрерывного отдыха не может быть менее: А. 36 часов; В. 40 часов; С. 42 часов. 15. Ежегодный основной оплачиваемый отпуск предоставляется работникам продолжительностью: А.14 календарных дней; В. 21 календарный день; С. 28 календарных дней. 16. Фиксированный размер оплаты труда работника за выполнение нормы труда определенной сложности (квалификации) за единицу времени без учета компенсационных, стимулирующих и социальных выплат _________________ ________________ (вписать 2 слова). 17. Выплата заработной платы производится: А. в денежной форме в валюте Российской Федерации (в рублях); В. по договоренности сторон может в валюте иностранного государства; С. по договоренности сторон: частично в валюте РФ (в рублях), частично в иностранной валюте. 18. Трудовой распорядок определяется: А. Положением о труде; В. Правилами о дисциплине; С. Правилами внутреннего трудового распорядка. 19. Дисциплинарное взыскание применяется: 142 А. не позднее одного месяца со дня обнаружения проступка; В. не позднее двух месяцев со дня обнаружения проступка; С. не позднее трех месяцев со дня обнаружения проступка. 20. К мерам дисциплинарного взыскания, по общему правилу, относится: А. замечание; выговор, предупреждение; В. замечание, выговор, увольнение по соответствующим основаниям; С. замечание, выговор, дисквалификация. Пояснения к работе с тестами: - тестовые задания, предполагающие ответ слушателя на выбор, могут иметь ТОЛЬКО один ответ из предложенных вариантов; - тестовые задания, имеющие прочерк, предполагают необходимость вписания слушателем понятие определения, данного в тесте. 143 Список рекомендуемых источников Основная литература 1. Чаннов, С. Е. Трудовое право : учебник для среднего профессионального образования / С. Е. Чаннов, М. В. Пресняков. 2-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. 439 с. - (Профессиональное образование). - ISBN 978-5-534-11947-3. 2. Зарипова, З. Н. Трудовое право : учебник и практикум для среднего профессионального образования / З. Н. Зарипова, В. А. Шавин. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 310 с. (Профессиональное образование). - ISBN 978-5-534-11362-4. 3. Трудовое право : учебник для среднего профессионального образования / Р. А. Курбанов [и др.] ; под общей редакцией Р. А. Курбанова. - 3-е изд., перераб. и доп. - Москва : Издательство Юрайт, 2020. - 332 с. -(Профессиональное образование). - ISBN 9785-534-10642-8. 4. Филющенко, Л.И. Трудовое право : учеб. пособие / Л. И. Филющенко, И. Н. Плешакова ; М-во науки и высш. образования Рос. Федерации, Урал. федер. ун-т. – Екатеринбург : Изд-во Урал. ун-та, 2019. – 204 с. - ISBN 978-5-7996-2631-0. Нормативные документы 1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (в ред. от 21.07.2014 г.) // Российская газета. - 25 декабря 1993. - № 237. 2. Декларация Международной организации труда «Об основополагающих принципах и правах в сфере труда» (принята в г. Женева 18.06.1998 г.) // Российская газета. - 16.12.1998. – 238. 3. Конвенция N 29 Международной организации труда «Относительно принудительного или обязательного труда» (принята в г. Женеве 144 28.06.1930 г. на 14-ой сессии Генеральной конференции МОТ) // Ведомости ВС СССР. – 2.07.1956. - № 13. - Ст. 279, 4. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). – Ст. 1. 5. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 г. № 197ФЗ (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 2002. № 1 (ч. 1). – Ст. 3. 6. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 1994. - № 32. – Ст. 3301. 7. Федеральный закон от 28.12.2013 г. № 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 2013. - № 52. – Ст. 6991. 8. Федеральный закон от 30.11.2011 г. № 342-ФЗ «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 2011. - № 49 (ч. 1). – Ст. 7020. 9. Федеральный закон от 27.07.2006 г. № 152-ФЗ "О персональных данных" (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 2006. - № 31. – Ст. 3451. 10.Федеральный закон от 27.11.2002 г. № 156-ФЗ «Об объединениях работодателей» (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ – 2002. - № 48. – Ст. 4741. 11.Федеральный закон от 19.06.2000 г. № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» (с последними изменениями дополнениями) // СЗ РФ. – 2000. - № 26. – Ст. 2729. и 145 12.Федеральный закон от 1.05.1999 г. № 92-ФЗ «О Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений» // СЗ РФ. – 1999. - № 18. – Ст. 2218. 13.Закон РФ от 19.04.1991 г. № 1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» дополнениями) Российской // (с последними Ведомости Федерации и Съезда изменениями народных Верховного Совета и депутатов Российской Федерации. – 2.05.1991. - № 18. – Ст. 566. 14.Постановление Правительства РФ от 01.09.2012 Г. № 875 "Об утверждении Положения о федеральном государственном надзоре за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права" (с последними изменениями и дополнениями) //СЗ РФ. – 2012. - № 37. – Ст. 4995. 15.Постановление Правительства РФ от 28.04.2007 г. № 252 «Об утверждении перечня профессий и должностей работников средств массовой информации, творческих организаций кинематографии, теле- и видеосъемочных коллективов, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иных лиц, участвующих в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений, особенности трудовой деятельности которых установлены Трудовым кодексом Российской Федерации» // СЗ РФ. – 2007. - № 19. – Ст. 2356. 16.Постановление Правительства РФ от 10.08.2005 г. № 500 «О наделении федеральных органов исполнительной власти правом представления работодателей при проведении коллективных переговоров, заключении и изменении отраслевых (межотраслевых) соглашений на федеральном уровне» // СЗ РФ. – 2005. - № 33. – Ст. 3428. 146 17.Постановление Правительства РФ от 16.04.2003 г. № 225 О трудовых книжках» // СЗ РФ. – 2003. - № 16. – Ст. 1539. 18.Постановление Правительства РФ от 4.07.2002 г. № 498 «Об утверждении перечня сезонных отраслей промышленности, работа в организациях которых в течение полного сезона при исчислении страхового стажа учитывается с таким расчетом, чтобы его продолжительность в соответствующем календарном году составила полный год» (с последними изменениями и дополнениями) // СЗ РФ. – 2002. - № 27. – Ст. 2709. 19.Постановление Правительства РФ от 31.10.2002 г. № 787 «О порядке утверждения справочника работ квалификационного Единого и тарифно-квалификационного профессий справочника рабочих, должностей Единого руководителей, специалистов и служащих» // Российская газета. – 6.11.2002. - № 212. 20.Приказ Министерства труда и социальной защиты РФ от 12.09.2014 г. № 636н «Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной службой по труду и занятости государственной услуги по уведомительной регистрации отраслевых (межотраслевых) соглашений, заключенных на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональных соглашений» // Российская газета. – 31.12.2014. - № 299. 21.Приказ МВД РФ от 7.11.2011 г. № 1121 "Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче справок о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования" (с последними изменениями и дополнениями) // Российская газета. – 11.01.2012. - № 2. 147 22. Приказ Министерства здравоохранения и социального развития РФ от 13.08.2009 г. № 588н "Об утверждении Порядка исчисления нормы рабочего времени на определенные календарные периоды времени (месяц, квартал, год) в зависимости от установленной продолжительности рабочего времени в неделю" // Российская газета. – 7.10.2009. - № 188. 23.Постановление Минтруда РФ от 10.10.2003 г. № 69 "Об утверждении Инструкции по заполнению трудовых книжек" // Российская газета. – 19.11.2003. - № 235. 24.Постановление Минтруда РФ от 12.08.2003 г. № 62 «Об утверждении Порядка исчисления среднего заработка для определения размера пособия по безработице и стипендии, выплачиваемой гражданам в период профессиональной подготовки, переподготовки и повышения квалификации по направлению органов службы занятости» // Российская газета. – 30.10.2003. - № 220. 25.Генеральное соглашение между общероссийскими объединениями профсоюзов, общероссийскими объединениями работодателей и Правительством Российской Федерации на 2014-2016 годы // Российская газета. – 30.12.2013. - № 295. Постановления судебных органов 1. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28.01.2014 г. № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» // Российская газета. – 7.02.2014. - № 27. 2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации» (в ред. от 28.09.2010 г.) // Бюллетень Верховного Суда РФ. – 2007. - № 3. 148 Рекомендуемые электронные ресурсы 1. Кушнир И.В. Трудовое право // http://www.be5.biz/pravo/t003/toc.htm 2. Новости трудового законодательства, Образцы документов, оформляющие трудовые правоотношения: http://www.kadrovikpraktik.ru/ 3. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации // http://www.trudkod.ru/kommentarii.